大堡鎮(zhèn)九家村新寨道路。峨邊縣委宣傳部供圖

“以前是泥土路，十分危險，現(xiàn)在道路好了，村里的群眾上上下下更方便了?！彼緳C(jī)李師傅告訴記者。日前，記者一行驅(qū)車從峨邊彝族自治縣縣城出發(fā)，汽車奔馳在蜿蜒曲折的水泥路上，從谷底到山巔、再從山巔回到谷底……記者抬眼望去，青山碧水間，錯落有致的彝家新寨拔地而起，沿著蜿蜒曲折的水泥公路次第展開。走進(jìn)彝家，明亮通透、窗明幾凈，室內(nèi)陳設(shè)擺放整潔有序，全然沒有臟亂差的影子。

據(jù)了解，近年來，峨邊彝族自治縣始終把夯實全面小康基礎(chǔ)作為首要責(zé)任，把深化改革作為發(fā)展的根本動力，在脫貧攻堅過程中調(diào)動群眾內(nèi)生動力、激發(fā)群眾活力，并引導(dǎo)群眾抵制陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣。沿著蜿蜒曲折的道路，文明之風(fēng)吹進(jìn)彝家的千家萬戶。

轉(zhuǎn)作風(fēng) 親情幫扶讓彝家生活起了大變化

“一條潔凈小路，一棟特色‘土’房，一口古樸火塘，一戶山水人家，一屋歡聲笑語?！边@正是當(dāng)下彝家風(fēng)貌的真實寫照。

峨邊彝族自治縣覺莫鄉(xiāng)為覺村位于峨邊縣城的西南方向，從縣城驅(qū)車，差不多有一個小時的車程。汽車沿著山間公路，從谷底爬升到山巔，當(dāng)你站在彝家小院前，看著彝家風(fēng)貌翻天覆地的變化，頓時眼前一亮。

記者到訪時，正是為覺村二組李阿軍家嫁女的好日子。在這里，姑娘出嫁是村里的大事，幾乎全村的村民都會來道賀。下午，跟著為覺村村主任嚴(yán)日達(dá)沙一起，四川新聞網(wǎng)記者來到李阿軍的家。

李阿軍的家，是傳統(tǒng)的彝家建筑，白墻青瓦、三色花窗、沖天牛角……彝族圖案隨處可見。走進(jìn)院子，四川新聞網(wǎng)記者就被這里的熱情所吸引。院子里，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親圍坐在火堆旁，你一言我一語地拉起了家常，臉上堆滿了笑容。看到村主任嚴(yán)日達(dá)沙的到來，大家暫時放下話茬，紛紛與其打起了招呼。

走進(jìn)屋內(nèi)，李阿軍家大廳的家具陳設(shè)和電器設(shè)備擺放有序，干凈而整潔；大廳兩側(cè)是臥室，里面都是清一色的席夢思大床，床上用品和日常衣物都擺放整齊。

李阿軍介紹，這些年，在政府脫貧政策的幫助和引導(dǎo)下，家里的收入增加了，居住環(huán)境也好起來了，“真的是住上了好房子、過上了好日子、養(yǎng)成了好習(xí)慣，也形成了好風(fēng)氣。”李阿軍笑著說。

因為天空飄著細(xì)雨，下午五點之后，天色漸漸暗了下來，到了彝家人晚餐的時間。從李阿軍家的大廚房里，一盆盆彝家風(fēng)味的坨坨肉被端上餐桌。鄰里朋友圍坐在餐桌前，一邊用餐一邊聊天。

雖然筵席上很少有人喝酒，但嚴(yán)日達(dá)沙還是走到每一個桌子前，再三叮囑大家酒后要注意安全，不能酒后駕車。

長期以來，彝區(qū)婚喪嫁娶席地而食時有發(fā)生。據(jù)了解，為了改變彝區(qū)婚喪嫁娶席地而食的習(xí)慣，不少村子還?？钯徶昧梭巯玫淖酪伟宓剩┐迕衩赓M使用，保證食有桌、坐有椅。另外，峨邊彝族自治縣還認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新探索推行“親情工作法”，經(jīng)常深入群眾中與群眾交心談心，主動拉近干群關(guān)系，實現(xiàn)法治和親情相融互通、相互補(bǔ)充。嚴(yán)日達(dá)沙這次來“趕人情”，就是為了落實“親情工作法”。

