【編者按】黨的十九屆五中全會充分肯定“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，科學擘畫中國未來5年以及15年的發(fā)展新藍圖?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。這個“五年”，將給我們的生活帶來哪些改變？上海市社會科學界聯(lián)合會與復旦大學馬克思主義學院、同濟大學馬克思主義學院、華東師范大學馬克思主義學院、上觀新聞“思想?yún)R”聯(lián)合推出6集系列短視頻《我們的“十四五”》，邀請6位滬上社科專家?guī)Т蠹乙惶骄烤?。今天播出第五集《民生福祉達到新水平》。

第五集：民生福祉達到新水平

采訪嘉賓：任遠（復旦大學社會發(fā)展與公共政策學院教授）

主持人：堅持以人民為中心，是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的五大原則之一。其中一個重要的實踐內(nèi)容，是加強社會建設和增進人民的民生福祉。在“十三五”期間，我國社會建設取得了很大成績，人民的獲得感、幸福感、安全感得到顯著提高。

任遠：增進民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，這是“以人民為中心”發(fā)展的基本要求。在“十三五”期間，我國人均收入水平提高，人民生活更加幸福，各項社會事業(yè)顯著進步。比如，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險實現(xiàn)了全覆蓋，基本養(yǎng)老保險覆蓋近十億人。特別是脫貧攻堅成果顯著，“十三五”期間，我國農(nóng)村脫貧人口達到了近6000萬（注：5575萬）人。

主持人：在“十四五”時期，以及在面向2035年社會主義現(xiàn)代化國家的建設過程中，我國的社會發(fā)展將遇到一系列新挑戰(zhàn)。比如，一些已經(jīng)脫貧的人口和略高于貧困線的社會群體仍然面臨各種生活困難，或者會由于疾病、失業(yè)等各種風險重新陷入貧困。此外，快速的經(jīng)濟發(fā)展和社會轉型會帶來一系列社會矛盾和利益沖突，城鄉(xiāng)不平衡、社會階層不平衡和社會群體不平衡仍然存在，等等。未來五年乃至更長時期，怎樣解決這些新問題？

任遠：關鍵還是要加強以人民為中心的社會建設，從而實現(xiàn)共同富裕和社會公平正義，提高民生福祉。首先要適應國家人口格局的變化，提供相匹配的公共服務。自新中國成立以來，我國正在經(jīng)歷一個150年的人口發(fā)展周期。從1950-2025年，是75年左右的前半期發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)基本完成，后75年左右的中國人口發(fā)展將展現(xiàn)出一系列完全不同的面貌。因此，我們要適應人口低生育率狀況，優(yōu)化生育政策，加強托育托幼服務；還要積極應對人口老齡化，加強養(yǎng)老服務體系建設，促進健康老齡化和健康中國建設等；同時為人口遷移流動和移民社會的到來做好準備。

主持人：人民積極參與社會發(fā)展和國家建設，才能使民眾的權益得到維護，需求得到滿足，生活福祉才能得到增進。

任遠：民生福祉的改進依賴于各項社會制度的建設，包括就業(yè)促進和勞動保護制度、社會保障制度、退休制度、教育制度等。社會建設是國家建設總體布局的組成部分，與此相關的社會制度建設也應該成為現(xiàn)代國家制度建設的組成部分。在城市規(guī)劃和社會事業(yè)發(fā)展中，需要更多聽取人民的意見，促進人民參與，從而更好滿足人民需求。我們也需要加強社會工作建設、社會組織建設，積極發(fā)揮群團組織作用，實現(xiàn)社會協(xié)同。隨著城市治理體系的重心下移，還需要進一步完善城鄉(xiāng)社會治理體系，形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科技支撐（等構成）的社會治理體系，加強和創(chuàng)新社會治理。

主持人：關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨進行革命、建設、改革的重要出發(fā)點和落腳點，也是黨的宗旨的根本要求。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須讓人民有更多的獲得感。這是初心使然，也是使命所在。