什么是危險(xiǎn)廢品？

指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。

汽修企業(yè)涉及的危險(xiǎn)廢物有哪些？

一、廢礦物油：主要包含廢發(fā)動(dòng)機(jī)油、制動(dòng)器油、自動(dòng)變速器油、齒輪油等廢潤(rùn)滑油；

二、含油廢物：主要包含廢機(jī)油格、機(jī)油壺、機(jī)油桶、含油面紗、手套；

三、廢油漆渣：主要指使用油漆、有機(jī)溶劑進(jìn)行噴漆、上漆過(guò)程中產(chǎn)生的廢物；

四、廢油漆桶：主要指含有或沾染油漆的廢棄包裝物、容器；

五、廢鉛酸蓄電池：是指廢棄的鉛酸蓄電池；

六、廢過(guò)濾吸附介質(zhì)：主要指廢活性炭、含有或沾染活性炭的廢棄包裝物、容器等。

汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢物有哪些危害？

一、破壞生態(tài)環(huán)境。隨意排放、貯存的危廢在雨水地下水的長(zhǎng)期滲透、擴(kuò)散作用下,會(huì)污染水體和土壤,降低地區(qū)的環(huán)境功能等級(jí)。

二、影響人類(lèi)健康。危險(xiǎn)廢物通過(guò)攝入、吸入、皮膚吸收、眼接觸而引起毒害,或引起燃燒、爆炸等危險(xiǎn)性事件; 長(zhǎng)期危害包括重復(fù)接觸導(dǎo)致的長(zhǎng)期中毒、致癌、致畸、致變等。

三、制約可持續(xù)發(fā)展。危險(xiǎn)廢物不處理或不規(guī)范處理處置所帶來(lái)的大氣、水源、土壤等的污染也將會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的瓶頸。

每次去給愛(ài)車(chē)做保養(yǎng)或者維修的時(shí)候，您有沒(méi)有注意過(guò)汽修店是怎么處理這些危險(xiǎn)廢品的嗎？他們注意到了！

今年年初，靜安區(qū)檢察院公益訴訟檢察官們關(guān)注到了轄區(qū)部分汽修企業(yè)在汽修危險(xiǎn)廢品的處置上存在的問(wèn)題，決定對(duì)轄區(qū)內(nèi)百余家汽修企業(yè)處理汽修危廢的情況進(jìn)行梳理和排查。那么，如何才能快速排查出企業(yè)涉嫌違規(guī)的線索呢？

檢察官發(fā)現(xiàn)，正在經(jīng)營(yíng)中，且沒(méi)有在區(qū)生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行危廢處理備案的汽修企業(yè)，極有可能存在未按規(guī)定處理危險(xiǎn)廢物的行為。然而，如果一家一戶(hù)去查，耗時(shí)費(fèi)力，成效不高，但如果放任不管，生態(tài)環(huán)境必然受損。為此，公益訴訟檢察官們決定構(gòu)建一個(gè)汽修危險(xiǎn)廢物管理數(shù)據(jù)監(jiān)督模型。

在這個(gè)汽修危險(xiǎn)廢物管理數(shù)據(jù)監(jiān)督模型中，檢察官通過(guò)將整個(gè)區(qū)里所有正在實(shí)際運(yùn)營(yíng)的汽修企業(yè)的與區(qū)生態(tài)環(huán)境局危險(xiǎn)廢物備案企業(yè)名單進(jìn)行分析碰撞，鎖定了部分重點(diǎn)企業(yè)。再剔除已歇業(yè)、搬遷等無(wú)效汽修企業(yè)線索，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，就精準(zhǔn)鎖定了數(shù)十家可疑汽修企業(yè)。

而這其中，有7、8家，都集中在了同一家汽配城！于是，3月24日，檢察官們來(lái)到汽配城進(jìn)對(duì)里面的商家是否依法依規(guī)處理汽修危廢進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

檢察官：發(fā)現(xiàn)他們?cè)谀莻€(gè)通過(guò)洗水池直接排放含油污水的這樣一個(gè)比較嚴(yán)重的情況之后，我們第一時(shí)間從現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了一個(gè)取樣，并委托第三方進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果確認(rèn)了汽配城這個(gè)污水管道里面確實(shí)是存在著超標(biāo)排放的情況。

在查明了汽配城內(nèi)汽修企業(yè)的違法情況后，檢察機(jī)關(guān)向主管部門(mén)制發(fā)了檢察建議，要求其督促企業(yè)對(duì)“非法處置危險(xiǎn)廢物”的問(wèn)題進(jìn)行整改，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

8月，檢察官們又再次來(lái)到汽配車(chē)進(jìn)行回訪，只見(jiàn)原本一個(gè)空置商鋪現(xiàn)在被設(shè)置成為了整個(gè)汽配城統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物貯存間。廢棄的機(jī)油機(jī)濾都被分別存放在了對(duì)應(yīng)的大桶里。而廢油漆桶、廢棄機(jī)油桶、廢電池等物品也都被一一分類(lèi)，整齊擺放著。

除了汽配城內(nèi)的店家都能根據(jù)規(guī)定，集中分類(lèi)處置汽修危廢之外，檢察官在回訪中也發(fā)現(xiàn)，在汽配城的污水管中，流淌的不再是油污斑斑的渾水了。

環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)。整改工作雖已完成，但此前這些汽修企業(yè)的行為無(wú)疑已經(jīng)對(duì)環(huán)境帶來(lái)了無(wú)可挽回的損害。經(jīng)靜安區(qū)政府指定，靜安區(qū)建管委負(fù)責(zé)推進(jìn)本次生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。8月4日，雙方在上海市鐵路運(yùn)輸法院對(duì)此次的生態(tài)損害賠償進(jìn)行了司法確認(rèn)。而公益訴訟檢察官們也參與了這次磋商。

考慮到汽修店主要都是小微企業(yè)，而汽配城作為整個(gè)市場(chǎng)的管理方，對(duì)開(kāi)在汽配城內(nèi)的汽修店負(fù)有管理職責(zé)，并收取租金和物業(yè)管理費(fèi)，賠償權(quán)利人最終把汽配城作為了案件的賠償義務(wù)人。

最終，雙方簽訂了生態(tài)損害賠償協(xié)議，由汽配城對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞做出經(jīng)濟(jì)賠償。之后，檢察院還聯(lián)合區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委和街鎮(zhèn)等5家單位，在汽配城進(jìn)行了環(huán)境普法宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)，在相關(guān)單位和人大代表、政協(xié)委員的見(jiàn)證下，20多家汽修企業(yè)簽署了《靜安區(qū)汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治主體責(zé)任承諾書(shū)》。

（看看新聞Knews記者：俞欣怡 曾瑤婷）