2023年成為美國中程導(dǎo)彈發(fā)展的關(guān)鍵一年，包括陸基“堤豐”系統(tǒng)、“暗鷹”高超音速導(dǎo)彈系統(tǒng)和“精確打擊導(dǎo)彈”等大批先進(jìn)武器相繼服役或取得突破性進(jìn)展，進(jìn)而讓美國有望于2024年首次實(shí)現(xiàn)冷戰(zhàn)后在印太地區(qū)建立陸基導(dǎo)彈庫。這也意味著美國智庫和部分國會(huì)議員提出的印太“火力環(huán)”戰(zhàn)略正逐步成型，即通過不同射程的常規(guī)導(dǎo)彈對(duì)中國構(gòu)成三個(gè)同心環(huán)的打擊火力。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）21日稱，美軍已開始重建關(guān)島附近的天寧島空軍基地，準(zhǔn)備將其用于與中國的大規(guī)模沖突。翻開地圖就能發(fā)現(xiàn)，按照美國智庫和部分國會(huì)議員提出的印太“火力環(huán)”戰(zhàn)略，天寧島正好處于“打擊中國具有特殊優(yōu)勢(shì)”的“外環(huán)”位置。

據(jù)介紹，天寧島位于關(guān)島以北約160公里處，屬于北馬里亞納群島，與東北亞、東南亞的距離不到3000公里，地緣戰(zhàn)略位置十分重要。二戰(zhàn)期間，天寧島曾是美國的空軍基地。1945年，攜帶原子彈的美軍B-29轟炸機(jī)正是從天寧島起飛，轟炸廣島和長崎。二戰(zhàn)結(jié)束后，該基地被棄用。如今美軍認(rèn)為，隨著解放軍遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的打擊能力提升，一旦關(guān)島安德森空軍基地因遇襲無法使用，天寧島可以作為備份基地，為美軍在西太平洋地區(qū)的行動(dòng)提供支持。此外，在該基地大肆擴(kuò)建后，未來也不排除在這里部署陸基遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的可能。

另據(jù)近日?qǐng)?bào)道，美國軍方計(jì)劃明年在亞太地區(qū)部署陸基中程導(dǎo)彈。這是2019年《中導(dǎo)條約》失效后，美國首次部署此類武器，這將給持續(xù)緊繃的全球安全形勢(shì)增加更多不穩(wěn)定因素，加大地區(qū)軍備競(jìng)賽與集團(tuán)對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)介紹，“火力環(huán)”戰(zhàn)略是2022年8月由美國智庫戰(zhàn)略和預(yù)算評(píng)估中心提出的。該智庫在題為《火力環(huán)：后中導(dǎo)條約世界的常規(guī)導(dǎo)彈戰(zhàn)略》的研究報(bào)告中宣稱，自2019年退出《中導(dǎo)條約》以來，美國開始大力發(fā)展新型中程常規(guī)武器，但缺乏一個(gè)長期的指導(dǎo)戰(zhàn)略?！爸袊饲霸诓皇軛l約約束的情況下，擁有了超過1250枚陸基中程彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈”，包括射程2500公里的“東風(fēng)-17”、射程2150公里的“東風(fēng)-21”和射程4000公里的“東風(fēng)-26”導(dǎo)彈，它們對(duì)美軍在印太地區(qū)的行動(dòng)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此報(bào)道鼓吹，應(yīng)該根據(jù)美國擁有的常規(guī)導(dǎo)彈以及在該地區(qū)的盟友關(guān)系，推動(dòng)建立“火力環(huán)”戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略是根據(jù)美國導(dǎo)彈射程（近程、中程和中遠(yuǎn)程）的不同，建立以中國領(lǐng)土為核心的三個(gè)同心圓。其中“內(nèi)環(huán)”是射程在1000公里以內(nèi)的中近程導(dǎo)彈，部署地點(diǎn)包括九州島、本州島、北海道、呂宋島和棉蘭老島等從日本到菲律賓的一系列島嶼，以及潛在的印度北部邊境地區(qū)；“中環(huán)”擴(kuò)充到射程為1000-3000公里的中程導(dǎo)彈，但印太地區(qū)很少有具備合適的政治和地理?xiàng)l件的地方來部署這些導(dǎo)彈；“外環(huán)”是射程在3000-5500公里之間的中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，包括印度洋上的迪戈加西亞、澳大利亞北部、帕勞、關(guān)島和北馬里亞納群島以及阿留申群島等地。該報(bào)告尤其強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樗芤园⒗辜雍完P(guān)島等美國領(lǐng)土為基地，擺脫海外部署導(dǎo)彈所需的外交問題，并為美軍指揮官提供在外國領(lǐng)土可能無法獲得的行動(dòng)靈活性。

