東南形勝,三吳都會,杭州這個令無數(shù)文人墨客折腰的人間天堂,即將吸引全世界的目光。30天后,備受全球關注的二十國集團(G20)峰會將在杭州召 開。這是中國今年最重要的主場外交活動,也是世界經(jīng)濟治理中最重要的一次會議。在“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”這一主題下,全世界都期待這次 峰會能為世界經(jīng)濟注入新的增長活力。
2016年過去大半,世界經(jīng)濟復蘇依然低迷。國際金融危機至今已經(jīng)8年,世界經(jīng)濟“滿血復活”的場景卻未能如期出現(xiàn),迎面而來的是低增長、低通脹、 低就業(yè)、低貿(mào)易流動、低投資增長、低大宗產(chǎn)品價格、普遍高負債的“新平庸”。國際金融危機的深層次影響還在延續(xù),發(fā)展中國家普遍存在經(jīng)濟下行的壓力,發(fā)達 國家則受困于自身的結(jié)構(gòu)性矛盾,在刺激經(jīng)濟增長上顯得束手無策。單純的貨幣刺激政策難以推動經(jīng)濟增長,經(jīng)濟大國之間出現(xiàn)明顯分歧,歐洲、日本與美國的貨幣 政策背道而馳,令世界開始擔憂潛在的貨幣戰(zhàn)爭。民粹主義和狹隘的民族主義在一些國家興起,并有使經(jīng)濟問題政治化、走向孤立主義和貿(mào)易保護、向外部轉(zhuǎn)移和推 卸責任的勢頭,甚至出現(xiàn)了英國脫歐這樣的“黑天鵝”事件。地緣政治風險對全球經(jīng)濟的沖擊力也在增加,不安定因素已經(jīng)從中東擴散到了其他地區(qū),并給全球經(jīng)濟 穩(wěn)定增長帶來新的風險。
低迷之中,中國經(jīng)濟成為一抹亮色。世界經(jīng)濟雖然更加復雜多變,中國經(jīng)濟今年上半年依然實現(xiàn)同比增長6.7%。轉(zhuǎn)型升級、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè),一系列改革措施使得中國經(jīng)濟逆勢飛揚。中國經(jīng)濟增速雖然放緩,但長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟持續(xù) 增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變,中國仍是世界經(jīng)濟的重要動力之源。正因如此,世界對中國、對G20杭州峰會充滿了期 待,期待中國能夠推動G20帶領世界經(jīng)濟走出困境,期待中國推動G20成為全球治理的首要平臺。
要擺脫經(jīng)濟衰退的陰影,實現(xiàn)世界經(jīng)濟持續(xù)增長,需要新的發(fā)展模式。次貸危機泡沫破滅引發(fā)國際金融危機以來,世界經(jīng)濟的進程證明了西方發(fā)展模式的局限 性。而中國改革開放30多年來經(jīng)濟高速發(fā)展的成功經(jīng)驗,特別是在進入“新常態(tài)”之后,以習近平同志為總書記的黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享” 五大發(fā)展理念,推動發(fā)展方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉轉(zhuǎn)變,發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞 動力等要素向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,為世界各國提供了新的發(fā)展思路。
要解決世界性的經(jīng)濟問題,需要世界各國以“同舟共濟的伙伴精神”來共克時艱。世界各國之間的經(jīng)濟依存越來越密切,然而全球經(jīng)濟治理卻依然碎片化,各 國在經(jīng)濟政策上“以鄰為壑”的做法層出不窮。作為世界第二大經(jīng)濟體和第一大貿(mào)易國,中國致力于開放式發(fā)展,提出反對貿(mào)易保護主義,推動多邊貿(mào)易體制和區(qū)域 貿(mào)易安排協(xié)調(diào)發(fā)展、促進全球貿(mào)易增長、支持全球價值鏈發(fā)展,為多邊貿(mào)易體制注入了新的活力。中國提出的“一帶一路”等更具包容性的共同發(fā)展戰(zhàn)略,將使各經(jīng) 濟體特別是發(fā)展中經(jīng)濟體普遍受益。更加積極主動的開放戰(zhàn)略,不僅為中國經(jīng)濟增長提供強大動力,也為世界經(jīng)濟釋放出巨大需求。
要順應全球化趨勢,讓世界各國共享發(fā)展紅利,需要一個公平、公正、合理的全球治理體系。在國際格局深度調(diào)整的背景下,中國在全球經(jīng)濟治理領域的積極擔當,為德國前總理施密特所言“中國崛起以一種特殊方式改變了世界”提供現(xiàn)實注腳。
