11月10日，在西安大唐西市所謂約百余人的知名人士，優(yōu)秀企業(yè)家代表及媒體見證下，陜西盛唐時(shí)代古建筑工程股份有限公司、文化旅游部中華社會(huì)文化發(fā)展基金會(huì)大明宮復(fù)建公益基金、中商景天（西安）實(shí)業(yè)有限公司啟動(dòng)了大明宮復(fù)建工程與唐長(zhǎng)安城縮建公益工程項(xiàng)目的啟動(dòng)儀式。簽約的內(nèi)容為大明宮模擬復(fù)建工程，開工擬于2023年5月啟動(dòng)，工程規(guī)劃以3.23 平方公里的營(yíng)建規(guī)模和建筑比例尺(1：1)面貌呈現(xiàn)于世。唐長(zhǎng)安城縮建工程的開工擬于2021年5月啟動(dòng)。這項(xiàng)規(guī)模宏大的工程總投資接近1100億元，項(xiàng)目落戶離西安市有近130公里的陜西大荔縣。有企業(yè)要復(fù)建唐代標(biāo)志性宮殿群大明宮？此事一出，就引發(fā)社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

歷史上的大明宮曾經(jīng)是唐朝的政治中心，建于唐太宗時(shí)期，是當(dāng)時(shí)全世界最輝煌壯麗的宮殿群，其建筑形制影響了當(dāng)時(shí)東亞地區(qū)的多個(gè)國(guó)家宮殿的建設(shè)。大明宮占地3.2平方千米，是明清北京紫禁城的4.5倍。但在唐末戰(zhàn)亂時(shí)，地面建筑和附屬設(shè)施全部摧毀，只剩地下殘存的地基和建筑材料等遺跡。1961年，大明宮遺址被國(guó)務(wù)院公布為首批重點(diǎn)文物保護(hù)單位，并于2014年被列入世界遺產(chǎn)名錄。2010年西安市在大明宮原址上，多方考證查詢古跡，復(fù)建大明宮部分宮殿，并設(shè)立大明宮國(guó)家遺址公園和文保機(jī)構(gòu)。

西安大明宮國(guó)家遺址公園

看看新聞Knews記者從本次事件的主要實(shí)施單位，大明宮復(fù)建工程的陜西盛唐時(shí)代古建筑工程股份有限公司網(wǎng)站中華盛世網(wǎng)查詢到，復(fù)建項(xiàng)目早在于2016年5月啟動(dòng)，其中，2017年5月——2019年4月，是工程設(shè)計(jì)，購(gòu)地，整地階段。但當(dāng)大明宮復(fù)建工程與唐長(zhǎng)安城縮建公益工程項(xiàng)目的啟動(dòng)儀式這個(gè)消息在網(wǎng)上傳開后，大荔縣政府就已經(jīng)發(fā)文澄清此事。

大荔縣政府網(wǎng)上聲明

“作為大荔縣招商引資主管部門，我們根本不知道有這回事情，而且我們大荔縣招商局也一直未有任何關(guān)于大明宮模擬復(fù)建工程項(xiàng)目土地批復(fù)和項(xiàng)目落地計(jì)劃，目前縣政府網(wǎng)站上發(fā)布了聲明”大荔縣招商局一位關(guān)姓工作人員說(shuō)。

在大荔縣政府官網(wǎng)，聲明書的原文寫道，陜西盛唐時(shí)代“大明宮復(fù)建工程啟動(dòng)儀式”新聞發(fā)布會(huì)，大荔縣委、縣政府既沒有收到相關(guān)方面的邀請(qǐng)，也未委派任何單位及個(gè)人參加，對(duì)此事毫不知情，陜西盛唐時(shí)代古建筑工程股份有限公司、文化旅游部中華社會(huì)文化發(fā)展基金會(huì)大明宮復(fù)建公益基金、中商景天（西安）實(shí)業(yè)有限公司啟動(dòng)的“大明宮復(fù)建工程與唐長(zhǎng)安城縮建公益工程項(xiàng)目”從未在大荔縣發(fā)改、土地等部門申報(bào)、備案。關(guān)于大明宮復(fù)建工程與唐長(zhǎng)安城縮建公益工程項(xiàng)目的任何募集資金及招募行為，均與大荔縣無(wú)關(guān)。

