最近,閔行區(qū)東苑古龍城的部分業(yè)主向看看新聞Knews反映,該小區(qū)有三棟別墅正在進行改建,從去年開始,這些別墅就一直在不斷"長高"、"長胖",部分景觀河道還被填埋,今年3月,小區(qū)的違建情況被舉報給了有關(guān)部門,然而四個月過去了,別墅的違建工程卻并未叫停,究竟是什么原因呢?
從空中俯瞰,東苑古龍城一期這三幢藍(lán)色屋頂?shù)膭e墅和其它幾幢明顯不同。
29號和30號這兩幢,在原本敞開的綠地搭起了圍墻,一些公共區(qū)域也圈進了自己的地盤。
而55號別墅,從和去年的照片對比中也能明顯看出,整體進行了擴建。三棟別墅之間的部分景觀河道,也被幾戶業(yè)主擅自填埋和侵占。東苑古龍城業(yè)主韓先生告訴看看新聞Knews記者:“還有就是侵占河道和公共綠地挖地下室,破壞后圍到他們自己的院子里面,現(xiàn)在造成阻塞河道。”
小區(qū)內(nèi)多位業(yè)主介紹,這幾棟別墅去年開始陸續(xù)施工以來,他們曾多次向物業(yè)和居委進行過反映,當(dāng)時物業(yè)回復(fù)他們裝修完后會將河道等恢復(fù)現(xiàn)狀,然而直到現(xiàn)在也沒有改觀。苑古龍城業(yè)主鐘先生表示:“跟物業(yè)反映,都是不作為,沒有下文,繼續(xù)在施工?!?/p>
今年3月底,失去耐心的業(yè)主們又向12345反應(yīng)。很快,城管部門回復(fù):已就擅自移栽樹木、破壞綠化等行為對違法當(dāng)事人作出了處罰決定,是否違建需要立案調(diào)查。5月,業(yè)主們又再次反映,被告知由于特殊疑難,辦理時限將延長90個工作日。在此過程中,別墅施工并沒有停止。東苑古龍城業(yè)主鈕女士納悶:“為何在大家不斷反映的過程中,它還能不斷地擴建?”
事實上,2014年,上海就曾出臺相關(guān)規(guī)定,明確正在搭建的違法建筑應(yīng)當(dāng)予以制止,若當(dāng)事人拒不停止建設(shè)或逾期不拆除的,拆違實施部門應(yīng)當(dāng)依法采取強制拆除。那么,過去這一年里,相關(guān)部門為何沒有采取行動呢?
記者找到了屬地城管部門,執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)人介紹說,其實去年3月,他們就曾多次上門查看,認(rèn)定當(dāng)時施工中的門樓屬于違建,去年5月,在走完全部流程后實施了強拆;然而在這之后,當(dāng)事人又用帷帳遮住工地,繼續(xù)施工。今年3月,接到群眾舉報后,他們又一次上門查看,當(dāng)時別墅處于停工狀態(tài),因此只針對其占綠行為開出了處罰單。等到5月,小區(qū)居民再次舉報,他們便又一次開始走認(rèn)定違建的執(zhí)法流程。
古美路街道城管執(zhí)法中隊隊長呂小兵表示:“外面用于掩蓋施工的布拿下來應(yīng)該是在2020年的5月,拿下來之后我們才發(fā)現(xiàn)它里面有一些問題,當(dāng)時我們又去調(diào)市里面的規(guī)劃,我們再拿這些圖紙找第三方鑒定,也是需要時間的,它到底違規(guī)在哪里,我們需要有一個詳細(xì)的記錄的,單單靠我們城管這一家其實蠻累的,換句話說我把它拆完了,過兩天又出來了。”
更讓人無奈的是,在發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定過程中,在建違建還在明目張膽施工,一旦成為存量違建,又會給后期拆違帶來更大難度。
“我們小區(qū)有21幢別墅,從2010年開始就不斷擴建,堵塞河道、填埋河道、破壞綠化、筑圍墻、筑門樓,到現(xiàn)在還沒?!保瑯I(yè)主們紛紛表示,“從我5月3號第二次舉報至今,這個別墅就從一個在建工程,儼然變成了一個已近完工的、加高加胖的,并且在公共綠地上私加了水泥圍墻的違法建筑?!?/p>
違法建筑治理因涉及多部門,如何提高執(zhí)法效率,一直是個難點。市人大代表厲明建議,能否利用大數(shù)據(jù)平臺,形成多部門合力,來提高處置效率。
市人大代表厲明表示:“現(xiàn)在在我們城市運營‘一網(wǎng)統(tǒng)管’的情況下,實際上像竣工規(guī)劃這種基礎(chǔ)性的資料,應(yīng)該是各行政部門之間互通的,應(yīng)該把這項基礎(chǔ)工作建立起來,針對違法建筑就是要早發(fā)現(xiàn)、早處理,越早處理效果越好?!?/p>
就在節(jié)目播出前,記者從屬地城管部門了解到,在從第三方鑒定機構(gòu)獲取房屋鑒定報告后,城管將啟動強制拆除的法律程序。
(看看新聞Knews記者:吳驥 編輯:小真)
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