首屆中國國際進(jìn)口博覽會進(jìn)入20天倒計時，處于最后沖刺階段的城管執(zhí)法保障工作正在全力有序推進(jìn)之中。今天起，全市城管系統(tǒng)啟動一級勤務(wù)模式。今天下午，市城管執(zhí)法局開展城管執(zhí)法保障應(yīng)急演練，6支新成立的“進(jìn)口博覽會城管執(zhí)法保障突擊隊”集中亮相。

6支突擊隊，三級應(yīng)急響應(yīng)編織“安全網(wǎng)”

“進(jìn)口博覽會城管執(zhí)法保障突擊隊”是上海城管為保障進(jìn)博會專設(shè)的增援隊伍。市城管執(zhí)法局從進(jìn)博會總計86平方公里重點保障區(qū)所涉及的閔行、長寧、青浦、嘉定四區(qū)以及執(zhí)法總隊、機(jī)場執(zhí)法支隊中抽調(diào)260名執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干，分6支隊伍對國家會展中心周邊、虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)域、虹橋交通樞紐區(qū)域等進(jìn)口博覽會重點保障區(qū)域開展執(zhí)法增援。 在今天的應(yīng)急演練活動現(xiàn)場，市城管執(zhí)法局徐志虎局長向這6支突擊隊授旗，從11月3日開始，這6支突擊隊將正式“整裝上崗”。

按照展期內(nèi)應(yīng)急處置方案，結(jié)合城管執(zhí)法工作實際，屆時將由低到高實施三級、二級和一級城管執(zhí)法應(yīng)急響應(yīng)措施。比如當(dāng)進(jìn)口博覽會重點保障區(qū)出現(xiàn)數(shù)量較多的占道設(shè)攤、亂張貼、亂懸掛、亂散發(fā)等嚴(yán)重影響市容環(huán)境面貌的違法違規(guī)行為，將啟動三級應(yīng)急響應(yīng)，此時中隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急處置工作，區(qū)城管執(zhí)法局（機(jī)場執(zhí)法支隊）將視情組織應(yīng)急分隊到現(xiàn)場協(xié)助處置。當(dāng)事人若使用暴力手段反抗執(zhí)法，圍攻或毆打城管執(zhí)法人員，導(dǎo)致當(dāng)事人或城管執(zhí)法人員受傷，將啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急分隊需在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場協(xié)助處置。當(dāng)事人或相關(guān)人員到城管執(zhí)法部門上訪，出現(xiàn)無理取鬧等過激行為，嚴(yán)重影響正常工作秩序的群體性事件等，將啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急分隊需在20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場協(xié)助處置。

7批問題清單 剩余頑癥本月底前整改完成

今年以來，市城管執(zhí)法局聚焦進(jìn)口博覽會城市環(huán)境保障任務(wù)，堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，采取掛圖作戰(zhàn)、銷項管理的方式，主動查找市容環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)，梳理下發(fā)了七批問題清單，重點推進(jìn)解決1494個城市管理難題頑癥治理工作。截至10月15日，已完成問題整改1464個，整改率達(dá)到97.9%，剩余的30個問題將于10月底前全部完成整改。其中第一批進(jìn)口博覽會重點區(qū)域問題共360個，已全部完成；第二批全市面上環(huán)境問題共279個，已完成整改279個，完成率為100%；第三批全市面上環(huán)境問題共55個，已完成整改52個，完成率為94.5%；第四批“9+4”沿線問題共123個，已完成整改109個，完成率為88.6%；第五批全市面上環(huán)境問題共24個，已完成整改24個，完成率為100%；第六批進(jìn)口博覽會重點區(qū)域問題共639個，已完成整改633個，完成率為99%；第七批“9+4”沿線問題共14個，已完成7個，完成率為50%。

在執(zhí)法整治成效方面，聚焦進(jìn)口博覽會86平方公里重點區(qū)域，閔行、青浦、嘉定、長寧等區(qū)城管執(zhí)法部門、機(jī)場執(zhí)法支隊堅持“最嚴(yán)監(jiān)管、最嚴(yán)執(zhí)法、最嚴(yán)處罰”，開展市容環(huán)境大整治行動，著力清除環(huán)境秩序亂象，提升城市環(huán)境品質(zhì)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1-9月，上海城管共對進(jìn)口博覽會重點保障區(qū)開展行政檢查8200余次，組織執(zhí)法整治行動4300余次，教育勸阻相對人13000余人次，取締夜排檔、盒飯攤、早點攤等亂設(shè)攤900余處，取締跨門經(jīng)營3000余起，拆除各類戶外廣告、店招店牌等6300余塊，清理非機(jī)動車亂停放4.8萬余次，拆除違法建筑40萬余平方米，整治破墻開店70余處，查處非法道路指示牌100余塊。

24小時管控 重點區(qū)域啟動一級勤務(wù)模式

下階段，全市城管執(zhí)法部門將繼續(xù)深入貫徹落實市委、市政府籌辦進(jìn)口博覽會的部署要求，以釘釘子精神和繡花功夫把各項工作抓實抓細(xì)，抓出成效，確保圓滿完成進(jìn)口博覽會城管執(zhí)法保障任務(wù)。

記者獲悉，在未來一個月時間里，全市城管執(zhí)法部門將實行全員上崗，全面提升勤務(wù)工作等級。其中，對國家會展中心、虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)、交通樞紐、主要交通出行道路沿線、接待賓館等進(jìn)口博覽會重點區(qū)域，將實行一級勤務(wù)等級保障模式，采取24小時全天候、全方位、全覆蓋方式進(jìn)行執(zhí)法管控，確保15分鐘內(nèi)能夠發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象、30分鐘內(nèi)完成執(zhí)法整治，讓城市環(huán)境面貌整潔靚麗。

重點區(qū)域外的其他區(qū)域?qū)嵭卸壡趧?wù)等級保障模式，因地制宜加大執(zhí)法巡查頻率和力度，確保30分鐘內(nèi)能夠發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象、60分鐘內(nèi)完成執(zhí)法整治，實現(xiàn)全市面上環(huán)境秩序有序可控。

為防止已整治的問題出現(xiàn)“回潮”現(xiàn)象，上海城管執(zhí)法部門在堅持文明執(zhí)法的基礎(chǔ)上，還將進(jìn)一步加強(qiáng)重點區(qū)域執(zhí)法保障，配足配強(qiáng)一線執(zhí)法力量，落實“五定”（定人、定崗、定時、定量、定責(zé)）工作措施，綜合運(yùn)用隊員固守、視頻巡邏、車輛巡查、徒步巡查等多種方式，加大執(zhí)法管控力度，并將加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管、綠化市容、建設(shè)等部門和街道（鎮(zhèn)）的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)勤聯(lián)動工作機(jī)制，合力整治影響城市環(huán)境面貌的難題頑癥。

（看看新聞Knews記者：毛奕帆 編輯：范燕菲）