在中國的金融中心上海,有這樣一支隊伍,他們重拳出擊,斬斷擾亂市場經(jīng)濟秩序的黑手,維護地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和百姓安居樂業(yè)。在這支金盾衛(wèi)士的隊伍中,有一位杰出代表,他能在海量的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)可疑的蛛絲馬跡,他能在爭分奪秒的危急關(guān)頭贏得抓捕先機,他能在隊員們遭遇重重困難時帶領(lǐng)大家走出困厄,迎難而上。他就是CCTV2017年度法治人物——上海市公安局經(jīng)偵總隊政委胡斌勇。
黨的十八大以來,胡斌勇同志作為一線指揮員,直接帶隊指揮偵破徐翔案、伊世頓案等極具社會影響的金融領(lǐng)域大要案件180余起,打擊處理犯罪嫌疑人600余人,為國家和群眾挽回直接經(jīng)濟損失400余億元,牽頭掛帥的專案組先后榮立集體一等功8次,分管的經(jīng)偵總隊一支隊被中共中央評為“全國先進基層黨組織”、被國務(wù)院授予“模范經(jīng)偵支隊”榮譽稱號;自己也先后榮立個人一等功1次、二等功2次、三等功2次。正是他和隊友們的忠、勇、智、韌,守衛(wèi)著中國金融中心的平穩(wěn)有序,守衛(wèi)著老百姓的錢袋子與安全感。
2015年6月,我國證券資本市場劇烈波動。為查清股市波動中的違法犯罪行為,公安部從前期搜集獲取的數(shù)據(jù)資料中鎖定了一批線索,組建專案組查找股市波動中的不法行為、懲治證券資本市場中的隱藏罪惡。
胡斌勇受命擔(dān)任專案組的負(fù)責(zé)人,雖然對于臨危受命已經(jīng)“司空見慣”,但這一次,胡斌勇明白自己肩膀上的擔(dān)子份量之重,“案件的數(shù)據(jù)信息有數(shù)千億條,我們要從中抽絲剝繭;我們要跟時間賽跑,更要跟嫌疑人拼智力。”帶著黨和人民的寄托與信任,胡斌勇率領(lǐng)專案組一頭扎進了海量的數(shù)據(jù)信息中。
參戰(zhàn)同志們都是參加過大型經(jīng)濟犯罪案件偵查工作的行家里手,迅速進入了狀態(tài);然而這次任務(wù)的困難程度遠(yuǎn)超以往,不僅超出了隊員們現(xiàn)有掌握的金融知識,更要在數(shù)千億條證券期貨交易信息中尋找不合常理、甚至可能違法犯罪的蛛絲馬跡。
“雖然說一鼓作氣、再而衰、三而竭,但承擔(dān)著黨和人民交付的重大使命的我們,不能因為遭遇困難而氣餒,士氣更不能有絲毫的衰竭,百折不回,我們一定要找出幕后黑手?!焙笥碌脑挃S地有聲,鼓舞士氣的同時,他帶領(lǐng)隊員們不斷嘗試新的破案分析思路。
“2015年國慶假期那天,雖然上級領(lǐng)導(dǎo)給了已經(jīng)連續(xù)出差2個多月的參戰(zhàn)民警3天回家探親的假期。但我們沒有任何一位同志承兌這張寶貴的假條。在我們心里,始終憋著一股勁。不找到元兇禍?zhǔn)?,我們絕不離開戰(zhàn)場?!焙笥聦τ浾哒f。也是在那個國慶假期,胡斌勇在總結(jié)分析前階段經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把專案組的偵查思維引向了新的領(lǐng)域:之前,我們一直盯著股市波動這一時期反復(fù)尋找引起股指下跌的原因,但始終未能成功。我們何不“逆向思維”,換一個分析的角度,從引起股指大幅上漲的原因開始找起呢?
然而,又一個問題擺在專案組負(fù)責(zé)人胡斌勇的面前。股市波動的時間也就是短短數(shù)周,專案組分析這一階段的市場交易情況就花了近4個多月時間。而之前股指大幅上漲的時間長達(dá)近半年,其數(shù)據(jù)分析的工作量、復(fù)雜性不言而喻。退一步來說,如果這條路同樣行不通。隨著時間的推移,警方有可能會錯過破案的最佳戰(zhàn)機。
走老路,可以預(yù)見是死胡同;走新路,前面不知有多少荊棘和困難。在方向的選擇上,并不是可以輕易決定的,胡斌勇牽頭開展了多次“頭腦風(fēng)暴”。經(jīng)過深思熟慮,胡斌勇最終選擇了帶領(lǐng)大家沖向前方的荊棘路。
此案考驗的是海量數(shù)據(jù)分析能力,從前期積累的經(jīng)驗看,想要突破案件,必須通過專業(yè)技術(shù)和專業(yè)手段對滬、深兩市的交易進行跨行業(yè)、跨市場的全數(shù)據(jù)分析,僅僅證券交易數(shù)據(jù)就多達(dá)300余TB。但選定了方向,就是“開弓沒有回頭箭”,再大的困難也必須攻克。事實證明,胡斌勇的選擇和策略是正確的。僅僅過了2周,就從數(shù)億手交易中篩選出特定節(jié)點的近百支股票,他們具有一個相同的特征:股市劇烈波動前大幅上漲至1倍甚至2倍;后又大幅下跌3倍甚至4倍。而在這些股票的背后,均有著一個叫作“澤熙”的操作痕跡。這家投資管理公司的控制人,正是號稱“中國私募一哥”的徐翔?!皹I(yè)績兇悍、難以超越”,這是股民對他的評價。
