在社交媒體上任性地“撂挑子”辭職,不到72小時又被請回官復原職。
伊朗外長扎里夫的辭職風波,在總統(tǒng)魯哈尼“我認為接受你的辭呈有悖伊朗的國家利益,因此我不同意你辭職”的拒信中暫息。
作為伊核協(xié)議的“締造者”,扎里夫在任六年,15次辭職又復職。
這背后是伊朗政治架構(gòu)的復雜,也折射了以扎里夫和總統(tǒng)魯哈尼為首的溫和改革派,夾在霸凌的美國與強硬保守派之間,難以喘息。
伊朗首都德黑蘭
-------今天的交叉點讀,聚焦魯哈尼-------
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(一)支 持
自從去年美國宣布退出伊核協(xié)議以來,伊朗貨幣里亞爾速度貶值。民眾走上街頭抗議食品價格急漲,缺乏就業(yè)機會和國家腐敗。
8月,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在公開場合指責伊朗總統(tǒng)魯哈尼管理不當。
哈梅內(nèi)伊說:“伊朗如今的問題不僅是因為制裁,經(jīng)濟管理不善也是重要原因之一,給伊朗民眾帶來了巨大壓力。我不稱之為背叛,而是管理上的一個巨大錯誤?!?/p>
這對魯哈尼的打擊無疑是巨大的。
哈梅內(nèi)伊(左)和魯哈尼(右)
現(xiàn)年79歲的哈梅內(nèi)伊曾是伊朗歷史上第三任總統(tǒng)。在位八年,下臺后不降反升,在1989年被指定為最高領(lǐng)袖,任期終身。
伊朗是實行共和制的伊斯蘭國家,最高領(lǐng)袖就是最高領(lǐng)導人,也是政教合一的象征。哈梅內(nèi)伊直接指揮“軍外之軍”伊斯蘭革命衛(wèi)隊,有權(quán)宣戰(zhàn),還可以根據(jù)議會或者最高法院的裁決罷免總統(tǒng)。
2013年, 讓所有人意外的是,哈梅內(nèi)伊開始支持魯哈尼的外交努力,在言論中使用了“英勇的靈活性”這種晦澀但帶有和解意味的措辭。他還釋放了80名政治犯,作為支持魯哈尼的又一姿態(tài)。
幾個月后,哈桑·魯哈尼成就了他的人生光彩時刻。
他獲得哈梅內(nèi)伊的正式支持,當選新任總統(tǒng)。
2013年8月魯哈尼就任總統(tǒng)
魯哈尼承諾,他將與外部世界合作,以此解除令伊朗經(jīng)濟損失慘重的“壓迫性制裁”。他說:“民眾呼吁變革,期望改善生活水準,他們想要過上更好的日子。”
(二)成 就
魯哈尼是伊朗溫和派的代表人物,他毫不掩飾自己希望就伊朗核計劃與西方達成協(xié)議。
2003年,時任核問題首席談判官的他,就說服哈梅內(nèi)伊將鈾濃縮項目暫停了數(shù)月,希望能達成核協(xié)議。
然而談判最終破裂,魯哈尼也被排擠出權(quán)力核心,直到十年后才被重新啟用。
魯哈尼執(zhí)政后,不少人表達出這樣的觀點:應(yīng)對諸多經(jīng)濟問題,唯一出路是尋求伊朗核爭端的政治解決。
魯哈尼也用行動回應(yīng)這些觀點。他在聯(lián)合國講臺上對全世界發(fā)表演講,還見縫插針地與時任美國總統(tǒng)奧巴馬通電話。這也是1979年伊朗伊斯蘭革命以來美伊之間首次進行高層接觸。
魯哈尼在聯(lián)合國大會上發(fā)言
總統(tǒng)的開放姿態(tài),背后自然有哈梅內(nèi)伊的授意。
據(jù)魯哈尼的高級幕僚透露,是哈梅內(nèi)伊授予了魯哈尼權(quán)限,尋求與美國達成協(xié)議。
從哈梅內(nèi)伊的視角看,這一招也的確是上策。伊朗政治評論人士、經(jīng)常從最高領(lǐng)袖身邊的官員得到消息的穆杰塔巴·穆薩維這樣分析:“每個人都明白,最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊處在穩(wěn)操勝券的地位。”
如果伊朗核問題談判成功,伊朗制裁解除,經(jīng)濟發(fā)展松綁,哈梅內(nèi)伊無疑可以因為批準談判而居功。
另一種可能,即使談判破裂,他也沒錯。因為他曾很多次警告:"西方對伊朗毫無誠意?!?/p>
2015年7月,伊朗與伊核問題六國,也就是美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國,達成伊核問題全面協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,伊朗承諾限制其核計劃,但享有和平利用核能的權(quán)利,而國際社會將解除對伊朗實施的制裁措施。
伊核協(xié)議的簽訂成為魯哈尼執(zhí)政至今的重要政績。
伊朗外長扎里夫代表伊朗簽署伊核協(xié)議
(三) 復 蘇
魯哈尼的前任,是民族主義強硬派——艾哈邁迪-內(nèi)賈德。他的"名言"是“將以色列從地圖上抹去”,這也成了以色列政客高呼“伊朗威脅論”的重要理由。