按照美國陸軍的規(guī)劃，預(yù)計(jì)2024年將在冷戰(zhàn)后首次于印太地區(qū)建立陸基導(dǎo)彈庫。不過美軍用于“內(nèi)環(huán)”的中近程武器經(jīng)費(fèi)投入很大，對(duì)遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的投入太少。由于當(dāng)前美軍正面臨洲際導(dǎo)彈更新?lián)Q代的巨大壓力，彭博社12月曝光新一代“哨兵”洲際導(dǎo)彈計(jì)劃嚴(yán)重超支，可能導(dǎo)致項(xiàng)目被終止。在此背景下，五角大樓暫時(shí)無力開啟新的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈項(xiàng)目。目前已知計(jì)劃中，只有“暗鷹”高超音速導(dǎo)彈的射程勉強(qiáng)能滿足“外環(huán)”導(dǎo)彈的射程下限?！斑@種情況限制了美軍使用地面火力打擊中國領(lǐng)土周邊目標(biāo)的能力，并限制了潛在的導(dǎo)彈部署地點(diǎn)數(shù)量”。

美國媒體也承認(rèn)，對(duì)于美國在中國周邊部署陸基導(dǎo)彈的想法，許多國家都不感興趣，并擔(dān)心可能引火燒身。美國智庫哈德遜研究所主任克拉克表示，考慮到“火力環(huán)”戰(zhàn)略涉及的陸基導(dǎo)彈價(jià)格昂貴，并且大都需要以盟友領(lǐng)土為基地才能攻擊中國，他建議“更好的是優(yōu)先使用近程巡航導(dǎo)彈，它們可以由美國航母、潛艇或從附近陸地機(jī)場(chǎng)起飛的戰(zhàn)機(jī)攜帶。通過使用隱形戰(zhàn)機(jī)或艦艇，這些導(dǎo)彈可從更靠近中國領(lǐng)土的地方發(fā)射，它們的體積更小、成本更低、數(shù)量也更多?！彼J(rèn)為，“火力環(huán)”戰(zhàn)略對(duì)于彈道導(dǎo)彈和東道國基地的依賴，“不適合作為對(duì)抗中國的主要戰(zhàn)略”。美國的戰(zhàn)略應(yīng)該與“火力環(huán)”相反，優(yōu)先使用廉價(jià)、可消耗的無人空中和水面平臺(tái)?！懊儡姴槐赜冒嘿F的彈道導(dǎo)彈補(bǔ)充現(xiàn)有的巡航導(dǎo)彈，而是將無人艦艇部署到臺(tái)灣和日本西南諸島，它們可以被用作自殺快艇或向中國艦艇發(fā)射自殺無人機(jī)/游蕩彈藥、小型導(dǎo)彈。這種做法曾有效地幫助烏克蘭在黑海對(duì)抗俄羅斯海軍?！?/p>

專家表示，無論是美國陸軍主導(dǎo)的“火力環(huán)”戰(zhàn)略，還是克拉克鼓吹大量發(fā)射小型導(dǎo)彈的“新戰(zhàn)法”，本質(zhì)上都是美軍各軍種爭(zhēng)奪軍費(fèi)的伎倆。我們需要對(duì)于美軍在印太推進(jìn)“火力環(huán)”戰(zhàn)略保持警惕，但它仍面臨政治和技術(shù)等多因素制約。

（編輯：詹宇婧）