初步掌握徐翔等人犯罪線索后,上級部門要求專案組以雷霆之力迅速將犯罪嫌疑人抓捕歸案。此時,專案工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時刻,對犯罪嫌疑人的成功抓捕,成為了擺在專案組組長胡斌勇面前的重中之重。通過數(shù)個不眠之夜的抓捕方案制定、審定,胡斌勇提出抓捕總策略:嚴(yán)格保密、出其不意、全部犯罪嫌疑人同步到案。最終,通過連續(xù)數(shù)日的工作,警方在寧波境內(nèi)的跨海大橋上將主犯徐翔抓獲歸案,該案其他全部犯罪嫌疑人也同步到位。
在同步開展審訊的同時,胡斌勇同志帶領(lǐng)大家在選取涉案股票樣本進行成功分析的基礎(chǔ)上,通過專業(yè)軟件對反洗錢數(shù)據(jù)進行運算,建立賬戶之間的關(guān)聯(lián)性,連續(xù)印證了徐翔交易的多支股票存在問題。隨著審訊約談、數(shù)據(jù)分析、調(diào)查取證的三管齊下,案件真相逐漸浮出了水面。
在確鑿的證據(jù)面前、在清晰的事實面前、在法律的威嚴(yán)面前,“資本大鱷”徐翔低下了原本高傲的頭顱:“我原以為我是站在監(jiān)管之上的人,沒人可以打敗我,但你們卻徹底打敗了我,更是征服了我”。2017年1月,經(jīng)過法院的審判,徐翔被繩之以法,入監(jiān)服刑,全案判處罰金合計300億元。這一案件的偵破,既有力懲治了證券資本市場重大犯罪,為規(guī)范金融證券市場交易行為作出有力貢獻(xiàn);同時也在未知的領(lǐng)域中開創(chuàng)了先河,積累了同類案件偵辦的經(jīng)驗。
另一起影響巨大的“伊世頓公司操縱期貨市場犯罪案”同樣也是胡斌勇牽頭負(fù)責(zé)偵辦。在6個月夜以繼日的偵查取證過程中,專案組在有關(guān)部門的大力支持下,輾轉(zhuǎn)蘇、浙、粵、港四地,先后抓獲高某等3名犯罪嫌疑人,追繳涉案資金8億余元,并擴案搗毀一“地下錢莊”,全面查清了伊世頓公司操縱期貨市場的犯罪事實。
案件偵辦期間,胡斌勇同志秉持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”的工作信念,帶領(lǐng)專案組同志廣泛、細(xì)致研究了我國所有涉及操縱犯罪的司法解釋和人大法工委、“兩高”對此類案件的各項說明意見,通過合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬻w系證明伊世頓賬戶組的交易行為扭曲、影響了正常市場價格形成,具有操縱的本質(zhì)特征。
“伊世頓案”是全球第二例、我國首例利用高頻程序化交易實施操縱期貨市場的案件。專業(yè)人士評價到,該案的成功偵破,有力打擊了交易者利用我國期貨市場監(jiān)管、技術(shù)漏洞,操縱市場、牟取暴利的新型操縱犯罪行為,同時展示了我國政府維護金融市場正常交易秩序的堅定決心,凈化了股指期貨交易市場生態(tài)環(huán)境,保護了投資者的合法權(quán)益。而案件破獲的背后,是胡斌勇及其戰(zhàn)友們攻堅克難的決心,孜孜不倦的分析,夜以繼日的工作;是他們?yōu)榱宋覈?jīng)濟金融市場平穩(wěn)有序的默默守護。
“我感受最深刻的是‘壓力與動力并存、信心與信念并行、光榮與使命并擔(dān)’。作為一名執(zhí)法者,有義務(wù)積極調(diào)動起人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性,牢固樹立起法律權(quán)威,讓老百姓相信法不容情、法不阿貴,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。作為一名法制工作者,我深感責(zé)任和壓力的重大?!焙笥聫纳虾=鹑谥行慕ㄔO(shè)大局出發(fā),始終將打擊防范經(jīng)濟犯罪矛頭對準(zhǔn)這些侵蝕金融基礎(chǔ)、危害經(jīng)濟命脈的重大金融犯罪案件,以及嚴(yán)重侵害群眾利益的突出犯罪案件。
接受記者采訪時,胡斌勇表示:“我的感受有兩個方面,一是要堅守政治囑托。習(xí)近平總書記對新時代公安工作提出了“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的十六字總要求,這是接下去公安建設(shè)發(fā)展的總體方針,是對全體公安民警的政治囑托,我們必須堅決遵循,一絲不茍。二是要鍛造高強團隊。高強主要體現(xiàn)在政治素養(yǎng)、意志品質(zhì)、業(yè)務(wù)技能上,我們要綜合施策,打造一支意志品質(zhì)特別過硬、紀(jì)律作風(fēng)特別頑強、業(yè)務(wù)本領(lǐng)特別精湛的一流公安經(jīng)偵隊伍。這兩點,是我們作為一名執(zhí)法工作者深刻踐行習(xí)近平總書記提出的‘政治過硬、本領(lǐng)高強’要求的具體方向?!?br/>
“沒有人可以凌駕在法律之上。”胡斌勇說,“我們?yōu)榻?jīng)濟金融市場的發(fā)展守護住底線,讓它變成犯罪分子不敢逾越的高壓線,讓它變成市場和百姓的經(jīng)濟安全線,讓它成為上海乃至全國打擊經(jīng)濟金融犯罪的標(biāo)尺線。”
(看看新聞Knews記者:毛鴻仁 編輯:楚華)
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