艾哈邁迪-內(nèi)賈德執(zhí)政的最后一年,伊朗面臨內(nèi)憂外患。經(jīng)濟負增長,官方失業(yè)率高達13%,實際上可能更高。
為了抑制高通脹,魯哈尼政府極力避免用印鈔的方式刺激經(jīng)濟。他將通脹率從30%的高峰降到一位數(shù),令很多經(jīng)濟學家“印象深刻”。
隨著伊核協(xié)議達成,國際社會對伊朗的經(jīng)濟制裁逐步放開,伊朗經(jīng)濟慢慢復蘇,經(jīng)濟增長率從2012年的負數(shù),增長到2016年的7.4%。
這給了哈梅內(nèi)伊維系其國家所需的經(jīng)濟氧氣,但他心中還是有個結(jié)。
比如,一個漢堡包。
麥當勞等美國大型快餐連鎖企業(yè)雖未能獲得批準進入伊朗市場,但首都德黑蘭的大街小巷,時有這樣的“馬當勞”。
在哈梅內(nèi)伊眼里,無論馬當勞還是麥當勞,一旦在德黑蘭形成氣候,西方媒體就會大肆渲染報道,將其作為伊朗放棄“革命”、不再反對帝國主義的象征。
一個被征服的伊朗形象,他不喜歡。
快餐店老板哈桑想做生意,但又害怕,他說:“在我們國家,我們有兩個政府,魯哈尼總統(tǒng)代表著一個官方政府,這個政府希望和美國改善關(guān)系。但是還有其他人,仍舊不喜歡美國,他們連馬當勞都快忍不下去了?!?/p>
魯哈尼堅稱,伊朗是真正開放的全球經(jīng)濟,但它不會是一個簡單帶有美國標簽的資本主義市場。而哈梅內(nèi)伊最擔心的,還是自己的至高權(quán)力受到西方干擾。
畢竟美國國務(wù)卿蓬佩奧公開叫囂過:“美國制裁的目標是實現(xiàn)伊朗政權(quán)的更迭”。
(四)壓 力
伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊成立于1979年的伊朗革命之后,當時的最高領(lǐng)袖霍梅尼等伊朗領(lǐng)導人為鞏固“勝利果實”,專門成立了這支獨立于軍隊之外的屬于自己的武裝力量。
打個不恰當?shù)谋确剑了固m革命衛(wèi)隊類似于我國古代的御林軍,只聽命于皇家。
伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊
艾哈邁迪-內(nèi)賈德時期,政府推行國有企業(yè)民營化改革,伊斯蘭革命衛(wèi)隊借此大舉進軍商界,把持制藥、電信以及石油等支柱行業(yè)。
魯哈尼上臺后,要求伊斯蘭革命衛(wèi)隊減少經(jīng)濟活動,為私營部門創(chuàng)造更多空間。兩年后伊核協(xié)議達成,海外貿(mào)易開始沖擊伊朗國內(nèi)工業(yè)發(fā)展,伊斯蘭革命衛(wèi)隊的"蛋糕"越來越小。
2016年12月,韓國現(xiàn)代重工集團收到伊朗船企IRISL總價值7億美元、10艘船舶的訂單。這隨即遭到伊斯蘭革命衛(wèi)隊的批評,理由是“IRISL應(yīng)支持國內(nèi)工業(yè),同伊斯蘭革命衛(wèi)隊下屬的企業(yè)開展造船業(yè)務(wù)?!?/p>
伊斯蘭革命衛(wèi)隊控制的媒體將魯哈尼為首的改革派描述為“虛偽的革命者”,引來西方的資本侵蝕伊朗的油氣資源。而魯哈尼則回擊,伊朗的私有經(jīng)濟被“帶著槍的政府”擠壓了。
魯哈尼再次參選總統(tǒng)時,伊斯蘭革命衛(wèi)隊暗中阻撓。哈梅內(nèi)伊看在眼里,他在2016年10月向媒體發(fā)表的公報中,強調(diào)禁止軍隊等干預(yù)總統(tǒng)大選,他也不允許任何一個集團完全控制伊朗的政治權(quán)力。
哈梅內(nèi)伊和伊斯蘭革命衛(wèi)隊
魯哈尼開啟了第二任總統(tǒng)任期,他下定決心要把經(jīng)濟改革進行到底,卻沒能讓伊朗經(jīng)濟再有起色。
魯哈尼極力抑制高通脹,但卻帶來了失業(yè)率的快速上漲。官方數(shù)據(jù)顯示,在伊朗全國8000萬人口中,如今約有320萬人失業(yè),年輕人的失業(yè)率甚至高達了30%,很多大學生一畢業(yè)就失業(yè)。
堪憂的還有伊朗貨幣匯率走勢。特朗普上臺后,伊朗貨幣一路走低,自今年4月以來,伊朗里亞爾已貶值50%。
魯哈尼重啟了大規(guī)模私有化進程,但沒想到腐敗案件頻發(fā),國有資產(chǎn)被大量侵吞。
據(jù)伊朗媒體披露,國有的伊朗商業(yè)銀行董事長年薪曾達27萬美元,政府所有的伊朗中央保險公司高管月收入也達2.5萬美元,幾乎是底薪政府雇員工資水平的100倍。
游行中民眾反對魯哈尼政府腐敗
更讓伊朗民眾忍無可忍的是,國內(nèi)經(jīng)濟堪憂,總統(tǒng)卻還跑去其他國家“管閑事”。
伊朗用非常昂貴的代價幫助敘利亞、也門和黎巴嫩等國家。以至于在上一次總統(tǒng)大選期間流行過一個笑話,說要邀請敘利亞人也參加投票:“畢竟我們的總統(tǒng)將是你們的財政部長!”
