上海港，世界第一大港，每天迎來送往超十萬集裝箱。海運貿(mào)易，占全球貿(mào)易總量超過85%，但10年前，國與國之間的貿(mào)易便利化卻被一個個塑料筐給困住了。

12年前的海關(guān)報關(guān)大廳，報關(guān)員們趕在截單前最后幾分鐘，遞送裝在一個個筐里的審批材料。雖然當(dāng)時，“分類通關(guān)改革”等已開始試點推廣，但“敲章印戳”仍是大部分企業(yè) 跨境物流中必須完成的規(guī)定動作。

“十年前，報關(guān)的現(xiàn)場以及報關(guān)的查驗，這完全是不同的組織架構(gòu)部門?！鄙虾Ｐ篮箨P(guān)有限公司總經(jīng)理助理王鍵2002年入行，對十年前的報關(guān)景象依舊記憶猶新。而“改變”源于上海自貿(mào)試驗區(qū)成立后出現(xiàn)的一個“窗口”?！霸O(shè)立‘單一窗口’，我感覺還是一個翻天覆地的變化 是為整個通關(guān)體系的便利化提供了一個非常好的基礎(chǔ)?！蓖蹑I說。

所謂“單一窗口”，指的是貿(mào)易和運輸企業(yè)通過統(tǒng)一的信息平臺，一次性遞交貨物進(jìn)出口或轉(zhuǎn)運所需要的單證和電子數(shù)據(jù)，口岸監(jiān)管部門也通過這一平臺反饋審核結(jié)果，并在各部門間達(dá)成信息互換、監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助。

2013年12月，WTO在巴厘島會議談判中 達(dá)成一攬子協(xié)定，將“單一窗口”列為貿(mào)易便利化協(xié)定的重要條款。上海億通國際股份有限公司承擔(dān)著國際貿(mào)易“單一窗口”的建設(shè)與運營工作。企劃部經(jīng)理潘小東帶著團(tuán)隊和企業(yè)、監(jiān)管部門一點一點打磨，簡化流程、合并同類項。

此前，企業(yè)在申報 國際航行船舶出入境手續(xù)時，需花費兩天左右，向海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢、海事四部門分頭申報，錄入條目多達(dá)1118項。其中，不少基本信息都是重復(fù)錄入，多部門多頭管理。那么，不同部門間的信息系統(tǒng)能打通嗎？

在潘小東眼里，從0到1的過程沒有捷徑可循?！懊刻紫到y(tǒng)有每套系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，這個時候以誰家的為準(zhǔn)？其實中間有大量的討論在里面，這個是沒辦法，只有笨功夫。只有一條路：磨！”

就是靠著“磨”，成堆的紙質(zhì)表單，被大家一項項整進(jìn)平臺。2014年2月21日，自貿(mào)區(qū)國際貿(mào)易“單一窗口”試點啟動，當(dāng)年6月在洋山上線測試運行。

2015年6月30日，上海國際貿(mào)易“單一窗口”1.0版正式上線。與“船舶申報”有關(guān)的1118個填報數(shù)據(jù)，已被集成為388項、一單四報，平均申報時間從2天縮短到2小時；“貨物申報”數(shù)據(jù)項則減少三分之一，平均申報時間從1天壓縮到半小時……

隨著功能不斷升級，如今，涵蓋16大板塊、66項特色應(yīng)用的上海國際貿(mào)易“單一窗口”已服務(wù)超過60萬家企業(yè)，支撐起全國超四分之一的進(jìn)出口貿(mào)易量。一個“窗口”引發(fā)的通關(guān)變革，也從上海自貿(mào)試驗區(qū)溢出，在國內(nèi)各大口岸演繹出不同的地方版本。

（編輯：王岑峰 劉奕達(dá) 王衛(wèi)）