2025年《上海市政府工作報(bào)告》中提到，新增3000張養(yǎng)老床位、改建3000張認(rèn)知障礙照護(hù)床位……這些是今年上海養(yǎng)老領(lǐng)域的發(fā)力點(diǎn)，但看看新聞Knews記者意外發(fā)現(xiàn)，上海新增養(yǎng)老床位的數(shù)字已經(jīng)連續(xù)兩年下降了。

記者從市民政局養(yǎng)老服務(wù)處副處長李蘇晉處了解到，新增的養(yǎng)老床位指的是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位，從過去每年5000張放緩到去年的4000再到今年的3000張，更多考慮的是服務(wù)功能的強(qiáng)化，提升服務(wù)品質(zhì)。

事實(shí)上，上海是中國最早進(jìn)入老齡化、且老齡化程度最深的城市之一。也正因此，從1998年起，上海已連續(xù)27年將養(yǎng)老床位建設(shè)納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，改建認(rèn)知障礙照護(hù)床位也連續(xù)6年被列入。先滿足總量需求，再優(yōu)化床位功能，這是上海養(yǎng)老工作的重要思路。如今，養(yǎng)老床位的可及性也被提上了議事日程。

在去年底召開的市委全會(huì)上，市民政局負(fù)責(zé)人就透露，2025年上海為民辦實(shí)事項(xiàng)目，將把新增4000張家庭照護(hù)床位列入其中。

何為家庭照護(hù)床位呢？形象理解，即把專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)從“堂食”變成“外賣”。居民可以申請(qǐng)把養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的照護(hù)服務(wù)，延伸到老人家中，從而實(shí)現(xiàn)老年人“養(yǎng)老不離家”的心愿。

上海從2019年底就開始了家庭照護(hù)床位試點(diǎn)建設(shè)工作，為了更多了解“家床”的實(shí)際落地情況，記者走訪了家住靜安區(qū)的程本道夫婦，去年他們向區(qū)內(nèi)的和養(yǎng)老年福利院購買了專業(yè)照護(hù)服務(wù)包，福利院常年派出兩位護(hù)理員上門，一位負(fù)責(zé)幫老人“買汰燒”，另一位負(fù)責(zé)定期監(jiān)測(cè)老人的健康。

相較于失能老人必須達(dá)到一定等級(jí)才能申請(qǐng)的“長護(hù)險(xiǎn)”，家床顯然更具普惠性，老年人只要有意愿都能向社區(qū)申請(qǐng)。而且因?yàn)橛袑I(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作支撐，這些機(jī)構(gòu)還能派出一支團(tuán)隊(duì)，為老人提供更個(gè)性化的照護(hù)。

“有沒有什么不舒服的地方？”“沒有了，都挺好?！边@是程本道夫婦與和養(yǎng)老年福利院的醫(yī)生日常的對(duì)話，醫(yī)生告訴記者，日常他們負(fù)責(zé)老人血壓藥的用量調(diào)節(jié)，如果涉及到復(fù)雜的病情，會(huì)和臨汾社衛(wèi)中心，老人的定向家庭醫(yī)生聯(lián)系會(huì)診。

工作人員告訴記者，靜安區(qū)首創(chuàng)的就醫(yī)新模式“五床聯(lián)動(dòng)”，讓老人可以安心在家養(yǎng)老，也是“家床”背后的后援力量保障。

記者走訪了上海市靜安區(qū)臨汾街道社區(qū)醫(yī)院，醫(yī)務(wù)科科長黑子明告訴記者， “五床聯(lián)動(dòng)"即把家庭照護(hù)床位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位、家庭病床、醫(yī)療病床（區(qū)內(nèi)一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院的治療病床）和安寧療護(hù)病床（臨終關(guān)懷病床）不同床位、不同機(jī)構(gòu)之間的壁壘打破，通過綠色通道，減少居民和家屬的不必要的部分往返。比如之前一位老人突發(fā)疾病，作為簽約了“五床聯(lián)動(dòng)”的居民，他直接入住了中心的急診，并且他獲得了包括“優(yōu)先檢查”“優(yōu)先治療”“優(yōu)先住院”的“三優(yōu)先”服務(wù)，在床位聯(lián)動(dòng)下，讓18：00不舒服的老人，在20：00時(shí)已經(jīng)住進(jìn)了醫(yī)院。

一個(gè)個(gè)首創(chuàng)之舉，盡顯上海多元化的養(yǎng)老格局。而如何讓“養(yǎng)老”向“享老”縱深？上海市人大代表和政協(xié)委員也分別發(fā)表了自己的真知灼見。

上海市人大代表、上海市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)委員金纓建議可以嘗試培養(yǎng)家庭成員和社區(qū)里面的一些志愿者，包括物業(yè)人員、社會(huì)類的人員獲得護(hù)理員的資格，來充實(shí)現(xiàn)有的護(hù)理員的隊(duì)伍。上海市政協(xié)委員、上海金之福養(yǎng)老服務(wù)（集團(tuán)）有限公司董事長徐兵也表示可以嘗試更多開放老年人試住養(yǎng)老院的項(xiàng)目，讓老年人打消對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的顧慮。

面對(duì)代表和委員的期待，上海市民政局養(yǎng)老服務(wù)處副處長李蘇晉也表示，上海老年人可能會(huì)在精神文化類的服務(wù)上提出更高要求，從簡單的供給上面來說呢，服務(wù)的數(shù)量資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要我們?nèi)鐣?huì)各行各業(yè)，甚至包括各年齡層次共建。

給老人提供更多“情緒價(jià)值”，繪就“老有頤養(yǎng)”的幸福圖景，上海，未來可期！