今天（2月28日），上海市政府召開新聞通氣會，會上透露，《關(guān)于推行市場主體以專用信用報告替代有無違記錄證明的實施方案》明起在上海全面推行，這是上海優(yōu)化營商環(huán)境6.0版方案中法治化營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措。

以往企業(yè)在申請上市、銀行貸款等場景中，會被要求出具多達(dá)幾十個領(lǐng)域的無違規(guī)記錄證明，并且除了為本公司開具，還要為所有分公司、子公司以及法人類控股股東開具。為此，企業(yè)常常需要“東奔西跑”向不同行政機關(guān)分別申請，耗時耗力，成本巨大。

《方案》今年3月1日實施后，上海企業(yè)僅須登錄信用中國（上海）網(wǎng)站，選擇需要證明的時間范圍（最早從2020年1月1日起）和領(lǐng)域（首批23個領(lǐng)域可選），在線申請便會得到一份由系統(tǒng)自動生成的專用信用報告，列明該企業(yè)在上海市行政區(qū)域內(nèi)在選擇的時間范圍和領(lǐng)域內(nèi)有無違法記錄的具體情況。上海企業(yè)用這一份報告就能夠替代以往的一摞“行政機關(guān)出具的有無違法記錄證明”，可以有效節(jié)約大量時間成本和人力成本。

國浩律師（上海）事務(wù)所管理合伙人李強表示，《方案》實施前，市場主體要去找到幾十個部門，現(xiàn)在變成后臺整合，由政府的協(xié)調(diào)部門協(xié)調(diào)，對于市場主體而言，只需到一個地方、一個端口、一個路徑，就可以辦理需要的所有證明。

上海將在41個領(lǐng)域分兩批全覆蓋實行以專用信用報告替代有無違記錄證明，明天（3月1日）起，第一批市場監(jiān)管、城管、交通運輸?shù)?3個高頻領(lǐng)域?qū)⒙氏葘崿F(xiàn)；文化市場、知識產(chǎn)權(quán)、民防等第二批18個領(lǐng)域將在2024年1月1日起全面實施。

上海以專用信用報告替代有無違法記錄證明的舉措適用于各類登記注冊在上海的市場主體，主要覆蓋三大類應(yīng)用場景：

一是金融場景，如申請上市、掛牌、再融資、并購重組、發(fā)行債券、銀行貸款等；

二是商務(wù)經(jīng)營場景，如參與招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購，接受第三方機構(gòu)評估評審等；

三是行政管理場景，如辦理政務(wù)服務(wù)事項，申請優(yōu)惠政策、資金支持，參與評比表彰等。

此前，該政策已在浦東先行試點，華嶺股份就是受益者，公司上市從受理到上會，僅用了38天，創(chuàng)下A股史上最快上會紀(jì)錄。

華嶺股份董事會秘書王思源向記者談起了辦理體驗，她表示，以前需要提供工商、稅務(wù)、勞動用工、社保、公積金等一系列的無違規(guī)證明，現(xiàn)在，只要提供一份企業(yè)專用信用報告，大大縮短了企業(yè)準(zhǔn)備上市材料的流程和時間。

上海市司法局副局長劉言浩指出，隨著公共信用信息平臺的建設(shè)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的成熟，現(xiàn)在我們有了技術(shù)條件，通過公共信用平臺，把企業(yè)分散在各個行政機關(guān)的違法記錄信息全部匯總 自動生成，可以免去企業(yè)開辦證明的煩心事。    

今年7月1日，上海還將進(jìn)一步推出市場主體“合規(guī)一碼通”，屆時企業(yè)甚至無需打印紙質(zhì)報告，通過隨申辦“亮碼”，要求提供證明的單位“掃碼”就可查看企業(yè)專用信用報告，實現(xiàn)企業(yè)有無違法記錄情況“一碼通行”。

（看看新聞Knews記者：曾瑤婷 實習(xí)記者：潘文婷）