“把群眾當(dāng)作親人，從親情角度真正關(guān)心和幫助他們，老百姓最終也會把黨員干部當(dāng)親人?！倍脒吙h委書記譚焰說，在村民操辦婚嫁等筵席時，鄉(xiāng)村干部還會主動到場祝賀，并幫忙現(xiàn)場指導(dǎo)大家如何搞好食品衛(wèi)生等，還以拉家常形式宣傳交通安全等法規(guī)，“工作方法從難以接受的‘灌輸式’轉(zhuǎn)變?yōu)樽匀欢鵀榈摹H情式’，各項工作自然游刃有余?！?/p>

村民衣柜內(nèi)的物品擺放整齊有序

治理“雙高” 老百姓心里樂開花

在覺莫鄉(xiāng)的彝族聚居區(qū)內(nèi)，四川新聞網(wǎng)記者注意到，在每家每戶的墻上，都貼有一張彝漢雙語、名為《樹文明新風(fēng)、建和諧社會、奔全面小康》的黃色紙張，里面的第一條，就對彝族婚姻的聘金和禮金控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定：聘金最多不超5萬元，禮金最多不超2萬元。

據(jù)了解，近年來，大小涼山彝區(qū)婚嫁聘金、禮金呈偏高趨勢，平均10-20萬元，導(dǎo)致彝區(qū)部分群眾因婚返貧、因婚致貧。峨邊彝族自治縣以整治婚嫁聘金、禮金“雙高”問題為切入點，大力實施社會治理改革，創(chuàng)新“政府引導(dǎo)+德古會盟+村民自治”的治理模式，推動彝區(qū)婚俗新風(fēng)，實現(xiàn)婚嫁聘禮金大幅下降至5萬左右，贏得群眾擁護(hù)。

李阿軍的女兒李阿枝從衛(wèi)校畢業(yè)后，在縣城的一家醫(yī)院當(dāng)護(hù)士。與她現(xiàn)在的丈夫是自由戀愛。據(jù)李阿軍介紹，要是擱在前些年，以李阿枝的條件，結(jié)婚聘禮怎么也在10萬元以上，但是，自推行“雙高”治理以后，聘禮的金額下降了，“這次阿枝結(jié)婚，我們嚴(yán)格按照政府的要求，聘金和禮金總共收了7萬元。”李阿軍說，看似聘金和禮金少了，但背后的負(fù)擔(dān)卻減輕了，“我們老百姓都在心中偷著樂呢。”

據(jù)譚焰介紹，在“雙高”問題的治理上，峨邊彝族自治縣成立了推進(jìn)彝族婚嫁新風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，縣紀(jì)委、縣民宗局、縣司法局等16個部門為成員單位整合部門、民間德古、家族代表、民族工作者等力量，成立彝區(qū)婚俗新風(fēng)倡導(dǎo)委員會，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展婚俗新風(fēng)工作，確保制度執(zhí)行由上而下落到實處；同時出臺推進(jìn)彝區(qū)婚俗新風(fēng)的實施意見，由新風(fēng)委員會每年舉辦1次彝區(qū)婚俗新風(fēng)專項研討會，把婚嫁聘金、禮金種類和數(shù)額相對固定下來，向社會公布；建立“新風(fēng)教育課堂”，組織民族工作者、黨政干部、民間知名人士每年深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講婚俗新風(fēng)不少于2次，確定每年11月為“婚俗文明新風(fēng)宣傳月”，大力宣傳《婚姻法》、習(xí)俗習(xí)慣等法律法規(guī)和民族習(xí)慣法等，在全縣營造婚嫁“雙高”改革的濃厚氛圍。

