“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海提出的指示要求和殷切希望。

在探索超大城市精細(xì)化治理“微操技術(shù)”的過(guò)程中，上海市氣象局積極推進(jìn)氣象數(shù)據(jù)要素ד一網(wǎng)統(tǒng)管”，讓氣象數(shù)據(jù)串聯(lián)起便捷日常與行業(yè)服務(wù)，“繡花針?lè)ā甭鋵?shí)到城市管理的細(xì)微之處，賦能上海數(shù)字化轉(zhuǎn)型變得具體可感。

創(chuàng)新機(jī)制 精準(zhǔn)嵌入上海城市數(shù)字底座

數(shù)字底座是上海邁向數(shù)字之都的“新基建”，它看不見(jiàn)摸不著，卻又遍布城市的每一個(gè)角落，讓城市治理更智能更高效更精準(zhǔn)。如何將氣象數(shù)據(jù)要素與海量的城市運(yùn)行數(shù)據(jù)結(jié)合，通過(guò)氣象賦能城市精細(xì)化管理推動(dòng)城市治理能力水平躍升？

就在今年年初，上海市氣象局與上海市大數(shù)據(jù)中心創(chuàng)新合作機(jī)制，共同組建全國(guó)首個(gè)“氣象要素×”聯(lián)合工作專(zhuān)班。“算要算到底，干要干到底”，根據(jù)場(chǎng)景建設(shè)需求，工作專(zhuān)班組成員打破業(yè)務(wù)壁壘，基于上海市“一張圖”數(shù)字底座，激發(fā)合作潛力，打好氣象“一張圖”場(chǎng)景大會(huì)戰(zhàn)。

數(shù)據(jù)共享是此項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要老老實(shí)實(shí)去啃那些跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨技術(shù)、跨學(xué)科的硬骨頭。對(duì)此，兩家單位以氣象因子影響為切入口，建立數(shù)據(jù)篩查清單，涉及規(guī)資、統(tǒng)計(jì)、水務(wù)、綠容等7個(gè)部門(mén)，共計(jì)城市暴雨積澇風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)、地表高層建筑物等54項(xiàng)數(shù)據(jù)需求。

同時(shí)專(zhuān)門(mén)構(gòu)建氣象要素“隱私計(jì)算”專(zhuān)域，在上海市“一張圖”數(shù)字底座二三維城市底板中匯集融合豐富的時(shí)空要素和城市運(yùn)行管理數(shù)據(jù)，以服務(wù)形式參與氣象模型計(jì)算。至此，相關(guān)數(shù)據(jù)和模型被統(tǒng)一部署于氣象專(zhuān)域中處理、計(jì)算和產(chǎn)出，從而保障數(shù)據(jù)流通的安全性，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共用、場(chǎng)景共建、應(yīng)用共享。

事實(shí)上，上海市氣象局與上海市大數(shù)據(jù)中心的合作由來(lái)已久，從“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”到“隨申氣象臺(tái)，氣象數(shù)據(jù)融合應(yīng)用的路徑逐漸清晰，也讓本次共建成為一次雙向奔赴。

夯實(shí)基礎(chǔ) 打造氣象數(shù)字孿生更優(yōu)生態(tài)

在氣象數(shù)據(jù)與城市運(yùn)行管理融合共生的背后，上海市氣象局在全國(guó)范圍內(nèi)率先打造的城市氣象影響閾值矩陣發(fā)揮重要作用，氣象業(yè)務(wù)發(fā)展從“知天氣”向“知風(fēng)險(xiǎn)”轉(zhuǎn)變。

如魔方一般，城市氣象影響閾值矩陣的x軸維度勾勒了網(wǎng)格、社區(qū)、重點(diǎn)單位、街鎮(zhèn)、行政區(qū)等不同區(qū)域?qū)哟?，y軸維度跨越了水務(wù)、城建、交通、綠化等不同行業(yè)，z軸維度則包含臺(tái)風(fēng)、暴雨、大風(fēng)、雷電等分災(zāi)種的氣象致災(zāi)因子。這一立體矩陣耦合了“天氣-位置-行業(yè)”之間影響機(jī)理和內(nèi)在關(guān)系，可實(shí)現(xiàn)態(tài)勢(shì)感知、閾值觸發(fā)、管理啟動(dòng)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，完成從氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警到應(yīng)急響應(yīng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)換。

