社會科學院世界經濟與政治研究所副研究員任琳在接受央廣網記者專訪時表示，在經濟全球化的時代，貿易保護不僅不利于世界經濟增長，還會阻礙全球貿易發(fā)展。延續(xù)前幾次峰會，杭州G20可能仍會將“繼續(xù)反對任何形式的貿易保護主義”寫入議程，強化多邊貿易體制的作用，挖掘全球經濟系統(tǒng)彼此聯(lián)通的潛能，以尋找全球經濟增長的方案。

構建包容世界經濟 反對貿易保護主義

任琳表示，“英國脫歐”是近期全球較為關注的話題。英國脫離歐盟不僅是在歐盟區(qū)域內，也是在全球范圍內呈現(xiàn)出一種保護主義的態(tài)勢。G20作為尋求全球經濟合作的論壇，將就此發(fā)出何種聲音，備受世界矚目。

“包容”是本屆G20的四大關鍵詞之一。“所謂‘包容’，是指我們希望全球經濟治理的規(guī)則是包容的，是兼容世界各國訴求和心聲的，保證發(fā)展中國家的聲音也能被世界聽到?！比瘟照J為，在開放經濟的時代，本屆G20峰會將和以前每屆一樣，提出反對任何形式的貿易保護主義，共建和強化多邊貿易體制。

碎片化區(qū)域自貿協(xié)定阻礙貿易便利化

任琳介紹，現(xiàn)在全球貿易治理規(guī)則數(shù)量太多：據(jù)聯(lián)合國貿易與發(fā)展會議（UNCTAD）統(tǒng)計，全球已形成400多個區(qū)域貿易協(xié)定（RTA）。

“這400多個不同的貿易協(xié)定適用不同的貿易群體。有學者將這種規(guī)則過剩的狀況描述為一碗‘意大利面’，過于碎片化和去便利化?！比瘟照J為，若在全球范圍內開展貿易活動，應繼續(xù)倡導一個適用于全球的多邊貿易體制或規(guī)則體系，如此，成員國彼此進行貿易往來時，產生障礙的概率將會大大降低，也能夠對沖突進行有效地協(xié)調和處理。

任琳同時指出，如TPP（跨太平洋伙伴關系協(xié)定）、TTIP（跨大西洋貿易與投資伙伴關系協(xié)定）等新近出現(xiàn)的、美國倡導下的區(qū)域性自貿協(xié)定具有一定的排他性。這與我們所說的“包容”精神并不相符，沒有確保處于各個發(fā)展階段的國家的利益都能得到維護。

任琳解釋道，這些區(qū)域性的自貿協(xié)定在勞動保護、知識產權保護、競爭中立及綠色壁壘等方面都有很高的標準，如TPP還明確強調“原產地規(guī)則”。這些標準和規(guī)則變相提高了發(fā)展中國家和新興經濟體國家加入該協(xié)定的門檻。因此，這些區(qū)域自貿協(xié)定，雖為作為“自己人”的成員國間貿易往來創(chuàng)造便利，卻變相割裂了成員國與非成員國之間的經貿聯(lián)系，也切斷了全球的生存鏈、生產鏈和供應鏈，不利于發(fā)掘全球經濟聯(lián)通的增長潛力。

整合全球價值鏈 實現(xiàn)經濟共同增長

任琳認為，如果不對碎片化的貿易規(guī)則進行整合，長遠來看將不利于全球貿易的發(fā)展，也很難再次激活貿易作為經濟增長的動力。

在G20貿易部長會議上，批準了首份《G20全球投資指導原則》和《G20全球貿易增長戰(zhàn)略》等“三份文件”，并達成加強多邊貿易體制和綜合施策、幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)融入全球價值鏈兩項重要共識。任琳認為，應在G20貿易增長戰(zhàn)略的框架之下，積極塑造和整合有效的多邊貿易體制，積極構建包容性的全球價值鏈。

不少學者建議，塑造健康的全球價值鏈是尋找經濟增長動力源的一種方式。任琳認為，整合全球價值鏈可以降低“交易成本”，推動貿易增長?！敖灰壮杀尽背税ㄒ话阋饬x上的貿易成本，還包括那些阻礙貿易便利化的非關稅壁壘和摩擦成本。然而，整合全球價值鏈是一套非常復雜的系統(tǒng)工程，要全方位整合產業(yè)政策、勞工政策、創(chuàng)新政策等，還要進行多方面的政策協(xié)調。只有各領域、各部門、各行為體之間的協(xié)調得力，才能實現(xiàn)進一步整合全球價值鏈的目標。

“同時，在談全球價值鏈層面的問題時，應創(chuàng)造一個良好的內外部條件?！比瘟罩赋?，今年提出了很多推動基礎設施投融資的議題，加大全球軟、硬基礎設施的建設將有助于為整合全球價值鏈提供一個良好的環(huán)境基礎?！氨热缱屩行∑髽I(yè)進來，發(fā)展中國家也進來，通過改善其基礎設施軟硬件，推動它們進一步參與到全球價值鏈當中，如此將有利于實現(xiàn)全球價值鏈的健康塑造，從而進一步帶動經濟增長?！?/p>

今年的貿易部長會議還提出創(chuàng)建世界電子貿易平臺。任琳表示，建立這一平臺的初衷就是讓更多的中小企業(yè)融入到全球價值鏈當中來，讓更多的發(fā)展中國家（南方國家）能夠參與進來，共同尋找經濟增長的方案。通過全球價值鏈的整合，實現(xiàn)南南合作與南北合作共聚，大企業(yè)與中小企業(yè)并行，促進全球經濟的共同增長。