“推動國際經(jīng)濟治理體系改革完善,積極引導全球經(jīng)濟議程,促進國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展”“支持發(fā)展中國家平等參與全球經(jīng)濟治 理,促進國際貨幣體系和國際金融監(jiān)管改革”……中國領導人在全球治理體系改革中的主張清晰明確,以順應時代發(fā)展趨勢為遵循。中國在推動完善全球經(jīng)濟治理方 面的一系列務實行動,有力詮釋了以自身發(fā)展推動世界發(fā)展的價值取向。亞洲基礎設施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行,開創(chuàng)了發(fā)展中國家組建多邊金融機構(gòu)的先 河。人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子,提升了發(fā)展中國家貨幣的國際地位。中國作為新興大國,其正向的外溢效應迅速增強。
世界經(jīng)濟要持續(xù)增長,必須要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展是消除全球貧困與沖突的根本。對于發(fā)展中國家來說,發(fā)展更是解決一切問題的基礎和關鍵。對于世界來 說,沒有發(fā)展中國家整體的發(fā)展,就沒有可持續(xù)的世界經(jīng)濟。中國首次在G20峰會上將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,首次圍繞落實2030年可持 續(xù)發(fā)展議程制定行動計劃。這不僅為聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程提供了強有力的支持,也向全世界傳遞了這樣的信號:G20關注的不僅是自身的福祉,更是全人類的共 同發(fā)展。
G20峰會花落杭州,與浙江經(jīng)濟的發(fā)展特色密不可分。浙江歷來是多種經(jīng)濟活躍的省份,經(jīng)濟創(chuàng)新能力強,新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。創(chuàng)新、開放、包容是 浙江經(jīng)濟發(fā)展的重要特點。改革開放以來,浙江是市場經(jīng)濟的先行者;經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大潮中,浙江又是中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的代表?!拔逅仓巍薄叭囊徊稹?、 浙商回歸等,在轉(zhuǎn)型升級的道路上,浙江總是敢為天下先。今年上半年,浙江經(jīng)濟同比增長7.7%,增速高于全國。其中第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻超過 62.6%,新經(jīng)濟動力的增勢明顯提升。2015年,浙江省外貿(mào)出口達到17174.2億元,比上年增長2.3%,出口增速在沿海省市中位居第一。出口商 品結(jié)構(gòu)出現(xiàn)諸多積極變化。信息經(jīng)濟已成為先導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。浙江經(jīng)濟發(fā)展的大好局面,可以看作是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的縮影,也足以向世界證明,新常態(tài)下的 中國經(jīng)濟依然能夠在世界范圍內(nèi)保持最為強勁的發(fā)展勢頭。
G20峰會花落杭州,也是杭州走向國際舞臺的難得機遇。隨著G20峰會的臨近,杭州這座城市發(fā)生了許多明顯的變化。天空更為清澈,道路更為寬敞,街 道更為美觀,夜色更為嫵媚,生活也更為安心,一個個老舊社區(qū)改頭換面,一處處舊設施升級換代。峰會給杭州帶來的無形資產(chǎn),更遠遠大于我們見到的這一切。舉 辦全球頂級的經(jīng)濟峰會,給杭州直接帶來的是會展業(yè)的發(fā)展和提升,隨后更將帶來旅游業(yè)、金融服務業(yè)等行業(yè)的提質(zhì)增速,從而推動杭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市國際 化。服務保障峰會也讓我們有了順勢改善人居、投資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,從而吸引全球資本和創(chuàng)新人才的良機。
2008年國際金融危機爆發(fā)后,G20由部長級會議升格為領導人峰會,標志著全球經(jīng)濟治理改革邁出重要一步,全球重大經(jīng)濟議題的討論以及經(jīng)濟發(fā)展政 策的制定不再由發(fā)達國家壟斷,新興經(jīng)濟體,特別是中國的聲音變得必不可少。2016年的G20杭州峰會,是一屆中國引領峰會籌辦過程,參與國際規(guī)則制定的 峰會;也將是中國引領G20真正成為全球經(jīng)濟治理首要平臺,為世界經(jīng)濟增長提供中國方案的峰會,必將成為G20歷史上一個新的轉(zhuǎn)折點。
隨著G20峰會在杭州舉行,這座被譽為“世界上最美麗華貴之天城”的城市,將迎來全球矚目的巔峰時刻。
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