“同時實施協(xié)會自治、家支自治、村民自治?！弊T焰說，充分整合民間資源，組建“德古”協(xié)會，以德古“誓盟”為主要載體，引導(dǎo)群眾自主減少婚嫁聘金、禮金；通過“德古”協(xié)會加大對彝區(qū)家族、家支的教育引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮家族、家支威望對群眾婚嫁事宜的監(jiān)督制約作用，通過家族自治、家支間相互約束，確?；樗仔乱?guī)順利實施；通過村民大會、“一事一議”等方式，修訂和完善村規(guī)民約，將抵制舊習(xí)陋習(xí)、倡導(dǎo)婚嫁新風(fēng)作為“村規(guī)民約”的核心內(nèi)容，各村明確本村聘禮金的種類、金額和金額上限，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案?！巴瑫r，將村務(wù)工作和村規(guī)民約緊密結(jié)合，通過戶長承諾、家支盟約、德古監(jiān)督等確保制約力度?！?/p>

不僅如此，針對“雙高”的問題，峨邊彝族自治縣還建立了干部示范制度，加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督，約束公職人員、黨員干部及其子女婚俗行為，實行黨員干部及其子女婚嫁聘金禮金備案公示制度，婚嫁雙方必須提前5-10個工作日備案登記，并將備案登記向社會公開；建立舉報獎勵制度，公布舉報電話，建立監(jiān)督舉報經(jīng)費10萬元，納入縣財政預(yù)算，舉報黨員干部違反“雙高”規(guī)定并經(jīng)查實的，對舉報者獎勵500—1000元，同時，縣紀(jì)委、縣委組織部根據(jù)舉報線索，對違反規(guī)定者進(jìn)行調(diào)查處理；每年設(shè)立專項考核經(jīng)費20萬元，并納入財政預(yù)算，將抑制婚嫁聘禮金“雙高”、推進(jìn)婚俗新風(fēng)工作進(jìn)行專項考核，對當(dāng)年新婚對象聘禮金沒有突破全縣控制標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎勵。將治理“雙高”問題與干部年度考核、選拔任用、晉職晉級，黨員民主評議掛鉤，對違反聘禮金“雙高”標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部，年度考核不得評為優(yōu)秀，還要進(jìn)行通報批評。

調(diào)動群眾內(nèi)生動力 脫貧致富要先“富”腦袋

在彝區(qū)群眾生活習(xí)慣悄然發(fā)生改變的同時，他們的精神風(fēng)貌和思想也在潛移默化變化著。隨著脫貧攻堅步子越邁越大，彝區(qū)人民的幸福生活猶如美麗的索瑪花，正在綻放。

據(jù)譚焰介紹，實施移風(fēng)易俗，最終目的就是要激發(fā)彝區(qū)群眾的內(nèi)生動力，集中他們的力量，向著脫貧攻堅的最終勝利前進(jìn)，讓群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，實現(xiàn)物質(zhì)與精神的同步富裕。

文明新風(fēng)的養(yǎng)成，使彝區(qū)人民的思維發(fā)生了改變。現(xiàn)在，大多數(shù)青壯年開始走下山，到縣城、樂山市、成都市，甚至沿海地區(qū)務(wù)工。也有不少村民開始在家嘗試創(chuàng)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖和種植。

覺莫鄉(xiāng)茨竹村四組的莫色汪體，不僅是鄉(xiāng)上的“德古”，還是文化大篷車的演員之一。不僅如此，他還在去年三月發(fā)起成立了釣魚溝養(yǎng)殖種植專業(yè)合作社。在這個合作社內(nèi)，有26戶居民養(yǎng)魚、5戶養(yǎng)豬、7戶養(yǎng)蜂、5戶養(yǎng)牛。他自己除了養(yǎng)蜂外，還養(yǎng)殖了幾十頭野豬，“今年單是蜂蜜就賣了2萬多元，等到明年野豬出欄的時候，那時候日子就過得更加紅火了。”莫色汪體給記者算了一筆賬，在明年，賣蜂蜜的收入應(yīng)該在3萬元左右，野豬的收入就更高了，按照每頭野豬100斤、每斤賣20元計算，除去養(yǎng)殖成本，每頭野豬至少能賺1000元，每年按照出欄60頭計算，就在6萬元以上，加上蜂蜜的銷售，年收入達(dá)到10萬元。