看看新聞Knews記者從上海市綠化市容局獲悉：《上海市生活垃圾全程分類體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》正式發(fā)布。

根據(jù)計(jì)劃，未來(lái)三年上海將逐步推進(jìn)以下生活垃圾分類目標(biāo)。

一、提升源頭分類實(shí)效

2018年，單位全面實(shí)行四分類投放。全市所有企事業(yè)單位全面實(shí)行生活垃圾分類投放；靜安區(qū)、長(zhǎng)寧區(qū)、楊浦區(qū)、松江區(qū)、奉賢區(qū)、崇明區(qū)6個(gè)區(qū)和其余各區(qū)2個(gè)街道（鎮(zhèn)）率先實(shí)現(xiàn)居民家庭“一嚴(yán)禁、兩分類、一鼓勵(lì)”（嚴(yán)禁有害垃圾混入其他生活垃圾，日常干、濕兩分類，鼓勵(lì)資源回收）的垃圾分類全覆蓋。全市干垃圾末端處理量控制在2.14萬(wàn)噸/日以下，濕垃圾分類處理量達(dá)到3480噸/日以上，兩網(wǎng)融合可回收物資源化回收利用量達(dá)到660噸/日以上。

2019年，全市12個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、普陀區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)6個(gè)區(qū)以及浦東新區(qū)、虹口區(qū)、寶山區(qū)、青浦區(qū)50%以上的街道（鎮(zhèn)）實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，并實(shí)現(xiàn)70%以上居住區(qū)垃圾分類實(shí)效達(dá)標(biāo)。全市干垃圾末端處理量控制在1.97萬(wàn)噸/日以下，濕垃圾分類處理量達(dá)到4880噸/日以上，兩網(wǎng)融合可回收物資源化回收利用量達(dá)到900噸/日以上。
2020年，全市實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。全市所有區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，90%以上居住區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類實(shí)效達(dá)標(biāo)。全市干垃圾處理量控制在1.81萬(wàn)噸/日以下，濕垃圾分類處理量達(dá)到6300噸/日以上，兩網(wǎng)融合可回收物資源化回收利用量達(dá)到1100噸/日以上。（以上指標(biāo)將根據(jù)各區(qū)人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化按年度調(diào)整）

二、實(shí)現(xiàn)全程分類運(yùn)輸

2018年，色彩噴涂400余輛濕垃圾專用收運(yùn)車輛；張貼3000余輛干垃圾車輛的識(shí)別性標(biāo)志；新增16輛有害垃圾專用運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車；全市濕垃圾專用收運(yùn)車輛達(dá)640輛。

2019年，全市濕垃圾專用車輛達(dá)780輛；

2020年底，全市濕垃圾專用收運(yùn)車輛達(dá)到920輛。

三、改造分類收運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施

2018年，全市41座大型中轉(zhuǎn)站全面實(shí)現(xiàn)“干、濕”垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)，市屬中轉(zhuǎn)碼頭設(shè)置45只濕垃圾專用集裝箱；2019年、2020年分別達(dá)到90只和180只濕垃圾專用集裝箱。

四、重構(gòu)可回收物專項(xiàng)收運(yùn)系統(tǒng)，落實(shí)再生資源回收“點(diǎn)、站、場(chǎng)”布局

2018年，全市建成2000個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)、109座中轉(zhuǎn)站和10個(gè)集散場(chǎng)；

2019年，全市建成5000個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)、170座中轉(zhuǎn)站；

2020年，全市建成8000個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)和210個(gè)中轉(zhuǎn)站。

五、增強(qiáng)分類處理能力

2019年全市干垃圾焚燒處置能力達(dá)到1.93萬(wàn)噸/日，濕垃圾處理能力達(dá)到4300噸/日；

2020年全市生活垃圾綜合處理能力達(dá)到3.28萬(wàn)噸/日以上，其中濕垃圾處理能力達(dá)到7000噸/日。

根據(jù)目標(biāo)，未來(lái)三年將落實(shí)以下具體工作。

一、切實(shí)提升源頭分類質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)生活垃圾準(zhǔn)確投放

1、強(qiáng)化垃圾分類源頭產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)指導(dǎo)與管理。規(guī)范家庭用垃圾分類收集容器，從源頭開展干、濕垃圾分類。商場(chǎng)、超市等售賣符合本市標(biāo)準(zhǔn)的垃圾容器和垃圾袋。

2、推進(jìn)居民家庭按照“一嚴(yán)禁、兩分類、一鼓勵(lì)”實(shí)行垃圾分類。嚴(yán)禁將有害垃圾混入其他各類生活垃圾。居民家庭做好日常干、濕垃圾兩分類工作。鼓勵(lì)居民將可回收物通過(guò)售賣方式納入再生資源回收利用體系。

