明天,首屆美印“2+2”高層對(duì)話就要正式召開。
從此次參加會(huì)議的兩國(guó)出席的人員名單來(lái)看,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧、印度外長(zhǎng)斯瓦拉杰、美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯與印度國(guó)防部長(zhǎng)西塔拉曼。兩國(guó)外長(zhǎng)+兩國(guó)防長(zhǎng)的陣容,讓外界不禁浮想聯(lián)翩。
兩國(guó)為何選在此時(shí)啟動(dòng)對(duì)話,對(duì)話內(nèi)容又會(huì)重點(diǎn)聚焦在哪些方面?為此,看看新聞knews記者采訪了中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平,來(lái)聽聽他對(duì)此次對(duì)話的一些觀點(diǎn)。
一波三折的對(duì)話
說(shuō)到這場(chǎng)高層對(duì)話,那只能用一波三折來(lái)形容。因?yàn)閺娜ツ?月兩國(guó)正式宣布舉行對(duì)話以來(lái),這場(chǎng)對(duì)話就一再被取消。第一次,因?yàn)槊绹?guó)換國(guó)務(wù)卿推遲了,第二次,又因美國(guó)以“不可抗拒的原因”為借口推遲了。好在事不過(guò)三,這次總算敲定了時(shí)間得以相會(huì)新德里。
美印究竟要談些啥?
特朗普上臺(tái)之后,美國(guó)就直接把“亞太戰(zhàn)略”改為了“印太戰(zhàn)略”。顧名思義,就是美國(guó)要把亞太的戰(zhàn)略部署,擴(kuò)大到印度洋-太平洋區(qū)域。
為了顯示印度作為美國(guó)戰(zhàn)略盟友的重要性,美國(guó)大張旗鼓將印度提升為可以與澳大利亞、日本傳統(tǒng)盟國(guó)比肩的高規(guī)格安排;美國(guó)國(guó)防部今年將太平洋司令部改名為印度洋—太平洋司令部。特朗普政府的第一任國(guó)務(wù)卿蒂勒森,也將發(fā)展與印度關(guān)系描述為他任職期間最重要的舉措之一。
許利平分析認(rèn)為,此前美國(guó)和印度的軍事相關(guān)技術(shù)部門已就兩國(guó)軍事達(dá)成了一些意向性的合作,那么這次對(duì)話的重點(diǎn),很可能就會(huì)放在雙邊軍事合作的務(wù)實(shí)化推進(jìn)上。比如在保障美印軍事后勤合作、加強(qiáng)軍事情報(bào)的互換等等一些具體的細(xì)節(jié)可能會(huì)簽署具體的協(xié)議。
印度心里的“小九九”
為了推動(dòng)自己“印太戰(zhàn)略”的構(gòu)想,美國(guó)的態(tài)度很是積極。而在印度這邊,國(guó)際上找到了更多的存在感,心里自然也是美滋滋的。
不過(guò),印度對(duì)美國(guó)有利用的一面,也有提防的一面。特朗普“美國(guó)第一”式的霸道外交策略,特別是近期美國(guó)在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上的一系列做法,讓印度不得不重新審視這段“塑料兄弟情”。
特朗普在全世界范圍發(fā)動(dòng)“貿(mào)易戰(zhàn)”,印度也是其中一家。今年3月,華盛頓方面針對(duì)進(jìn)口的鋼鋁制品向印度分別征收25%和10%的關(guān)稅,使印度本國(guó)相關(guān)企業(yè)受到了嚴(yán)重打擊。印度面對(duì)特朗普政府的關(guān)稅大棒,也在6月21日正式加入對(duì)美反擊陣營(yíng),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和鋼鐵制品等29種美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品提高關(guān)稅。
而印度作為一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體,反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義方面具有強(qiáng)烈的訴求,這次“2+2”會(huì)談,顯然成為向美國(guó)轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)這方面關(guān)切的一個(gè)絕佳機(jī)會(huì)。
許利平表示,在本次“2+2”對(duì)話前,印度已經(jīng)兩度推遲對(duì)美商品加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅,最近一次是將原定于8月4日生效的報(bào)復(fù)性關(guān)稅計(jì)劃推遲至9月18日。因此,與美國(guó)之間的“貿(mào)易問(wèn)題”也會(huì)成為此次會(huì)談中的焦點(diǎn),印度應(yīng)該會(huì)利用各種機(jī)會(huì)拋出這個(gè)議題與美國(guó)進(jìn)行磋商。
中美之間,印度真會(huì)“選邊站隊(duì)”?
此次會(huì)談的另一大議題,自然離不開印度的大國(guó)鄰居——中國(guó)。
本周初,美國(guó)國(guó)防部官員曾發(fā)表言論,如何應(yīng)對(duì)中國(guó)在安全與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域給印太地區(qū)帶來(lái)的挑戰(zhàn)將成為美國(guó)與印度外交與防務(wù)最高官員下月會(huì)面時(shí)的重要議題。長(zhǎng)期以來(lái),西方社會(huì)特別是美國(guó),一直在媒體上鼓吹“龍象之爭(zhēng)”,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為龍象之爭(zhēng)符合他們的利益。中國(guó)和印度,作為世界上兩個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家,如果他們之間競(jìng)爭(zhēng)或者惡斗,從某種程度上是符合西方包括美國(guó)的利益的,而“聯(lián)美遏華”這一想法在印度也具有一定的市場(chǎng)
許利平分析,在中美貿(mào)易摩擦前途未明的情況下,美國(guó)拉攏印度的確可以看作是“對(duì)抗中國(guó)”的一個(gè)舉措,但未來(lái)這個(gè)舉措往何處走,還取決于中美、美印甚至美日之間這些大國(guó)的博弈。不過(guò),美國(guó)迫使印度早日“選邊站”的做法,很有可能力度過(guò)猛,適得其反。
(看看新聞knews記者 秦?fù)P軻 董亞歡 實(shí)習(xí)生 肖馨怡)
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