新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，上海公廁男女廁位比至少要保證1:1。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)公廁所在地實(shí)際情況，分成三檔：商業(yè)區(qū)、餐飲場(chǎng)所、醫(yī)院等區(qū)域，女廁位與男廁位的比例不應(yīng)小于1.5:1；機(jī)場(chǎng)、火車站、軌交車站、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、城市廣場(chǎng)、商場(chǎng)等客流高度聚集場(chǎng)所，女廁位與男廁位比例不應(yīng)小于2:1；時(shí)段性客流特征明顯、負(fù)荷大的公廁，女廁位與男廁位比例可上調(diào)至2.5:1，相當(dāng)于每設(shè)置2個(gè)男廁位，就配5個(gè)女廁位。過去受制于用地緊俏、設(shè)計(jì)理念落后等因素，上海公廁的平均男女廁位比例僅在1:1.1左右，遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。

上海市市容環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心副主任姚剛介紹，根據(jù)美國康奈爾大學(xué)計(jì)算出的兩性小便時(shí)在廁所平均停留時(shí)間，男性為39秒，女性為89秒，男女如廁停留時(shí)間比例約1:2.28。這項(xiàng)調(diào)研成果很有參考價(jià)值，與上海新版公廁規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)置的幾檔男女廁位比例較接近。

那么怎樣才能讓“1:1.5”甚至“1:2.5”的男女廁位比例落到實(shí)處？統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上海目前共有2640多座環(huán)衛(wèi)公廁，大部分達(dá)不到新版標(biāo)準(zhǔn)要求的男女廁位比例，需逐步通過改建、擴(kuò)建等方式來實(shí)現(xiàn)，這需要較長(zhǎng)時(shí)間。上海綠化市容部門已將環(huán)衛(wèi)公廁的達(dá)標(biāo)改擴(kuò)建作為系統(tǒng)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，倒逼各區(qū)落實(shí)新版公廁規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。“實(shí)際操作中，還會(huì)遭遇場(chǎng)地、資金等各種困難?！币偙硎?，目前只是要求各區(qū)每年有一定數(shù)量的環(huán)衛(wèi)公廁進(jìn)行達(dá)標(biāo)改擴(kuò)建即可。至于新建的環(huán)衛(wèi)公廁，則必須嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。

不過，專家指出，上海男女廁位比例不均衡矛盾的主要發(fā)生地，在于數(shù)量眾多的社會(huì)公廁。這類社會(huì)公廁不屬于環(huán)衛(wèi)公廁，存在多頭管理，涉及商務(wù)、交通、旅游等多個(gè)部門，并不能通過環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)考核的方式來倒逼這些公廁調(diào)整男女廁位比例。上海綠化市容部門表示，目前已和相關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，商討如何讓社會(huì)公廁落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)要求，不過暫時(shí)沒有“硬抓手”。有業(yè)內(nèi)人士建議，希望能將男女廁位比例的達(dá)標(biāo)，作為評(píng)選文明單位、文明城區(qū)等榮譽(yù)的打分項(xiàng)。

新版標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)公廁設(shè)置密度、一類和二類公廁的平均每廁位面積均有所調(diào)整，還特別新增了對(duì)于設(shè)置第三衛(wèi)生間的要求。根據(jù)對(duì)大型居住區(qū)、舊城居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等公共活動(dòng)區(qū)的調(diào)研分析，上海調(diào)整了這些區(qū)域的公廁設(shè)置密度，從原先的300米到400米服務(wù)半徑設(shè)置1座，調(diào)整到250米到300米服務(wù)半徑設(shè)置1座。上海還調(diào)整了體育賽事、集會(huì)、慶典等臨時(shí)活動(dòng)配置的活動(dòng)式公廁數(shù)量，從原先每800人到1000人設(shè)置1個(gè)廁位，增加到每100人到150人設(shè)置1個(gè)。新版標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)了一類、二類廁所的平均每廁位面積，一類廁所由6至12平方米調(diào)整到7至12平方米，二類廁所由3至6平方米調(diào)整到5至7平方米。

（看看新聞Knews記者：應(yīng)冠文  實(shí)習(xí)編輯：黃麗文）