距離7月1日《上海生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施還有三天，市政府新聞辦今天舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上介紹了本市生活垃圾全程分類體系建設(shè)的最新進(jìn)展、《條例》實(shí)施準(zhǔn)備情況以及下一步的工作安排。自去年初上海推行新一輪垃圾分類工作以來，就廣大市民關(guān)心的垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)投放、不分類不收運(yùn)如何實(shí)施、混裝混運(yùn)情況有否改善等問題，相關(guān)委辦局也在會(huì)上一一解答。

會(huì)上介紹：宣傳動(dòng)員工作深入開展。自《條例》出臺(tái)后，全市深入開展宣貫，成立了市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)宣講團(tuán)，宣講師達(dá)到1700余名。市級(jí)黨政機(jī)關(guān)帶頭，多層次、多渠道地開展培訓(xùn)。截至6月，已經(jīng)舉辦《條例》培訓(xùn)1.3萬余場(chǎng)，培訓(xùn)126萬余人次。同時(shí)，全面推動(dòng)社會(huì)動(dòng)員，全市舉辦宣傳活動(dòng)1.4萬余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料1500余萬份，完成入戶宣傳680余萬戶。近一年多來，全市主流媒體開展成系列、成專題的垃圾分類科普宣傳；電視、廣播等主要媒體持續(xù)播放垃圾分類的公益宣傳片及公益廣告；“上海發(fā)布”“綠色上?！薄袄ツ膬骸钡刃旅襟w定期發(fā)布正確的分類知識(shí)，提供便民查詢。眼下，垃圾分類已成為市民關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

目前，分類覆蓋質(zhì)量也穩(wěn)步提升，整區(qū)域”推進(jìn)模式全面實(shí)施。在去年長(zhǎng)寧等6個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)“整區(qū)域覆蓋”的基礎(chǔ)上，今年全面推動(dòng)“全市整區(qū)域覆蓋”。首批18個(gè)示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建成功，2019年創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)，浦東等11個(gè)區(qū)申請(qǐng)創(chuàng)建“示范區(qū)”。與此同時(shí)，分類實(shí)效快速提升。可回收物回收量達(dá)到3312噸每日，濕垃圾分出量已達(dá)到6164噸每日，干垃圾焚燒及濕垃圾資源化利用能力達(dá)到2.435噸每日。居住區(qū)達(dá)標(biāo)率有所提高。今年4-5月份，對(duì)照居住區(qū)垃圾分類“五有”要求，全市隨機(jī)抽樣檢查2700個(gè)住宅小區(qū)，“宣傳告知、設(shè)施配置”規(guī)范率達(dá)到62.5%，“五有”達(dá)標(biāo)率達(dá)到27.4%。

全程分類體系加快建設(shè)。分類投放點(diǎn)改造積極推進(jìn)。全市目前已改造1.3萬個(gè)分類投放點(diǎn)，完成率75%，更新完善道路廢物箱標(biāo)識(shí)4萬余只。分類收運(yùn)體系基本形成，全市配置及涂裝濕垃圾車982輛、干垃圾車3135輛、有害垃圾車49輛以及可回收物回收車32輛，建成可回收物回收服務(wù)點(diǎn)6106個(gè)、可回收物中轉(zhuǎn)站121個(gè)、可回收物集散場(chǎng)6個(gè)。生活垃圾處置利用能力穩(wěn)步提升，干垃圾焚燒能力已達(dá)到1.93萬噸，濕垃圾資源化利用能力達(dá)到5050噸每日。

《條例》配套制度基本完成，監(jiān)督管理系統(tǒng)初步成形。按照市政府《貫徹〈條例〉推進(jìn)全程分類體系建設(shè)實(shí)施意見》，本市明確了18項(xiàng)配套制度，賓館不主動(dòng)提供一次性用品目錄、餐飲行業(yè)不主動(dòng)提供一次性餐具用品目錄、公共機(jī)構(gòu)限制使用一次性用品目錄、垃圾分類目錄及投放要求、生活垃圾處置總量控制辦法等制度文件陸續(xù)出臺(tái)。此外，相關(guān)委辦局還制訂了《建筑工地生活垃圾分類導(dǎo)則》《生活垃圾分類違法行為查處規(guī)定》等一系列配套文件。

五是監(jiān)督管理系統(tǒng)初步形成。加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)?；窘ǔ筛采w分類運(yùn)輸、分類中轉(zhuǎn)至末端處置的全程信息化監(jiān)管平臺(tái)，已在虹口區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)源頭分類投放智能化監(jiān)管。今年，全市垃圾分類執(zhí)法檢查力度也空前加強(qiáng)。截至6月25日，今年全市城管執(zhí)法部門共開展執(zhí)法檢查1.39萬余次，依法查處違規(guī)案件1224起，教育勸阻13739人次，督促整改7822起。

下一階段，本市將深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、依法履職盡責(zé)，以《條例》施行為契機(jī)，全力以赴加大推進(jìn)力度，不斷提升垃圾分類工作實(shí)效。努力開創(chuàng)垃圾分類工作新局面。    

首先，要加強(qiáng)科學(xué)管理，堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用，將垃圾分類與基層社會(huì)治理、住宅小區(qū)綜合治理、精神文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合，在全市推廣垃圾分類黨建聯(lián)建活動(dòng)，落實(shí)黨員雙報(bào)到制度。重點(diǎn)提質(zhì)增效，抓緊完成全市域覆蓋目標(biāo)，推進(jìn)達(dá)標(biāo)（示范）區(qū)域創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)居住區(qū)分類達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上。管理部門還將進(jìn)一步推行綜合考評(píng)，將第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查與市區(qū)人大代表、政協(xié)委員調(diào)查，專業(yè)考評(píng)相結(jié)合，定期對(duì)各區(qū)開展考核評(píng)價(jià)，在6月底和12月底分兩次向全社會(huì)公布16個(gè)區(qū)及全市215個(gè)街鎮(zhèn)的考核結(jié)果及排名。

其次，健全分類體系，完善長(zhǎng)效機(jī)制。全面完成《條例》各項(xiàng)配套工作任務(wù)，開展配套文件宣傳解讀，編寫完成《條例釋義》。加快建成分類收運(yùn)體系，基本完成全市1.7萬個(gè)居住區(qū)分類投放點(diǎn)改造，完成分類收運(yùn)車輛配置指標(biāo)，可回收物回收服務(wù)點(diǎn)達(dá)到8000個(gè)、中轉(zhuǎn)站達(dá)到170座。穩(wěn)步推行“不分類、不收運(yùn)，不分類、不處置”的雙向監(jiān)督機(jī)制，完善垃圾分類全程監(jiān)管信息系統(tǒng)，集中組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，逐步建立常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制。

最后，營(yíng)造社會(huì)氛圍，促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成。全覆蓋開展社區(qū)宣傳動(dòng)員。發(fā)揮居住區(qū)（村）黨組織作用，推動(dòng)形成居（村）委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、志愿者“多位一體”的社會(huì)動(dòng)員模式，通過“面對(duì)面”的方式上門宣傳。全面普及分類知識(shí)，通過“線上線下”培訓(xùn)、開展垃圾分類“七進(jìn)”活動(dòng)、設(shè)立垃圾處理設(shè)施公眾開放日等方式，擴(kuò)大《條例》及配套制度的知曉率。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)社會(huì)動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制定自律規(guī)約，擴(kuò)大垃圾分類志愿者、社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍規(guī)模。

（看看新聞Knews記者：洪煥銓 實(shí)習(xí)編輯：李宇雯）