中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生力軍,是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。實(shí)踐中,涉訴中小微企業(yè)往往因重要涉訴信息披露不準(zhǔn)確或不完整,導(dǎo)致融資困難。為減少該類困境,寶山法院在司法服務(wù)保障大局中跨前一步、主動服務(wù)、精準(zhǔn)助力,創(chuàng)新開展為涉訴中小微企業(yè)提供信息說明服務(wù)的機(jī)制,幫助中小微企業(yè)打通經(jīng)營發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn),讓小微企業(yè)“挺得住,過難關(guān),有奔頭”。
許先生是一家小微企業(yè)的法務(wù)。不久前,他們公司在融資過程中碰到困難。由于前期與供應(yīng)商的糾紛,他們被上訴到寶山區(qū)人民法院,銀行根據(jù)公開信息了解到企業(yè)涉訴,融資險(xiǎn)些擱置。好在寶山法院為銀行提供了《企業(yè)涉訴信息說明函》,才解了企業(yè)的燃眉之急?!般y行第一時(shí)間就給我們放貸了2700萬,沒有這份函的話,那可能就貸不到了這筆錢了?!痹S先生告訴記者,“我們剛好融資了兩個項(xiàng)目,一個是1個多億,一個是4.6個億,總共是5.6個億,都要這些啟動資金來啟動?!?/p>
原來,原先企業(yè)一旦涉訴,銀行等金融機(jī)構(gòu)就會收到第三方機(jī)構(gòu)推送的涉訴信息,不過這些信息往往既不完整,也不準(zhǔn)確,更不及時(shí)。銀行等金融機(jī)構(gòu)因無法準(zhǔn)確了解企業(yè)被訴原因、標(biāo)的額等具體情況,難以對涉訴企業(yè)開展精準(zhǔn)的信貸評級,為了控制風(fēng)險(xiǎn),往往會對企業(yè)采取"一刀切"地拒貸、停貸、斷貸,這無疑會給小微企業(yè)融資形成很大阻礙。“比如說我這個案子早就結(jié)了,但是網(wǎng)上一查,上面還掛著被執(zhí)行人,或者還還掛著涉訴是被告,這樣企業(yè)信譽(yù)就很受影響。寶山法院的這份函,可以幫助我們消除銀行信貸評估過程,因信息不對稱或者信息不及時(shí)更新造成的誤判。”許先生說。
這張《企業(yè)涉訴信息說明函》的背后,是寶山法院有關(guān)涉訴信息說明服務(wù)的機(jī)制創(chuàng)新。
今年6月,寶山區(qū)人民法院對于被告是小微企業(yè)的案件予以了重點(diǎn)關(guān)注,在向小微企業(yè)發(fā)出應(yīng)訴材料的同時(shí),告知其如果因涉訴信息被不完整獲取,導(dǎo)致企業(yè)在信貸融資、招投標(biāo)等經(jīng)營活動中遇到困難,可向?qū)毶絽^(qū)人民法院申請相關(guān)涉訴信息說明服務(wù),人民法院可視情況向相關(guān)單位出具《企業(yè)涉訴信息說明函》。上海市寶山區(qū)人民法院法官胡鶴飛表示:“我們希望能夠通過這個機(jī)制的推出,消除涉訴中小微企業(yè)與銀行機(jī)構(gòu)之間的信息差,給涉訴中小微企業(yè)的信用進(jìn)行精準(zhǔn)畫像,實(shí)現(xiàn)讓中小微企業(yè)敢貸、愿貸,金融機(jī)構(gòu)能貸、會貸?!?/p>
截至2023年11月,寶山區(qū)人民法院已向被告企業(yè)發(fā)送《告知書》632份,收到小微企業(yè)涉訴信息說明服務(wù)申請書共83件,幫助小微企業(yè)獲得貸款共計(jì)超過1.25億余元。該項(xiàng)工作還被作為創(chuàng)新機(jī)制寫進(jìn)新修訂的《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》?!拔覀兎ㄔ哼€正在打造該項(xiàng)機(jī)制的2.0版本,通過依托上海數(shù)字法院建設(shè),開發(fā)相關(guān)的應(yīng)用場景,對全市涉中小微企業(yè)的案件進(jìn)行搜集,并通過大數(shù)據(jù)中心推送給金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行訪問,通過這種方式,縮短當(dāng)事人申請人民法院發(fā)函的中間環(huán)節(jié),提高機(jī)制運(yùn)行效率,牢牢守住中小微企業(yè)的生命線。”胡鶴飛說。
高位推進(jìn)、強(qiáng)化引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)力,寶山法院的涉訴信息說明服務(wù)的核心,就是把準(zhǔn)了涉訴中小微企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展,尤其是在融資過程中遇到的問題,予以靶點(diǎn)發(fā)力;通過主動作為,讓金融機(jī)構(gòu)第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確掌握涉訴企業(yè)的相關(guān)信息,讓金融機(jī)構(gòu)愿貸、敢貸,幫助中小微企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“這背后體現(xiàn)出來的就是,我們服務(wù)跨前一步,那么企業(yè)就少跑一步,這樣一種理念在里面;也讓我們的金融資源更好地為中小企業(yè)的發(fā)展精準(zhǔn)灌溉。尤其是對于初創(chuàng)企業(yè),還有科技型企業(yè)來講,對于我們培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能來講,是有很大促進(jìn)作用的,能為創(chuàng)新企業(yè)留足發(fā)展空間,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境?!笔邪l(fā)展改革研究院改革創(chuàng)新研究所所長王果這樣評價(jià)。
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