四川崇州一居民小區(qū)16日發(fā)生一起烈犬傷人事件，引發(fā)公眾關(guān)注。

網(wǎng)傳視頻顯示，一名成年女子帶著一名女童在小區(qū)步行道上行走時，突然遭到一只黑色犬的襲擊。盡管成年女子奮力抵擋，仍沒有攔住黑色犬撕咬女童，最終，在路過的一名保潔阿姨和一名男子的幫助下，才將黑色犬驅(qū)離。

成都崇州公安當(dāng)晚發(fā)布警情通報稱，事件發(fā)生在早上8點多，受襲成年人鄧某和女童唐某是母女關(guān)系。經(jīng)醫(yī)院診斷，女童唐某全身多處咬傷、右腎挫裂傷、右側(cè)肋骨骨折。經(jīng)全力救治，生命體征平穩(wěn)。母親鄧某體表擦傷，已處理。公安機(jī)關(guān)正在全力展開調(diào)查處置工作，將根據(jù)調(diào)查情況依法嚴(yán)肅處理，并及時向社會公布。

據(jù)目擊者透露，涉事黑色犬是一條羅威納犬，面貌兇猛、動作迅捷，事發(fā)時沒有嘴套，也沒有牽繩，事件發(fā)生后已經(jīng)逃竄。當(dāng)?shù)亟值擂k動員了數(shù)百人尋找狗的下落。而整個事發(fā)過程中，狗主人一直沒有露面，也不知道是誰。

東方衛(wèi)視記者17日上午趕至事發(fā)崇州恒大西誠綠洲小區(qū)了解到，女童在事件中受傷昏迷，目前在川大華西醫(yī)院接受治療，沒有生命危險，但仍處于昏迷狀態(tài)。此外，傷人犬只已被警方抓獲，并非流浪犬，但其主人身份不明，還在尋找中。

羅威納犬出現(xiàn)在城市的居民小區(qū)，且沒有嘴套、遛狗繩等約束性的工具，或許是此次悲劇的直接導(dǎo)火索。近年來，烈犬或禁養(yǎng)犬傷人事件頻頻發(fā)生，廣州、上海、南昌等地都曾曝出典型案例，而羅威納這個犬種是經(jīng)常出現(xiàn)的肇事者。

據(jù)養(yǎng)犬專業(yè)人士介紹，羅威納犬具有警覺性高、攻擊性強(qiáng)、銜取欲望高等特點，往往需要經(jīng)過專業(yè)的訓(xùn)練和管理。鑒于這一情況，北京、上海、重慶等眾多城市，明確禁止家庭或個人養(yǎng)殖羅威納犬，以減少其對公共安全的潛在威脅。不過，值得注意的是，在此次女童被咬傷事件的事發(fā)地成都，禁養(yǎng)的22種烈性犬內(nèi)，并不包括羅威納這一犬種。

此次事件也再次引發(fā)了羅威納是否應(yīng)當(dāng)被同意納入禁養(yǎng)名單、進(jìn)行統(tǒng)一管理的爭議。還有網(wǎng)友提出，養(yǎng)寵行為日益普及，烈犬傷人事件卻頻頻發(fā)生，這反映出不少養(yǎng)犬人安全意識、法制意識淡漠的現(xiàn)狀，除了日常的宣傳教育以外，或許可以從提高違法成本的角度，來幫助他們繃緊這根弦。

記者梳理現(xiàn)有法律法規(guī)發(fā)現(xiàn)，對于禁養(yǎng)犬的管理，我國《民法典》中明確規(guī)定，如果禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物造成了他人損害，飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。同時，根據(jù)《成都市養(yǎng)犬管理條例》，即使養(yǎng)殖的犬種不在禁養(yǎng)目錄之列，養(yǎng)犬人也應(yīng)當(dāng)對犬只拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)并妥善管理；犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

但是這些法律責(zé)任，往往停留在民事?lián)p害賠償層面。只有出現(xiàn)惡性事件、并導(dǎo)致他人重傷或者死亡，才會涉及刑法，才會被“以危險方法危害公共安全罪”追究飼養(yǎng)人或管理人的刑事責(zé)任。但此時，往往傷害已經(jīng)釀成，難以挽回。

事實上，有不少人知法犯法、肆意養(yǎng)殖烈犬。記者在部分電商平臺上，以“羅威納”或“烈性犬”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，能看到上百條出售犬只的信息，犬只的價格從幾百元到上千元不等，賣家所處地點涉及了多個將其列入禁養(yǎng)目錄的城市，而犬只的已成交數(shù)量從數(shù)十到數(shù)百不等。

那么，針對此次烈犬傷人事件，哪些單位或個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法責(zé)任？

律師黃榮楠在接受看看新聞Knews記者采訪時表示，根據(jù)現(xiàn)有公開信息，涉事黑色犬體型較大、攻擊性強(qiáng)，且未牽犬繩，違反了國家、地方的規(guī)定。因此，肇事犬應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行強(qiáng)制收容，犬只飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任。同時，如果有證據(jù)證實物業(yè)管理方面對于小區(qū)內(nèi)無繩遛狗現(xiàn)象監(jiān)管不到位，那么物業(yè)管理方也應(yīng)承擔(dān)共同連帶責(zé)任。

針對網(wǎng)友呼吁從國家層面專項立法、統(tǒng)一管理并加大執(zhí)法力度的呼聲，黃榮楠表示，我國幅員遼闊、地域廣泛，各地對于禁養(yǎng)犬的種類、各種犬類的飼養(yǎng)條件和要求，都做了因地制宜的規(guī)定，這有其合理性。隨著養(yǎng)寵行為的日益普及，各地有必要重新審視這些管理條例，并與時俱進(jìn)地作出更新，以提升寵物飼養(yǎng)管理水平。與此同時，對于知法犯法的飼養(yǎng)人或交易者，主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法力度，做到執(zhí)法必嚴(yán)。由于公安和城管部門無法做到24小時巡查違法養(yǎng)犬情況，因此有必要查漏補(bǔ)缺，完善相關(guān)機(jī)制，讓違法養(yǎng)犬要承擔(dān)民責(zé)甚至刑責(zé)這個意識深入人心。比如，在夏季等犬類傷人多發(fā)的時候，可以展開較大規(guī)模的專項整治活動或養(yǎng)犬文明宣傳活動；如果有養(yǎng)犬人有故意放狗咬人等重大過失行為，相關(guān)法院也可以在有法律依據(jù)的前提下，酌情加大民事賠償?shù)牧Χ龋⒓訌?qiáng)相關(guān)案例的宣傳。相信在社會共識和輿論層面加強(qiáng)對不文明養(yǎng)犬行為的關(guān)注，對于降低烈犬傷人的概率能發(fā)揮一定作用。

烈犬傷人事件屢屢發(fā)生，讓人心痛。我們需要善待動物，但也需要將人的安全放在首位。養(yǎng)犬人不但需要有愛心，更需要文明守法，需要時刻抓緊手中的狗鏈。而廣大市民如果受到烈性犬、大型犬的攻擊傷害，也要通過合法途徑維權(quán)、及時報警，既維護(hù)自身合法權(quán)益，也為更多公眾的安全提供多一層保障。

（看看新聞Knews編輯：金梅 阮麗 陳昱卉）