3、落實(shí)公共場(chǎng)所和居住區(qū)分類容器和垃圾箱房改造。

4、推行“定時(shí)定點(diǎn)”投放和綠色賬戶規(guī)范管理。

5、建立各方責(zé)任明確的居民區(qū)垃圾分類綜合治理機(jī)制。

6、全面落實(shí)以黨政機(jī)關(guān)為示范引領(lǐng)的單位生活垃圾強(qiáng)制分類。

二、堅(jiān)決杜絕“混裝混運(yùn)”，暢通垃圾全程分類渠道

1、落實(shí)分類駁運(yùn)責(zé)任。落實(shí)定點(diǎn)以桶換桶、駁運(yùn)后定點(diǎn)收運(yùn)、箱房分類直運(yùn)等模式，明確屬地政府、物業(yè)或業(yè)主自治組織等方面責(zé)任。

2、配置分類收運(yùn)裝備。按照《上海市生活垃圾分類視覺識(shí)別系統(tǒng)》要求，2018年全面完成現(xiàn)有干、濕垃圾專用收運(yùn)車輛的標(biāo)識(shí)、涂裝更新。各區(qū)按計(jì)劃逐步增加濕垃圾專用收運(yùn)車輛配置。

3、改造分類收運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施。對(duì)全市市屬和各區(qū)運(yùn)營(yíng)的41座大型中轉(zhuǎn)站進(jìn)行升級(jí)改造。2018年底完成徐浦、虎林和長(zhǎng)寧3座大型中轉(zhuǎn)站的硬件改造。

4、重構(gòu)可回收物專項(xiàng)收運(yùn)系統(tǒng)。2018年底，各區(qū)落實(shí)可回收物全程運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)，按照本市《兩網(wǎng)融合回收體系建設(shè)導(dǎo)則》，做到“點(diǎn)、站、場(chǎng)”標(biāo)識(shí)、公示規(guī)范，收運(yùn)車輛、計(jì)量信息管理規(guī)范。

5、建立全程分類運(yùn)輸雙向監(jiān)督機(jī)制。建立面向公眾的垃圾分類混裝混運(yùn)監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)。建立分類投放管理責(zé)任人與收運(yùn)作業(yè)單位的雙向監(jiān)督機(jī)制。

6、規(guī)范單位有害垃圾收運(yùn)。按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部第39號(hào)令），對(duì)單位有害垃圾管理進(jìn)行細(xì)化。

三、加快末端處理設(shè)施建設(shè)，提升垃圾分類處置能力

1、提高濕垃圾資源化利用能力。落實(shí)屬地責(zé)任，區(qū)級(jí)濕垃圾設(shè)施建設(shè)成效將列入屬地行政績(jī)效考核體系，并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

2、提升干垃圾無(wú)害化處置水平。在現(xiàn)有焚燒能力基礎(chǔ)上，擬增加9700噸/日焚燒能力。

四、強(qiáng)化政策標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，建成全程分類信息系統(tǒng)

1、建設(shè)垃圾分類全過(guò)程信息管理系統(tǒng)。利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)生活垃圾全程分類監(jiān)管系統(tǒng)。

2、建立促進(jìn)分類實(shí)效的政策制度。對(duì)率先實(shí)現(xiàn)整區(qū)域年度達(dá)標(biāo)目標(biāo)的區(qū)，給予扶持政策，對(duì)達(dá)到年度目標(biāo)的給予持續(xù)性鼓勵(lì)。

3、健全生活垃圾分類全程標(biāo)準(zhǔn)體系。制定本市生活垃圾分類投放點(diǎn)和垃圾箱房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

五、加快推進(jìn)分類立法，形成垃圾分類法治保障

1、開展《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》立法工作。建立多部門協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，組織開展對(duì)全程分類的執(zhí)法檢查。

2、強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。建立完善市、區(qū)、街鎮(zhèn)各級(jí)生活垃圾分類減量聯(lián)席會(huì)議及村（居）委生活垃圾綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制并有效運(yùn)行；將垃圾分類納入政府績(jī)效管理的重要指標(biāo)和作業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理的重要內(nèi)容。

3、提升社會(huì)分類意識(shí)。推廣垃圾分類典型示范居住區(qū)做法，由居委或樓組干部“百分百入戶”宣傳、定時(shí)定點(diǎn)指導(dǎo)監(jiān)督。推動(dòng)垃圾分類知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)課堂”，重點(diǎn)深入開展中小學(xué)垃圾分類教育。

（看看新聞Knews記者：洪煥銓 編輯：傅群）