道路交通秩序亂能找派出所民警解決嗎？接到騙子的電話該向誰反映？現(xiàn)在，不管是社區(qū)還是交通，派出所的民警都能管！今年1月，根據(jù)市公安局統(tǒng)一部署各派出所全面實(shí)施了一線綜合執(zhí)法勤務(wù)，一些傳統(tǒng)業(yè)務(wù)崗位的民警轉(zhuǎn)變?yōu)榧置媲趧?wù)、社區(qū)勤務(wù)、樓宇勤務(wù)等多項(xiàng)職能于一身的“全科警察”——責(zé)任區(qū)民警。

她叫朱靜怡，是黃浦公安分局南京東路派出所的一名責(zé)任區(qū)民警。隨著派出所工作機(jī)制改革和一線綜合執(zhí)法工作的推進(jìn)，她的日常工作發(fā)生了一些變化?，F(xiàn)在，作為責(zé)任區(qū)民警，朱靜怡的身上有了三個(gè)不同的“角色”。

做好“全科警察”的模范生

“全科警察”是上海公安一線綜合執(zhí)法改革后對(duì)民警工作更加“綜合”、“精準(zhǔn)”、“智慧”的一個(gè)形象概括。它要求民警能運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，熟練操作各種智能警務(wù)終端和系統(tǒng)，在街面、社區(qū)等勤務(wù)情境中開展治安管理、消防管理、社區(qū)管理和交通管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的常見執(zhí)法任務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)高效的新警務(wù)模式。通俗地講凡是公安業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事，老百姓有所求，民警就要有所應(yīng)。

朱靜怡原本是派出所的社區(qū)民警，如今轉(zhuǎn)變成為一名“全科警察”讓她在面對(duì)挑戰(zhàn)之余又頗感興奮，因?yàn)檫@一轉(zhuǎn)變使她解決了好些從前無從下手的“老大難”問題。朱靜怡負(fù)責(zé)的轄區(qū)在長沙路上，那里的曹光彪小學(xué)和格致中學(xué)僅一墻之隔，每天上學(xué)和放學(xué)時(shí)間，長沙路上的停車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足接送孩子的家長停車的需求；同時(shí)，接送兩校學(xué)生的機(jī)動(dòng)車和電瓶車擁堵在并不寬敞的長沙路上，通行效率低，容易引發(fā)道路交通安全問題，有時(shí)還會(huì)有群眾因?yàn)榧尤⒉僚龅劝l(fā)生口角。自從一線綜合執(zhí)法改革賦予了朱靜怡處理交通業(yè)務(wù)的權(quán)利，她便立刻行動(dòng)起來。在把自己的想法匯報(bào)給派出所分管交通業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)后，朱靜怡與校方進(jìn)行協(xié)商，將長沙路一側(cè)劃定為上下學(xué)臨時(shí)停車點(diǎn)，由校方向有需要的家長發(fā)放臨時(shí)停車證，每日上午和下午固定時(shí)間段允許持證車輛在臨時(shí)停車點(diǎn)?？?。同時(shí)，朱靜怡在每日護(hù)校時(shí)間對(duì)長沙路的交通進(jìn)行疏導(dǎo)，引導(dǎo)接送車輛到指定位置停放，遇到擦碰等簡單交通事故可以運(yùn)用警務(wù)移動(dòng)終端當(dāng)場(chǎng)處置，大大緩解了交通擁擠和混亂的現(xiàn)象。

當(dāng)好社區(qū)平安的守護(hù)人

社區(qū)是社會(huì)治安防控體系的基本單位，社區(qū)勤務(wù)是派出所責(zé)任區(qū)民警的重要工作內(nèi)容之一。朱靜怡所負(fù)責(zé)的定興社區(qū)位于上海的“黃金”地段。國際飯店、新世界等著名地標(biāo)，都囊括其中。但是，定興社區(qū)多數(shù)還是老式里弄和沿街小商鋪，1000多戶居民中，流動(dòng)人員占了較大的比例，給管理帶來了一定困難。

警務(wù)流程再造后，社區(qū)工作發(fā)生了變化。作為一線綜合執(zhí)法的重要組成部分，社區(qū)勤務(wù)被賦予了更豐富的內(nèi)涵。朱靜怡責(zé)任區(qū)里的老式舊里比較有特點(diǎn)，馬路兩邊的一間間商鋪，樓上都是居民的居住房屋。從前，對(duì)這些商鋪的管理是治安民警的工作范疇?，F(xiàn)在，每周朱靜怡都要對(duì)轄區(qū)沿街商鋪進(jìn)行消防檢查，對(duì)不符合消防管理規(guī)定的行為，要求商家立刻整改或進(jìn)行處罰；發(fā)生消費(fèi)糾紛等治安事件時(shí)，朱靜怡也可以立刻介入調(diào)解或處置；同時(shí)朱靜怡還要完成對(duì)沿街商鋪的從業(yè)人員的登記檢查，接手這一工作幾個(gè)月的時(shí)間，朱靜怡已經(jīng)和轄區(qū)所有的商鋪打成一片，每個(gè)號(hào)碼對(duì)應(yīng)的什么商鋪、老板是誰、誰家換了員工……各項(xiàng)信息都如數(shù)家珍。

