交通是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈，也是浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的“先手棋”?？纯葱侣凨news記者今天從浦東新區(qū)了解到，浦東正在構(gòu)建“102030”綜合交通出行網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)區(qū)域及街鎮(zhèn)中心10分鐘內(nèi)進(jìn)入高快速路，區(qū)行政中心、重點(diǎn)區(qū)域、城市副中心20分鐘內(nèi)互達(dá)并可達(dá)越江通道，各鎮(zhèn)中心30分鐘內(nèi)可達(dá)越江通道或主要交通樞紐，為此，一批重大工程正在推進(jìn)中。

但是之前，重大工程動(dòng)遷難度高、建設(shè)任務(wù)緊、審批過(guò)程多，謀劃儲(chǔ)備、手續(xù)辦理、動(dòng)遷騰地、開(kāi)工建設(shè)、竣工投用等各階段都存在難點(diǎn)和堵點(diǎn)，為此，浦東新區(qū)重大工程建設(shè)牢牢把握“引領(lǐng)區(qū)”的發(fā)展定位，正在探索一套重大工程“全生命周期”管理模式。

在規(guī)劃和實(shí)施階段，浦東建立了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和實(shí)施庫(kù)，簡(jiǎn)稱“兩庫(kù)”，明確了工作時(shí)限和操作流程，二是實(shí)施“五票”統(tǒng)籌機(jī)制，“五票”都是建設(shè)項(xiàng)目的資源性指標(biāo)：“地票”是新增建設(shè)用地指標(biāo)，“房票”是征收安置房源指標(biāo)，“水票”是水系占補(bǔ)平衡指標(biāo)，“林票”是林地占補(bǔ)平衡指標(biāo)，“綠票”是綠地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。只有集齊“五票”，修路架橋建廠造房等重大工程才能邁出第一步。

因此，集齊“五票”十分不易，此次，浦東將“項(xiàng)目圍繞審批跑”變?yōu)榱恕罢l(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)協(xié)調(diào)”，極大緩解了資源性指標(biāo)對(duì)重大工程項(xiàng)目推進(jìn)的制約，項(xiàng)目策劃成熟度得到提升，儲(chǔ)備周期大大縮短，重大工程可實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年出庫(kù)、當(dāng)年獲批、當(dāng)年開(kāi)工”。

三是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，在落實(shí)“兩庫(kù)”辦法和“五票”統(tǒng)籌機(jī)制的基礎(chǔ)上，通過(guò)前期手續(xù)辦理流程再造，首創(chuàng)“文本同步預(yù)流轉(zhuǎn)、同步預(yù)審批、同步審批”的審批模式，實(shí)施區(qū)內(nèi)“T+1”審批（當(dāng)天受理第二天辦結(jié)），把前期證照辦理時(shí)間壓縮至179天以內(nèi)。浦東將繼續(xù)推動(dòng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，形成高水平制度供給，持續(xù)推動(dòng)重大工程建設(shè)管理迭代升級(jí)。

（看看新聞Knews 記者：沈春琛）