近年來(lái),國(guó)家相關(guān)法規(guī)、政策接連出臺(tái),激發(fā)了科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情。而科技成果轉(zhuǎn)化 則成為科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的橋梁和紐帶、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。不過(guò),從全國(guó)技術(shù)合同成交金額來(lái)看,2017年的數(shù)據(jù)是1.3萬(wàn)億元,與科技部提出的"到2020年達(dá)到2萬(wàn)億元"的目標(biāo)還有很大差距。對(duì)此,全國(guó)人大代表、中科院上海生命科學(xué)研究院長(zhǎng)李林專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了調(diào)研。他發(fā)現(xiàn),缺乏技術(shù)轉(zhuǎn)移的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,被認(rèn)為是成果轉(zhuǎn)化的最大障礙。
全國(guó)人大代表、中科院上海生命科學(xué)研究院院長(zhǎng)李林表示:“就像我們的研究單位,我們講起來(lái)幾年里也能有上百項(xiàng),或者幾百項(xiàng)所謂的專(zhuān)利,但是最后能被企業(yè)變成產(chǎn)品,或者變成應(yīng)用成果的卻是寥寥無(wú)幾。我們深刻認(rèn)識(shí)到,我們的成果轉(zhuǎn)化方面,肯定也是有嚴(yán)重的能力缺陷?!?br/>
在李林代表看來(lái),造成這種現(xiàn)狀的主要原因,一方面在于科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)人才"輸血"體系不足,缺乏既懂技術(shù)又懂知識(shí)產(chǎn)權(quán),還懂管理和市場(chǎng)的復(fù)合型人才。此外,在為轉(zhuǎn)化人才提供專(zhuān)業(yè)平臺(tái)的"造血"功能以及對(duì)從事科研成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)人員的"活血"激勵(lì)機(jī)制方面,都存在明顯不足。
全國(guó)人大代表、中科院上海生命科學(xué)研究院院長(zhǎng)李林:“某種程度上這些都是成果轉(zhuǎn)化卡脖子的問(wèn)題,所以要多管齊下,方方面面,從輸血造血活血這樣幾個(gè)角度來(lái)全面針對(duì)真?zhèn)€問(wèn)題找出解決辦法。”
豐碩的成果,源于人的才智,如何讓 "人盡其才",則離不開(kāi)制度設(shè)計(jì)。
李林代表建議,從提高專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)項(xiàng)技能和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的需求出發(fā),建立適合不同層次人員的梯級(jí)培訓(xùn)體系。在現(xiàn)有國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)建立等工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度支持專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)人才造血。同時(shí),建立對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化人員的有效激勵(lì)機(jī)制??梢栽诂F(xiàn)有科技職稱(chēng)體系、相關(guān)制度制定、服務(wù)人員持股等機(jī)制創(chuàng)新幾方面,實(shí)現(xiàn)有效的激勵(lì)。
近些年,為了助推高校及科研院所的成果轉(zhuǎn)化,也陸續(xù)出現(xiàn)了些中介平臺(tái),他們確實(shí)承擔(dān)了不少企業(yè)與高校之間溝通橋梁的角色。而在李林等代表看來(lái),這樣的第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)中還是應(yīng)該更專(zhuān)業(yè)些,要由純中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并幫助解決問(wèn)題的增值性服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變。此外,轉(zhuǎn)化最終還是得要依靠好成果,為了能讓科技人才擁有更好的科技創(chuàng)新平臺(tái),在核心技術(shù)上獲得更多突破,就必須在科研設(shè)施、政策支持等方面進(jìn)一步發(fā)力。
李林代表的觀點(diǎn)也得到全國(guó)人大代表,中科院上海分院院長(zhǎng)王建宇的認(rèn)同。他表示,讓科研人才更好地從事轉(zhuǎn)化工作,需從政策層面繼續(xù)松綁。
