“以軍對拉法即將展開地面之際,美國國務(wù)卿布林肯第七次訪問,與前六次不同,此訪布林肯手握一定‘籌碼’,或?qū)⑵仁挂陨锌偫韮?nèi)塔尼亞胡妥協(xié),從而使戰(zhàn)亂的加沙地帶出現(xiàn)和平的曙光?!?/span>
4月29日,美國國務(wù)卿安東尼?布林肯飛抵沙特阿拉伯的首都利雅得,開始新一輪斡旋。這是自去年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)以來,他第七次訪問中東地區(qū)。
除了在利雅得參加世界經(jīng)濟論壇外,布林肯此行的重頭戲仍然是聚焦加沙停火談判。在利雅得期間,布林肯會和巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯、卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德、沙特外交大臣費薩爾等會談。
美國國務(wù)院發(fā)言人米勒還透露,布林肯將在4月30日前往以色列和約旦。
自新一輪巴以沖突以來,為達成加沙地帶的停火,布林肯數(shù)次出訪以色列、沙特、卡塔爾、埃及等地區(qū)國家,但成果寥寥。中東問題專家王晉稱,與前六次不同,此次訪問或?qū)⒔o加沙地帶的?;饚磙D(zhuǎn)機。
王晉稱,布林肯此訪有個突發(fā)的背景,就是國際刑事法院可能通緝以色列總理內(nèi)塔尼亞胡。據(jù)悉,國際刑事法院正在調(diào)查以色列在加沙和約旦河西岸的行動。盡管內(nèi)塔尼亞胡在試圖淡化國際刑事法院發(fā)布通緝令的影響,但以色列政府人士透露,內(nèi)塔尼亞胡私下其實“非常擔(dān)心和害怕”。而就在當?shù)貢r間4月28日,拜登與內(nèi)塔尼亞胡通話,有消息說,內(nèi)塔尼亞胡希望拜登出面阻止國際刑事法院發(fā)出通緝令。正因如此,布林肯這次前去以色列斡旋,帶有一定“籌碼”,或迫使內(nèi)塔尼亞胡“聽話”。
此外,王晉還表示,以色列和伊朗在經(jīng)歷了三周多時間的“報復(fù)”和“反報復(fù)”之后,地區(qū)局勢已逐漸走向緩和。而近段時間,以色列和哈馬斯之間就達成相關(guān)的停火協(xié)議和?;鹨庀蜻M行了多次磋商,雙方從之前的分歧無法得到彌合到同意暫時?;?,因此,綜合多方面因素,達成加沙地帶的?;鹂赡苷娴闹徊钭詈蟮摹耙还铩?。
新一輪談判開啟 以色列、哈馬斯都“松口”了
美國施壓是一方面因素,從沖突方的角度來看,以色列、哈馬斯幾乎同時表露愿意和談的跡象。
以色列媒體報道稱,為促使和談有所進展,埃及方面已經(jīng)要求以色列在當?shù)貢r間29日訪問開羅,一名以色列消息人士說,以色列代表團將被授權(quán)回答哈馬斯提出的問題。值得注意的是,到訪埃及之前,以色列提出了分階段?;饏f(xié)議,同意哈馬斯釋放少于40名被扣押人員,以換取以色列釋放巴勒斯坦囚犯。進入?;鸬牡诙A段后,以色列將允許巴勒斯坦人從加沙南部返回北部,并從加沙部分撤軍。
以政府官員告訴美媒,如果雙方能夠就釋放被扣押人員達成協(xié)議,以色列愿意討論在加沙“恢復(fù)可持續(xù)平靜”。這也是本輪巴以沖突爆發(fā)以來,以色列首次表示愿意討論結(jié)束沖突的問題。而作為和談的重要另一方,哈馬斯代表團已在當?shù)貢r間29日抵達埃及,此前一天,哈馬斯方面透露:對以色列的最新提議沒有“重大問題”。
王晉稱,過去一段時間,無論是埃及、卡塔爾等地區(qū)國家都在積極斡旋,一個可見的事實是,以色列、哈馬斯之間的對立出現(xiàn)了縮小的趨勢。例如,上周,哈馬斯政治局成員在訪問土耳其時候就提出,如果能夠?qū)崿F(xiàn)以1967年邊界為基礎(chǔ)的“兩國方案”,哈馬斯愿放下武器,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€政黨,哈馬斯的這番表態(tài)是聞所未聞的。因此,在未來一段時間,以色列、哈馬斯極有可能在某個點上達成一致,哪怕是短暫的?;?,這對于實現(xiàn)永久和平也將起到積極作用。
不過,王晉也提醒,雖然目前以色列、哈馬斯雙方對談判發(fā)出積極信號,但在各自陣營內(nèi)部依然存在不同的聲音,比如以色列國內(nèi)的極右翼政治力量反對任何阻止拉法軍事行動的協(xié)議。
“拉法之戰(zhàn)”還可能打響嗎?
值得注意的是,和談之際,以軍并沒有停止空襲拉法。巴勒斯坦電視臺29日報道,以色列軍隊28日夜間起對加沙地帶南部城市拉法發(fā)動空襲,造成24人死亡。
以色列外長伊斯雷爾·卡茨27日表示,如果與哈馬斯達成人質(zhì)交易,以方有可能推遲計劃中對加沙地帶拉法市的攻勢。有分析認為,最新一輪談判將是以軍攻打拉法前,給巴以雙方達成協(xié)議“最后一次機會”。
關(guān)于是否攻打拉法,王晉認為,內(nèi)塔尼亞胡正在承受來自國內(nèi)“強硬派”和“務(wù)實派”的壓力?!皬娪才伞惫賳T認為同意?;饏f(xié)議、不消滅哈馬斯意味著“慘敗”;“務(wù)實派”官員則認為讓被扣押人員獲釋“更迫切”也“更重要”。而在布林肯此次拿著“籌碼”斡旋之下,內(nèi)塔尼亞胡政府極可能不會去觸碰美國劃定的這條不攻打拉法的“紅線”。
阻止人道危機蔓延 為永久和平創(chuàng)造條件
巴勒斯坦加沙地帶衛(wèi)生部門當?shù)貢r間28日發(fā)布的數(shù)據(jù),去年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)以來,以色列在加沙地帶的軍事行動已造成超過3萬4400巴勒斯坦人死亡、超7萬7000人受傷。
4月24日,聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、世界糧食計劃署等多個國際組織和機構(gòu)共同發(fā)布了最新一期《全球糧食危機報告》。世界糧食計劃署官員在該份報告發(fā)布會上警告,如果加沙地帶人道主義狀況得不到緩解,這一地區(qū)可能在6周后陷入饑荒。
在嚴重的人道主義危機之下,4月28日,“世界中央廚房”組織表示,將于29日恢復(fù)在加沙地帶的運作。與此同時,以色列國防軍發(fā)言人哈加里發(fā)表聲明稱,在未來幾天,以色列將加大救援物資進入加沙的數(shù)量,包括食物、水、醫(yī)療用品、庇護所設(shè)備和其他援助物資。
王晉稱,眼下加沙地帶嚴重的人道主義危機迫使以色列必須和國際社會合作,并且有兩個方面的工作亟需快速落實。第一,保證運輸通道的暢通;其次,建立科學(xué)的分發(fā)機制。只有先阻止加沙人道主義危機不斷蔓延,才能為該地區(qū)實現(xiàn)永久和平創(chuàng)造條件。
編輯: | 周雯飛 |
責(zé)編: | 趙歆 |
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