外國(guó)人研修制度的宗旨是由民營(yíng)或國(guó)家機(jī)關(guān)向日本輸送人才，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域?qū)W習(xí)日本的本土技術(shù)，通過(guò)一到三年的實(shí)習(xí)后回國(guó)應(yīng)用。但是，原本是為國(guó)際社會(huì)做貢獻(xiàn)的外國(guó)人研修制度，被部分日本中小企業(yè)利用，逐漸變了味兒。日本厚生省的數(shù)據(jù)顯示，2015年有19萬(wàn)4248名來(lái)自中國(guó)、越南、菲律賓等國(guó)家的"在日研修技能實(shí)習(xí)生"，在日本的機(jī)械制造、縫紉和建筑等74個(gè)工種中從事基礎(chǔ)勞動(dòng)。 而如今，違反勞動(dòng)關(guān)系法的研修實(shí)習(xí)生案件每年多達(dá)上百件。

余大姐，來(lái)自中國(guó)江蘇，在日本岐阜從事縫紉工作三年，每月底薪只有5萬(wàn)日元，嚴(yán)重低于日本法務(wù)省規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)11.5萬(wàn)日元，而且還拖欠工資，三年只支付了3個(gè)月的工資?，F(xiàn)在余大姐投奔位于岐阜縣的工會(huì)組織--岐阜一般勞動(dòng)組合第二外國(guó)人支部，在那里避難的同時(shí)等待解決拖欠工資的問(wèn)題。 “來(lái)的時(shí)候我交給中介40500日元，（來(lái)日本之前中介跟我說(shuō)）你去的話，你去三年最少要賺好幾十萬(wàn)（人民幣）回家來(lái)，來(lái)這里三年，算上（頭兩個(gè)月給的）那20萬(wàn)，總共給我31萬(wàn)（日元），（日本老板）說(shuō)沒(méi)錢(qián)，就沒(méi)給我們錢(qián)。”

甄凱是岐阜縣的工會(huì)組織--岐阜一般勞動(dòng)組合第二外國(guó)人支部的支部長(zhǎng)，從事幫助外國(guó)人維權(quán)的工作13年，接待來(lái)訪2800個(gè)案件。僅2016年，這里的避難所就接待了研修生99人。甄凱說(shuō)，現(xiàn)在在這個(gè)避難所里生活的外國(guó)人有13人，來(lái)自中國(guó)、柬埔寨等國(guó)家。他們面對(duì)的問(wèn)題包括拖欠工資、工傷或重病不給醫(yī)療補(bǔ)償、還有性虐待等問(wèn)題。

甄凱接受采訪時(shí)表示：“首先比如她們的派遣公司，在出國(guó)之前就跟她們約定了第一年加班的一小時(shí)工資就300日元，第二年350日元，第三年時(shí)400日元。第一年的基本工資就給5萬(wàn)一個(gè)月，第二年5萬(wàn)，第三年是給5萬(wàn)5。這條件說(shuō)明中國(guó)的派遣公司和日本的接收單位他們是共謀的，他們是一個(gè)利益的共同體?！?br/>

指宿昭一律師，作為外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生問(wèn)題的專(zhuān)家，從事外國(guó)人勞動(dòng)者的人權(quán)案件近十年。他認(rèn)為研修、技能實(shí)習(xí)制度在人權(quán)方面存在著嚴(yán)重的弊端，外國(guó)人勞動(dòng)者在就業(yè)單位遇到不平等待遇，也不能隨意更換工作單位，這種實(shí)習(xí)制度應(yīng)當(dāng)廢除?！巴鈬?guó)人技能實(shí)習(xí)制度說(shuō)出來(lái)也許不好聽(tīng)，像奴隸一樣被迫勞動(dòng)的這類(lèi)研修生有很多，這種雇傭方式肯定是錯(cuò)誤的。我認(rèn)為在日本，讓包括中國(guó)在內(nèi)的外國(guó)人勞動(dòng)者在這樣的環(huán)境下工作，是堅(jiān)決不能容忍的?，F(xiàn)在的技能實(shí)習(xí)制度非常不合理，它容許像奴隸一樣的工作方式存在，這絕對(duì)是錯(cuò)誤的制度，我認(rèn)為應(yīng)該廢除。與此同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)能夠保護(hù)人權(quán)的，接受外國(guó)人勞動(dòng)者的制度?！敝杆拚岩宦蓭熣f(shuō)。

盡管日本政府也在完善實(shí)習(xí)制度，但是在執(zhí)行過(guò)程中，由于受到種種限制，具體措施都無(wú)法落實(shí)。比如日本法律規(guī)定最低工資是一小時(shí)800日元，但是很多技能實(shí)習(xí)生只能拿到300日元，外國(guó)人勞動(dòng)者由于人地生疏，特別是懼怕被解雇，往往會(huì)在這三年時(shí)間里忍耐被剝削。總體看，作為研修技能實(shí)習(xí)生來(lái)日本工作，是很難實(shí)現(xiàn)他們來(lái)日本前所懷有的美好愿望的。

（看看新聞Knews記者：宋看看 編輯：沈佩佩）