巴西政壇近期持續(xù)震蕩，現(xiàn)任總統(tǒng)特梅爾和前總統(tǒng)盧拉因涉貪腐案分別遭到起訴和獲刑。分析人士認(rèn)為，盡管尚未定案，但這些案件正在持續(xù)發(fā)酵，將使巴西政局更加動蕩，給2018年的總統(tǒng)選舉帶來更多變數(shù)。

特梅爾因涉嫌卷入巴西肉類生產(chǎn)企業(yè)JBS的行賄案，今年6月以涉嫌受賄罪被巴西總檢察長羅德里戈·雅諾特正式訴諸聯(lián)邦最高法院。由于這起訴訟針對現(xiàn)任總統(tǒng)，在法院立案審判必須經(jīng)眾議院授權(quán)，由國會決定是否提交最高法院審理。

巴西眾議院全會計劃于8月2日對此進(jìn)行投票。若超過三分之二的眾議員同意進(jìn)行審判，這一起訴將被提至最高法院討論。屆時若法官投票決定開審此案，特梅爾將被暫時停職180天，其職務(wù)由眾議院議長羅德里戈·馬亞暫接。

如果最高法院判定特梅爾腐敗指控成立，他將成為巴西歷史上首位遭刑事指控和解職的在任總統(tǒng)，甚至可能鋃鐺入獄；如最終被判無罪，或法庭在180天內(nèi)無法結(jié)案，則特梅爾將自動恢復(fù)總統(tǒng)職務(wù)。

此外，前總統(tǒng)盧拉7月12日因涉嫌貪腐和洗錢，一審獲刑9年6個月，成為巴西歷史上首位在刑事案件中被定罪的前總統(tǒng)。目前聯(lián)邦法官尚未下令逮捕盧拉，盧拉本人則否認(rèn)全部指控，堅稱將提起上訴，還表示要參加2018年總統(tǒng)大選。

總統(tǒng)實(shí)力減弱

13日，眾議院憲法和司法委員會投票否決了對特梅爾犯有受賄罪的指控，反對法院受理這一起訴，并支持特梅爾留任。不過根據(jù)巴西法律，這一結(jié)果并不具有約束力，也不能幫助特梅爾繞開接下來的眾議院全會投票。

中國社科院巴西研究中心執(zhí)行主任周志偉對新華社記者說，目前巴西國內(nèi)政局混亂，執(zhí)政聯(lián)盟中的重要力量社會民主黨等立場不明，執(zhí)政聯(lián)盟出現(xiàn)瓦解跡象，加之特梅爾親信被捕等事件影響，因此盡管特梅爾獲得了上述委員會的支持，但眾議院全會投票結(jié)果依然難料。

但專家普遍認(rèn)為，特梅爾涉險過關(guān)的可能性依然存在。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美所副所長孫巖峰指出，目前支持特梅爾的執(zhí)政聯(lián)盟尚未分崩離析，社會民主黨還未做好把特梅爾推下臺的準(zhǔn)備，反對特梅爾的力量也較為分散，難以形成合力，因此他在眾議院全會的投票上還有一定勝算。此外，與特梅爾關(guān)系密切的眾議院院長馬亞也會盡力幫他過關(guān)。

周志偉也認(rèn)為，目前巴西經(jīng)濟(jì)有所起色，將沖淡市場對當(dāng)局的不滿；其他政黨也缺乏一個具有廣泛代表性的替代人選，在此局面下，維持現(xiàn)狀可能是大部分巴西政黨的因應(yīng)策略。

此外，據(jù)巴西媒體報道，對特梅爾窮追猛打的總檢察長雅諾特的任期將于今年9月結(jié)束，其候任者屬于“挺特派”，因此如果特梅爾能熬到新檢察長上任，處境便會有所改善。

但不可否認(rèn)的是，無論眾議院全會最終投票結(jié)果如何，特梅爾的政治影響力和操控力都將減弱。

明年選情難料

分析人士指出，司法部門對一系列政要涉腐案件展開的調(diào)查改變了巴西政局走向，對明年的總統(tǒng)選舉情勢造成了沖擊，巴政局未來發(fā)展存在多種可能性。

周志偉認(rèn)為，短期內(nèi)，不管特梅爾能否延續(xù)執(zhí)政至明年大選，巴西政局都將持續(xù)動蕩，所有解決方案都是過渡性的。與此同時，各政黨間的博弈會日趨白熱化。

分析人士均表示，盧拉是否會在明年大選前被終審定罪，將成為左右選情的關(guān)鍵因素。

孫巖峰說，盧拉雖已表示將上訴，但此舉風(fēng)險仍存。根據(jù)巴西法律，總統(tǒng)候選人若在兩輪審判中都被判有罪，則將自動失去競選資格。因此盧拉如在二審中敗訴，他將沒有資格參加大選。而即便他在訴訟中勝出并參選，盧拉也很可能遭遇右翼政治力量的聯(lián)合打壓。

周志偉認(rèn)為，若盧拉最終被判無罪，那么遭起訴判刑一事可讓他大打“悲情英雄”牌，提高民意支持率，降低其他對手的出線幾率；反之，則社會民主黨勝算更大。但也不排除政壇“局外人”異軍突起的可能。

孫巖峰也認(rèn)為，目前巴西各政治勢力正在重新洗牌，眾多資深政要紛紛涉貪腐，反使部分非重量級政客聲望大增，讓該國未來政局的變數(shù)大增。