再搭配上不斷完善的城市觀測(cè)站網(wǎng)——覆蓋上海及周邊區(qū)域、逐小時(shí)更新和1km水平分辨率，300米垂直分辨率，融合風(fēng)云衛(wèi)星、雷達(dá)、地基遙感等多源資料的高分辨率三維大氣場(chǎng)，還有精細(xì)到陸家嘴6.89平方公里內(nèi)的15套氣象泛在感知設(shè)備、依托外灘區(qū)域城市道路交通智慧綜合桿建設(shè)加密部署的12套微型智能化氣象觀測(cè)站，這些都成為感知城市的“神經(jīng)元”，支撐著氣象數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)獲取和數(shù)字孿生大氣系統(tǒng)建設(shè)。

算力，也如發(fā)動(dòng)機(jī)一般源源不斷提供能量。今年，在市經(jīng)信委牽頭、市數(shù)據(jù)局的大力推動(dòng)下，上海超級(jí)計(jì)算中心提供了強(qiáng)大的算力和存儲(chǔ)資源，建成獨(dú)立的氣象預(yù)報(bào)專(zhuān)區(qū)，處理器核心實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)，高分辨率氣象數(shù)值模式研發(fā)和業(yè)務(wù)運(yùn)行獲得有力支撐。

激活要素 全方面賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型

如今，在上?！耙唤瓋砂丁焙诵膮^(qū)，氣象要素“一張圖”服務(wù)產(chǎn)品迭代更新，構(gòu)建完成城市暴雨積澇、大風(fēng)高墜、健康氣象、風(fēng)險(xiǎn)普查、橋梁風(fēng)險(xiǎn)和高空作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)6類(lèi)數(shù)字孿生應(yīng)用場(chǎng)景，氣象影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用于城市的“毛細(xì)血管”。

陸家嘴是世界上高樓最密集的區(qū)域之一。今年汛期以來(lái)，針對(duì)臺(tái)風(fēng)“格美”“貝碧嘉”“普拉?！薄翱的荨?，上海氣象部門(mén)推出“頭頂上的氣象風(fēng)險(xiǎn)”一張圖專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品，分別針對(duì)40米以上高層建筑和100米以上超高層建筑，提供相應(yīng)的高空作業(yè)氣象安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并發(fā)布?xì)庀蟀踩L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，為住建等城市運(yùn)行管理部門(mén)組織大風(fēng)防御工作提供決策參考。

基于氣象要素“一張圖”打造的“決策服務(wù)系統(tǒng)臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)分析版”也在汛期投入應(yīng)用。該系統(tǒng)接入了氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估產(chǎn)品，并融入上海防汛防臺(tái)指揮系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)在臺(tái)風(fēng)天氣影響前，基于不同路徑預(yù)報(bào)、對(duì)應(yīng)風(fēng)雨預(yù)報(bào)以及城市運(yùn)行可能影響的綜合研判分析。

“陸家嘴街道高齡老人和獨(dú)居老人占比大，他們中的大部分患有慢性基礎(chǔ)疾病，對(duì)氣候溫度變化較為敏感?！标懠易斐沁\(yùn)中心辦公室副主任俞宙介紹。

在陸家嘴城運(yùn)中心“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)數(shù)字底座上，健康氣象服務(wù)同樣扮演關(guān)鍵角色。上海氣象部門(mén)整合感冒、兒童哮喘、慢阻肺等健康氣象指數(shù)與居民健康數(shù)據(jù)，為社區(qū)居民尤其是有基礎(chǔ)疾病的老人和兒童量身打造“個(gè)性化預(yù)警”，并根據(jù)天氣變化推送健康注意事項(xiàng)，由網(wǎng)格員和家庭醫(yī)生落實(shí)，實(shí)現(xiàn)健康氣象“精準(zhǔn)到戶(hù)”。

此外，橋梁風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景可基于閾值指標(biāo)，實(shí)時(shí)分析評(píng)估橋面團(tuán)霧、黑冰對(duì)行車(chē)安全的影響，發(fā)布服務(wù)信息至運(yùn)維企業(yè)，便于及時(shí)采取措施、有效調(diào)度。