陜西盛唐時(shí)代古建筑工程股份有限公司工商注冊(cè)地已經(jīng)空置

看看新聞Knews記者前往作為大明宮復(fù)建工程的主要實(shí)施單位陜西盛唐時(shí)代古建筑工程股份有限公司工商注冊(cè)地西安高新區(qū)摩爾中心B座25樓了解相關(guān)情況，但前臺(tái)的一位王姓工作人員告訴記者，這家公司大約有十人員工，租用該層一套十幾平米的辦公室辦公，但是已于幾天前搬走了。隨后，記者撥打該單位在工商局留的電話，也無(wú)法聯(lián)系到該企業(yè)負(fù)責(zé)人。記者通過(guò)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)軟件查詢到，陜西盛唐時(shí)代古建筑工程股份有限公司，成立于2014年7月1日，法定代表人為鄭某，注冊(cè)資本20億元，工商檔案顯示，該公司于2019年6月27日被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，其原因是“通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系”，且該公司在2016年9月曾被西安雁塔稅務(wù)局處罰。而持有該公司股份的大股東馮某，劉某，季某等同時(shí)持有別的公司股份，顯示均存在經(jīng)營(yíng)信用風(fēng)險(xiǎn)。

盛世中華網(wǎng)站截圖

“從著作權(quán)法和商標(biāo)法上講，大明宮是一個(gè)地名，不管以大明宮命名的建筑和工程用于商用還是公益項(xiàng)目，應(yīng)該是可以的，但前提是不能和原有的大明宮造成混淆。另外，如果目前西安大明宮里面的建筑物（包括圖片設(shè)計(jì)圖等）具有獨(dú)創(chuàng)性就能稱為作品，其它規(guī)劃或者在建項(xiàng)目就不能復(fù)制或者使用這樣的作品，否則，構(gòu)成侵權(quán)。涉嫌虛假宣傳的，可以追究法律責(zé)任”西北大學(xué)法學(xué)院副教授龍井榕說(shuō)。

規(guī)避著作權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)，利用古代遺跡或歷史文化唱“經(jīng)濟(jì)戲”的遠(yuǎn)不止這件事。2015年5月10日，仿建圓明園而備受關(guān)注的圓明園新園春苑（一期）開門迎客引發(fā)爭(zhēng)議。橫店圓明新園是以營(yíng)利為目的，按照1∶1的比例原樣仿建北京圓明園95%的建筑群，無(wú)疑是一種對(duì)圓明園建筑群的復(fù)制行為，但由于圓明園建筑群存世已超過(guò)百年，早已超過(guò)了著作權(quán)法的保護(hù)期限，因此就復(fù)制權(quán)而言，圓明新園并不構(gòu)成侵權(quán)。而如今的西安大明宮國(guó)家遺址公園也是在原址上復(fù)建的。記者通過(guò)專業(yè)金融軟件查詢得知，目前大明宮國(guó)家遺址公園的管理方和運(yùn)營(yíng)方是西安大明宮投資（集團(tuán)）有限公司，注冊(cè)資本3.8億，而西安大明宮投資（集團(tuán)）有限公司，同時(shí)也是西安大明宮置業(yè)有限公司，西安萬(wàn)科房地產(chǎn)開發(fā)公司，西安曲江馬拉松體育發(fā)展有限公司等十六個(gè)企業(yè)的工商股東或合伙人。“大明宮遺址搭臺(tái)，各類經(jīng)濟(jì)唱戲”其實(shí)早已經(jīng)展開。

“不反對(duì)在法律的框架下合理利用文化遺產(chǎn)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有效結(jié)合，但現(xiàn)在面臨最大的問(wèn)題是一些企業(yè)隨意發(fā)布虛假消息，利用文化唱假經(jīng)濟(jì)戲，在這方面應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)違法的成本處罰”陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張寶通說(shuō)。

（看看新聞Knews記者：王崢 編輯：小真）