身穿作為菲律賓正裝、名為“描龍大家樂”的白襯衫。杜特爾特像往常一樣將襯衫打開至第2個紐扣,卷起袖子,朝著眼前的美國總統(tǒng)奧巴馬滔滔不絕地說:“在美國統(tǒng)治時代,我們的祖先很多人被殺害。這叫什么人權!”
定格一下,這是發(fā)生在東亞峰會上的震撼一幕,也是杜特爾特首次登上外交舞臺、在中日美印等國領導人云集的國際會議上對美國“放炮”的經(jīng)典一幕。
東亞峰會上的杜特爾特
菲律賓總統(tǒng)杜特爾特自上臺以來,對美國放出不少狠話。
10月,菲美兩國在馬尼拉啟動2016年度"菲布萊克斯"兩棲登陸演習。然而,杜特爾特卻在此前表示,這次菲美聯(lián)合軍演將是"絕唱"。
美菲聯(lián)合軍演
杜特爾特還在多個場合抨擊美國政府以及奧巴馬總統(tǒng)本人。上月初在老撾,他大罵奧巴馬是“婊子養(yǎng)的”。4日,他在出席“菲律賓猶太人協(xié)會”的一次活動時還放言“奧巴馬先生,你下地獄吧”。
杜特爾特和奧巴馬
杜特爾特掀起"嗆美"風暴,這是菲律賓要和美國"分手"的節(jié)奏嗎?
來聽聽我們的嘉賓怎么說:
趙干城 上海國際問題研究院 南亞研究室主任
宋清潤 中國現(xiàn)代關系研究院 副研究員
康霖 中國南海研究院 海洋法律與政策研究所副所長
黃日涵 中國與全球化智庫 研究員
康霖:杜特爾特的這個話,到底能不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實?這個事情我們需要時間來驗證。雖然杜特爾特總統(tǒng)這么說,但是如果你注意一下菲律賓的國防部部長以及外長的話,他們一直說,大家不要把總統(tǒng)的話過度解讀了,總統(tǒng)的話被大家過度放大了。
宋清潤:杜特爾特執(zhí)政100天的時候,美菲同盟麻煩不斷,而且現(xiàn)在來看,大麻煩真的來了。從杜特爾特表態(tài)來看,未來可能還會出一些硬招或者狠招,削弱美菲同盟的合作關系。美菲同盟這種麻煩,還會越來越多。
趙干城:奧巴馬政府推行的那個亞太再平衡戰(zhàn)略,菲律賓是一個不可或缺的切入點。所以杜特爾特總統(tǒng)也看透了這一點,美國對菲律賓的依賴程度,實際上有可能已經(jīng)超過了菲律賓對美國的依賴程度。從美菲聯(lián)合軍演來看,其實對菲律賓一點好處都沒有,我認為菲律賓可能會和美國有一個了斷。
黃日涵:以前菲律賓好幾任總統(tǒng)就經(jīng)常說,你美國人要撤軍。它實際上最終的目的,不是要你撤走,是要求你增加對我的援助,或者要更多的籌碼。菲律賓人對美國,有一種愛恨交加的感情,菲律賓人覺得美國你就是把我當一個棋子用,那我受不了。
杜特爾特上臺后對中國釋放了很多善意,任命了“中國通”仙沓·羅馬那作為菲律賓駐華大使。而10月18日至21日,杜特爾特還將對中國展開國事訪問。這是杜特爾特就任3個多月來首次訪華,中國也將是除東盟成員國之外,杜特爾特總統(tǒng)訪問的首個國家。而結(jié)束對中國的訪問后,杜特爾特還將前往日本進行訪問。
“中國通”仙沓·羅馬那
杜特爾特將會如何平衡大國外交?
他會走一條怎樣的外交新路?
宋清潤:中菲合作的商務機遇和經(jīng)貿(mào)合作機遇已經(jīng)到來。杜特爾特具有外交智慧,他其實是非常聰明的。他在玩大國平衡,其實他并不想跟美國斷絕關系,在不廢掉美菲同盟的前提之下,再跟中國、俄羅斯、日本,或者其它一些國家,發(fā)展更為友好的關系。那么他的朋友圈就更多,國際支持也就更多。
康霖:杜特爾特還要去日本訪問,直接體現(xiàn)了菲律賓方面的一個政治智慧。這幾年日本的外交政策有很明顯的特點,那就是中國到哪兒,日本也到哪兒。所以說菲律賓也看透了這一點,我估計杜特爾特在日本也會有個清單,可能這個清單跟中國相似,大家拿出同樣的清單來看條件,誰的條件優(yōu)惠,菲律賓就會選擇誰來幫菲律賓做這些事。
趙干城:中方在對中菲關系上,已經(jīng)釋放了大量的善意。而菲律賓如果想得到日本的援助,那可能是要付出相當代價的。如果日本現(xiàn)在要把菲律賓當作一桿槍來使的話,我個人預期,日本的這種策略是會失敗的。
黃日涵:一般小國叫板大國,有一個必要的條件就是,必須得有大國來支撐它。杜特爾特實際上心理上是不安定的,他害怕美國拋棄他。這個時候他要找尋新的安全感,所以他必須在大國之間找到一個平衡點。中菲關系肯定是會打破僵局,逐漸走暖。
交叉點評:作為一個人口過億的國家,菲律賓謀求自身發(fā)展,既不能同中國硬碰硬,也不愿對美國亦步亦趨。看似缺乏外交經(jīng)驗,也不按常理出牌的杜特爾特,選擇了一條充滿現(xiàn)實主義考量的外交新路。這條路走得好,可以四兩撥千金,巧妙撬動地區(qū)平衡。但現(xiàn)在,就剩一個問題,杜特爾特的走鋼絲水平到火候了嗎?
(編輯:陳佳雯)
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