(五)危 機
在2017年5月的總統(tǒng)大選中,魯哈尼以57%的得票率擊敗主要競爭對手、強硬保守派代表萊希,獲得連任。
這是個好消息,也是個壞消息。
因為在伊朗有個不成文的“規(guī)矩”,獲得連任的總統(tǒng)在第二任期內(nèi)往往都會被削弱權(quán)力,以免他們威望過高,挑戰(zhàn)到最高領(lǐng)袖的權(quán)威。
魯哈尼連任后不久,哈梅內(nèi)伊在公開場合當著政府高官和軍隊指揮官公開嘲諷他:
“總統(tǒng)對伊朗的經(jīng)濟和發(fā)展說了很多,他說‘這個應(yīng)該做,那個應(yīng)該做’。但這些‘應(yīng)該做’是他對誰說的?……他自己。”
話音未落,臺下一片哄笑。魯哈尼的尷尬,被鏡頭定格。
當時的魯哈尼(網(wǎng)絡(luò)視頻截圖)
魯哈尼也曾說過狠話。
“我們只有一個政府,一個領(lǐng)導人和一部憲法。沒有哪個國家需要再多個領(lǐng)導人。”
屋漏偏逢連夜雨。
2018年5月,美國單方面撕毀伊核協(xié)議,制裁緊隨其后。
特朗普宣布決定后立即簽署總統(tǒng)備忘錄
特朗普放話,他準備同伊朗領(lǐng)導人進行“不設(shè)前提條件”的對話,尋求改善德黑蘭和華盛頓的關(guān)系。
特朗普說:“我終止了與伊朗的核協(xié)議,這份協(xié)議太荒唐。我認為,伊朗人終會有一天愿意和我再見面的。”
接住橄欖枝的是魯哈尼,在美國重新啟動對伊朗制裁的幾個小時之前,8月6日晚上,魯哈尼公開表示:
“我沒有前提條件。如果美國政府愿意,讓我們現(xiàn)在就開始會談?!?/strong>
哈梅內(nèi)伊很快回應(yīng):
美國“既霸道又無誠信”,在任何層面上,伊朗均不會與“不得體”的美國,就伊核項目新協(xié)議進行談判。
哈梅內(nèi)伊經(jīng)常強調(diào),他是“革命者,不是外交官”。他常常敦促魯哈尼及其團隊永遠不要忘記對手的本性。
大寫的尷尬。
如今,魯哈尼在伊朗的處境愈發(fā)捉襟見肘。美國制裁加速其國內(nèi)經(jīng)濟崩盤,多名部長被迫離職。去年還在多項議題中未能通過信任投票,面臨被彈劾的危險。
2018年8月魯哈尼就彈劾發(fā)表電視講話
關(guān)鍵時刻,哈梅內(nèi)伊發(fā)話了。
他說魯哈尼起碼要執(zhí)政到2021年,這一屆總統(tǒng)任期結(jié)束。
哈梅內(nèi)伊曾引用過一個他稱為“英勇的寬容”的理念:“你可以向?qū)κ终宫F(xiàn)寬容,同時絕不忘記他的目的?!?/p>
他對美國是這樣,對魯哈尼,也可以是這樣。
外交 經(jīng)濟
美國將如何持續(xù)施壓?
伊朗能否打好手中的牌 扭轉(zhuǎn)局面?
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播出時間:
3月10日 周日 8點10分
東方衛(wèi)視《環(huán)球交叉點》
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