都說美國的基礎設施，很差！但到底有多差？又為什么差？我們今天就來盤一盤。

美國的基礎設施有多差？

這個“差”，不是我說的，是美國人自己的打分。2021年年初，美國土木工程師學會（ASCE）評估了全美的公路、機場、水道等基礎設施，然后打了一個C-。C-，也就勉強及格的水平，但這已經(jīng)是美國最近20年來的最好成績了。評測報告4年一次，2017年，D+，2013年，D+，2009年，D，2005年D，2001年 D+，1998年D。報告評測的基建分為17個類別，得分都在D-B之間，其中D最多，11個，下面我就帶大家來劃一下重點。

橋梁，得分C，美國一共有617000座橋梁，42%的橋梁是50年前造的，其中46154座、也就是7.5%的橋非常破，存在結構缺陷，每年有一億七千八百萬人次通過這些“問題橋”。比如說這一座，橫跨俄亥俄、肯塔基的布倫特斯賓塞大橋（Brent Spence），整個橋身、橋底都銹跡斑斑，被美媒形容為“搖搖欲墜”，好幾任美國總統(tǒng)都發(fā)誓要修好這座橋。但這橋到現(xiàn)在也沒修好。目前，全美一共有231000座橋待維修，預計需要1250億美元，要修到2071年。

鐵路，得分B，這可是17項當中的最高分，但并非沒有問題。大家來看這條連接著紐約和新澤西的北河隧道（north river tunnel），它處于美國最繁忙的客運路線東北走廊上。它建于1908年，已是110多歲高齡了。整體結構開始腐爛，信號燈老是故障，更慘的是，2012年，它被洪水淹了一次，之后列車頻繁延誤。一到冬天，從裂縫中漏下來的水就結成了冰棱子，為了行車安全，隧道必須定期關閉清理，工人們拿著工具把冰棱子一個一個打下來。ASCE的報告指出，2019 年，路況不佳的東北走廊共延誤了 328,000 分鐘，真是苦了上班通勤的人。

水系統(tǒng)，得分C-，美國有220 萬英里的地下水管道。系統(tǒng)龐大，但日益老化，美國每兩分鐘就有一次供水總管中斷，每天損失 60 億加侖的水，足以填滿 9,000 多個游泳池。ASCE的前主席迪洛雷托(Greg DiLoreto)表示，自己出門吃個飯，吃著吃著，餐廳門口的水管就爆了。

道路，得分D，43%的美國道路路況一般或比較差（網(wǎng)頁上有餅圖），路上有裂痕，或者坑坑洼洼那是很常見的事兒。美國有句話，叫“汽車跳，紐約到”，就是當你發(fā)現(xiàn)路越來越差，坑越來越多，就說明紐約快到了。大家平時開車的都知道，路一顛簸，就容易磕著車子，磨著輪胎，所以美國司機平均每年要多花1000美元在修車和汽油上。美國每年還有超過36000人死于交通事故，超過一半的致命交通事故就與道路設施差有關。

航空，得分D+，美國航空設施大多建于上世紀70、80年代，曾經(jīng)是世界頂級，但放到現(xiàn)在，航站樓、登機口和坡道都已是“復古風”。美國機場的旅客吞吐量世界第一，但全球排名前30的的機場，美國一家也沒有。由于設施“復古”，飛機延誤嚴重。旅客總延誤時間從2017年的6580萬分鐘增加到2019年的9580萬分鐘，也就是說20%的飛機都是延誤的。要修繕的話，未來10年，航空系統(tǒng)的資金缺口是1110億美元。

最后，學校，得分D+，美國有84000所公立學校，其中53%的校舍需要翻新，大家看這些破破爛爛的校舍，真像是貧困山區(qū)，還有41%的學校的空調、供暖系統(tǒng)有問題，但40%的學校不打算修，為什么呢？沒錢。2017年，用于建設學校的國有資金比2008年，少了200億美元。

美國的基礎設施為什么差？

不是一個，兩個，很多美國總統(tǒng)都發(fā)誓要搞基建，但為啥很難做呢？第一大原因，就是黨爭。奧巴馬提出3.9萬億的基建計劃，不成功！特朗普提出2萬億的基建計劃，不成功！拜登的基建計劃終于成功了，但預算一再縮水，從2.3萬億，到1.7萬億，再到1.2萬億，這背后就是激烈的黨爭。

其實，驢象兩黨都支持搞基建，但對基建資金的來源和分配，兩黨一直相持不下。共和黨主張要先修鐵路、修公路，鼓勵更多私營部門投資；民主黨則主張重點投資寬帶、風能、太陽能等新技術，而且是直接動用聯(lián)邦資金，通過發(fā)債和加稅來提供資金。因為這種認知差，讓基建問題在聯(lián)邦層面，很難達成統(tǒng)一。

此外，美國的每個州都有自己的法律，有時候聯(lián)邦法律不能干涉州法律，于是政府間還會吵架、扯皮，又進一步拖累效率。但更大的原因，還是美國不肯花錢！歐洲國家，基建占其GDP的5%，而美國，只肯花GDP的2%。美國人口從1960年到現(xiàn)在，翻了一番，但搞基建的錢，卻逐年下降。美國基建的資金，主要有兩個來源，一是聯(lián)邦政府，二是地方和州政府。聯(lián)邦政府投得比較少，只占25%，剩余的基本都靠地方和州政府，而地方財政往往難以支撐基礎設施投資。而且動用財政，要有納稅人支持。比如說，維護高速公路和橋梁的大部分資金來自聯(lián)邦和州的汽油稅，但官員敢貿(mào)然加稅嗎？他還想不想要選票了？路和橋，還算是大家“看得見”的基礎設施，但不少基礎設施是“看不見”的，比如埋在地下的水管。對選民來講，只要水管沒在我面前爆裂，就會覺得：“憑什么要給我加稅??？水管不是運作得挺好的嘛”。

當然，美國現(xiàn)在有1.2萬億的基建法案了，國家面貌必然會有所改觀，但是這錢肯定還是不夠花。美國的大多數(shù)基礎設施都是五六十年前造的，使用壽命約為 50 年，所以現(xiàn)在正是它們大批量出問題的時候。根據(jù)ASCE的測算，到2025年之前，美國基建資金缺口將超過2萬億美元。

那美國有什么辦法嗎？

一周前，拜登剛剛簽署了2022財年的國防授權法案，國防支出約為7700億美元。可就算是這樣，還有議員說不夠。的確，在這方面，美國相當大方。從海灣戰(zhàn)爭開始，美國打了13場戰(zhàn)爭，花了14.2萬億美元。但凡美國少打一點，都能把國家修得漂漂亮亮。所以說到底，美國這么破，能怪誰呢？