新冠肺炎疫情使許多沿街商鋪都歇業(yè)了數(shù)月。進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段后，除每日配合居委筑牢社區(qū)內(nèi)部的抗疫防線，朱靜怡每天都要挨家挨戶地去檢查、指導(dǎo)沿街商鋪落實(shí)防疫措施：一方面要了解店內(nèi)員工是否從外地來滬，對(duì)返滬人員情況進(jìn)行核查；另一方面，檢查商鋪是否做好每日消毒、通風(fēng)，是否對(duì)進(jìn)店消費(fèi)的顧客進(jìn)行了體溫測(cè)量，消費(fèi)者和店內(nèi)員工是否全程佩戴口罩。為此，朱靜怡還專門建了一個(gè)微信群，把沿街商鋪的老板都拉進(jìn)了群里，一日三次的提醒他們應(yīng)當(dāng)完成的防疫措施。朱靜怡“嚴(yán)防死守”的工作態(tài)度也感染了許多商鋪店主，時(shí)間一長，不用朱靜怡在群里催促，有些店家會(huì)主動(dòng)報(bào)告當(dāng)天已完成的防疫工作。

勇當(dāng)智慧公安的踐行者

近年來，伴隨著智慧公安建設(shè)，一些嶄新的智能設(shè)備和手段為群眾提供了更高效、優(yōu)質(zhì)的公共安全服務(wù)。定興居委房屋結(jié)構(gòu)陳舊、物防技防設(shè)備較落后，消防隱患突出，雖然朱靜怡一年到頭不間斷排查實(shí)有人口、消防問題，經(jīng)常上門走訪獨(dú)居老人，還是擔(dān)憂對(duì)社區(qū)安全隱患的掌握不夠及時(shí)。在對(duì)智慧公安工作進(jìn)行了思考后，朱靜怡萌生了一個(gè)想法：“如果能將智慧安防運(yùn)用到老舊社區(qū)，讓民警和居委手中的數(shù)據(jù)和信息能夠?qū)崟r(shí)更新，那么社區(qū)管理、安全防范工作就會(huì)更加有針對(duì)性，應(yīng)對(duì)更及時(shí)?！?

朱靜怡是個(gè)急性子，有了想法就要去實(shí)踐。她從小處著手，解決一直以來牽掛的獨(dú)居老人安全問題。老人們居住的房屋樓道幽暗狹窄，上下樓非常不安全，許多獨(dú)居老人長時(shí)間不外出，一旦在家摔倒或生病，很難第一時(shí)間得到救助。朱靜怡想，可以將老人在家中長久不活動(dòng)作為一個(gè)指征，利用感應(yīng)裝置采集老人的行動(dòng)數(shù)據(jù)，一旦在指定時(shí)間內(nèi)沒有采集到老人活動(dòng)的數(shù)據(jù)，則視為老人可能發(fā)生危險(xiǎn)，立刻由系統(tǒng)向居委或民警發(fā)出警示，第一時(shí)間派人到老人家中查看情況。這一想法得到了居委的支持，也獲得了許多老人和家屬的認(rèn)可。

于是朱靜怡聯(lián)系了幾家科技公司，了解到可以在老人家中安裝“地毯”和“門磁”感應(yīng)裝置來實(shí)現(xiàn)她的設(shè)想，“地毯”采集老人的腳步移動(dòng)，“門磁”記錄老人的進(jìn)出門情況。在經(jīng)得受用人同意后，在社區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)，并根據(jù)反饋和實(shí)際使用情況不斷對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整。居民高奶奶今年90多歲了，據(jù)她的女兒反饋：“安裝設(shè)備本來就是為了老太太的安全著想，她年紀(jì)大，耳朵背，平時(shí)怎么叫她都聽不到，電話也不接?，F(xiàn)在家里有了新設(shè)備，我們能時(shí)不時(shí)關(guān)心一下老太太的情況，出突發(fā)狀況了會(huì)有社區(qū)人員立刻上門，我們做兒女的也放心多了！”

漸漸地，安裝“地毯”、“門磁”的老人越來越多，大家切實(shí)感受到了智能設(shè)備的好處，居家養(yǎng)老的心也就更安定了。居民們提到小朱警官都是贊不絕口，老人們親切地稱她為“囡囡”。

其實(shí)，像朱靜怡一樣的“全科警察”故事還有很多，新的角色賦予了基層民警更多的工作思路和激情。今后，一線綜合執(zhí)法工作將會(huì)覆蓋到更多領(lǐng)域，經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，基層公安民警一定會(huì)成為讓群眾更滿意、更靠得住的“全能隊(duì)伍”。

（來源：黃浦公安  特約記者：楊曉俊 看看新聞Knews記者：徐蔚玨 編輯：佩佩）