水系交錯(cuò)、阡陌縱橫。治水，是長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)打造“綠色樣板間”的根本。全長(zhǎng)57公里的太浦河，上承東太湖，下接黃浦江，一衣帶水，貫穿三地。如何更好地填補(bǔ)跨域邊界的管理空白，解決"上游發(fā)展、下游喝水"的難題？最近，示范區(qū)有了新的探索。

上午九點(diǎn)，金澤鎮(zhèn)李紅套閘口，來自青浦、嘉善、吳江三地的鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)，按圖索驥，聯(lián)合巡河，這是示范區(qū)成立以來的第一次。

很快，7條打撈船就從三地趕來打撈。受制于行政區(qū)劃，此前，青浦、嘉善、吳江的管理體系一直相對(duì)獨(dú)立，在一條河里各撈各的水葫蘆?，F(xiàn)在，握指成拳，三地河湖長(zhǎng)聯(lián)合巡河、聯(lián)合保潔，效率明顯提升。

青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳建芳告訴看看新聞Knews記者，如果發(fā)現(xiàn)上游有困難，或者水葫蘆爆發(fā)的時(shí)候，中游下游會(huì)一起來支援，現(xiàn)在成立了聯(lián)防聯(lián)治的平臺(tái)以后，好多問題都可以在這個(gè)平臺(tái)上溝通解決商量。

嘉善縣西塘鎮(zhèn)人大主席陳賢明總結(jié)關(guān)鍵9個(gè)字，“發(fā)現(xiàn)問題”、“隨時(shí)隨地”，“無縫對(duì)接?！?/p>

不僅僅是水體保潔，“跨省域聯(lián)合執(zhí)法”也有了新舉措，三地將共同對(duì)示范區(qū)內(nèi)300多家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法。

一家位于吳江的公司主營(yíng)化妝品外包裝生產(chǎn)，每天會(huì)產(chǎn)生200噸廢水，以及廢酸、廢氣等等。聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)一一檢查每臺(tái)設(shè)備和每個(gè)廢棄物處理環(huán)節(jié)。

“PH值需要校準(zhǔn)，需要定期維護(hù)保養(yǎng)，就像天平一樣，時(shí)間久了零件有飄移，ph值也會(huì)有飄移?！?/p>

聯(lián)合行動(dòng)中，三地執(zhí)法人員也能取長(zhǎng)補(bǔ)短。像吳江區(qū)執(zhí)法人員手里的專項(xiàng)整治工作手冊(cè)，就引起了青浦區(qū)執(zhí)法人員的注意。

青浦區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)馮斌認(rèn)為，在執(zhí)法裁量權(quán)這方面工作人員還需要學(xué)習(xí)一下，逐步做到三地的統(tǒng)一。

嘉善市生態(tài)環(huán)境分局綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)許峰表示，三地用最嚴(yán)的或者最規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，各自吸取經(jīng)驗(yàn)，這叫做“三兄弟齊心合作其利斷金?！?/p>

57公里的太浦河，上游泄洪、下游飲用，還要全水域通航運(yùn)輸，由于功能不統(tǒng)一，治水難度可想而知。吳江區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)宋雄美，“我們沒有水源地功能，這個(gè)是最大的分歧跟下游，因?yàn)樗吹貥?biāo)準(zhǔn)，絕對(duì)是最嚴(yán)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

然而，水資源保護(hù)勢(shì)在必行。2015年起，"太浦河水資源保護(hù)省際協(xié)作機(jī)制"建立。此后三年，上游吳江區(qū)拆除了10萬臺(tái)噴水織機(jī)，1069臺(tái)染缸；太浦河沿線1公里內(nèi)重污染化工企業(yè)、電鍍園區(qū)被全部關(guān)停，經(jīng)濟(jì)影響近400億。但生態(tài)賬本卻很是亮眼，自2018年起，太浦河水源地已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)水質(zhì)零異常。太湖流域管理局副局長(zhǎng)吳浩云，“近5年多的實(shí)踐和探索，應(yīng)該說為我們長(zhǎng)三角區(qū)域一體化，特別是綠色示范區(qū)建設(shè)，提供了非常好的樣本。”

一體化示范區(qū)旨在打造更高質(zhì)量"樣板間"，也為跨域水體長(zhǎng)期聯(lián)保共治，提出了新要求。今年1月，在示范區(qū)執(zhí)委會(huì)牽頭下，《聯(lián)保方案》啟動(dòng)編制。盡管各方訴求不同，但綠色發(fā)展的底線必須牢牢守住。經(jīng)過多次協(xié)商，最終三地聯(lián)合發(fā)布了《聯(lián)保方案》。

吳江區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)宋雄美告訴看看新聞Knews記者，“ 區(qū)域有1166家企業(yè)，你說你一下子叫我騰退，那肯定是不太現(xiàn)實(shí)的。逐步淘汰的同時(shí)，然后我怎么減少對(duì)下游的影響，然后我們就提出來就"分步法"?！?/p>

一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)生態(tài)規(guī)建組組長(zhǎng)劉峰認(rèn)為，聯(lián)保方案的生命力就在于實(shí)施，規(guī)定了協(xié)同組織、配套制度、跟蹤評(píng)估、經(jīng)費(fèi)保障一系列的保障措施。

重點(diǎn)跨界水體的聯(lián)保共治，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工期，并非一蹴而就。在《聯(lián)合方案》發(fā)布后，一系列配套舉措也正在加快推進(jìn)，包括示范區(qū)生態(tài)環(huán)境"標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法"三統(tǒng)一，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、太浦河沿線產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入"正面清單"等等。通過協(xié)同努力，共保水清岸綠，為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（看看新聞Knews記者：謝丹青 朱齊越 楊柳依 沈佳俊 林羨德 孔權(quán)）