從1986年第一屆開始，全球健康促進(jìn)大會(huì)就成為世衛(wèi)組織與會(huì)員國討論重要全球衛(wèi)生問題以及制定健康促進(jìn)全球議程的重要平臺(tái)。首屆大會(huì)誕生了健康促進(jìn)里程碑式的文件《渥太華憲章》，本屆大會(huì)是執(zhí)行聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的第一年召開，將史無前例地強(qiáng)調(diào)提升所有人擁有最高水平健康的能力對于促進(jìn)平等、實(shí)現(xiàn)全世界可持續(xù)發(fā)展的重要性。開幕論壇后，“第九屆全球健康促進(jìn)大會(huì)”發(fā)布了《上海宣言》。

世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍、國家衛(wèi)計(jì)委主任李斌、上海市市委副書記、常務(wù)副市長應(yīng)勇共同見證《上海宣言》發(fā)布?！渡虾Ｐ浴泛粲醺鲊兄Z將健康促進(jìn)融入可持續(xù)發(fā)展議程，倡導(dǎo)健康城市建設(shè)，跨部門行動(dòng)、社會(huì)動(dòng)員和健康素養(yǎng)促進(jìn)，推動(dòng)健康和可持續(xù)發(fā)展。

《上海宣言》提出：健康和福祉對可持續(xù)發(fā)展是不可或缺的，健康作為一項(xiàng)普遍權(quán)利，是日常生活的基本資源，是所有國家共享的社會(huì)目標(biāo)和政治優(yōu)先策略。

我們將為健康做出大膽的政治選擇。解決不可接受的健康不公平不僅需要跨部門和跨地區(qū)的政治行動(dòng)，還需要在全球范圍開展聯(lián)合行動(dòng)。我們將優(yōu)先選擇良好治理、以城市和社區(qū)為平臺(tái)的地方行動(dòng)和通過提高健康素養(yǎng)的人民賦權(quán)，創(chuàng)新發(fā)展，共享健康，并致力于解決最脆弱群體的健康問題。

同時(shí)，良好治理對健康至關(guān)重要，在國家、地方和全球?qū)用?，政府在防止不可持續(xù)的生產(chǎn)與消費(fèi)所帶來的有害影響方面負(fù)有根本責(zé)任，包括避免制訂基于放松管制和緊縮財(cái)政的，可能導(dǎo)致失業(yè)、不安全的工作條件、危及健康的投資與貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)政策。我們同時(shí)呼吁商業(yè)領(lǐng)袖做出良好公司治理的典范——不要將商業(yè)利益凌駕于人們的健康之上。

宣言強(qiáng)調(diào)：城市和社區(qū)是實(shí)現(xiàn)健康的關(guān)鍵場所。人們每天生活、工作、休閑和購物的場所與健康息息相關(guān)。健康是任何城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最有效標(biāo)志之一，健康使城市對全體居民而言更包容、更安全、更有活力。我們必須與城市市長一起解決包括快速的農(nóng)村人口流向城市、全球人口流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)停滯、高失業(yè)率和貧困、環(huán)境污染等一系列問題。我們將努力解決貧困人口的健康服務(wù)問題。

此外，健康素養(yǎng)也能促進(jìn)賦權(quán)和公平。決策者和投資者具有較高的健康素養(yǎng)水平有利于他們采取影響力更大、協(xié)同效果更好、更有效地應(yīng)對健康決定因素的行動(dòng)。健康素養(yǎng)以包容地、公平地享有優(yōu)質(zhì)教育和終身學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)。健康素養(yǎng)是范圍較廣的技能和能力的綜合體，人們需要首先通過學(xué)校課程，而后在整個(gè)生命周期內(nèi)不斷發(fā)展這類技能和能力。

《上海宣言》呼吁：我們認(rèn)識到，健康是一項(xiàng)政治選擇，我們將遏制損害健康的行為，清除賦權(quán)的障礙——尤其是針對女性的賦權(quán)。我們敦促來自不同部門、不同治理層面、以及私營部門和民間社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者們，跟我們一起決心在所有可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中促進(jìn)健康和福祉。

（編輯：陳佳雯）