全國(guó)人大代表、中科院上海分院院長(zhǎng)王建宇稱(chēng):“比如說(shuō)有些管理干部,他覺(jué)得我更適于轉(zhuǎn)化,他不一定要享受這些領(lǐng)導(dǎo)干部的待遇,他就可以讓他把精力轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)化上面去。我們科學(xué)院研究所,可能前幾年每年就不多,一年賺個(gè)幾千萬(wàn),但是他們變成全國(guó)的轉(zhuǎn)化的試點(diǎn)單位,得到了應(yīng)有的政策以后,第二年一下子就突破到幾個(gè)億,甚至將近十個(gè)億,所以井噴作用還是非常明顯?!?br/>
而在全國(guó)政協(xié)委員,上海交通大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)丁奎嶺看來(lái),科研成果轉(zhuǎn)化不高的另一方面原因,還在于高校或者科研院所的基礎(chǔ)研究許多都不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,企業(yè)不感冒,自然也難以轉(zhuǎn)化成功。同時(shí),不少企業(yè)也存在創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題,無(wú)法真正有效將科研成果推向市場(chǎng)。
全國(guó)政協(xié)委員丁奎嶺建議,要統(tǒng)籌政府、科研院所和社會(huì)力量,搭建起平臺(tái),推動(dòng)科研成果成熟化。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士丁奎嶺:“上海交通大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng),是不是能夠在大學(xué)周邊,在一些科學(xué)園區(qū)里面,能夠通過(guò)政府、通過(guò)科研院所、還有社會(huì)的力量,一起搭建平臺(tái),把成果熟化的工作銜接好,這樣從paper到money,中間這個(gè)橋梁就搭建起來(lái)了?!?br/>
王建宇代表本次兩會(huì)提交了關(guān)于加快國(guó)家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新體系建設(shè)的建議。這些年,他一直在為籌建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室而忙碌。目前,上海以科創(chuàng)中心建設(shè)為契機(jī),大科學(xué)設(shè)施群為基石,聚焦生命科學(xué)和信息技術(shù)領(lǐng)域,建立了擁有最優(yōu)秀科學(xué)家團(tuán)隊(duì)及科學(xué)設(shè)施的張江實(shí)驗(yàn)室。
全國(guó)人大代表、中科院上海分院院長(zhǎng)王建宇:“我們打破了科學(xué)院原來(lái)研究所和研究所之間的圍墻,我們也打破了上海市科學(xué)院和高校的圍墻,大家為了一個(gè)共同的目標(biāo)去建設(shè)張江實(shí)驗(yàn)室,我想這在體制上已經(jīng)基本為承接國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的落地做好了準(zhǔn)備。”
克隆猴、阿爾茲-海默癥 新藥、科創(chuàng)板,……過(guò)去一年,上海的這些新名詞,讓人印象深刻。為加速打造全球創(chuàng)新策源地,上海正不斷以制度創(chuàng)新推進(jìn)科技創(chuàng)新,以激勵(lì)人才 撬動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐,多措并舉,使各類(lèi)資源更好地向創(chuàng)新集聚、在創(chuàng)新上發(fā)力。去年,世界人工智能大會(huì)在上海召開(kāi),顯示出上海在瞄準(zhǔn)科技前沿、把住未來(lái)"風(fēng)口"上已先行一步。近日,科創(chuàng)板的落地,來(lái)自資本市場(chǎng)的力量,為上海的科技創(chuàng)新注入源源動(dòng)力。在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,既是中央交給上海任務(wù),也被視為打通上海金融中心、科創(chuàng)中心的"天賜良機(jī)"。
而在今天上午的科技部發(fā)布會(huì)上,科技部部長(zhǎng)王志剛透露,下一步,相關(guān)部門(mén)將多措并舉,破解科技成果轉(zhuǎn)化難的問(wèn)題。
科技部部長(zhǎng)王志剛表示:“推動(dòng)符合技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的這一類(lèi)的國(guó)有資產(chǎn),怎么去評(píng)價(jià)、怎么去管理,這也是一個(gè)重點(diǎn)。因?yàn)樗嗟氖菬o(wú)形資產(chǎn),它沒(méi)有土地、沒(méi)有房地產(chǎn)等實(shí)物資產(chǎn),包括最近的科創(chuàng)板,實(shí)際上也是在推進(jìn)科技型企業(yè)的發(fā)展。這中間有很多也是科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)容,它里面也是把無(wú)形資產(chǎn),把能力作為重點(diǎn),而不是把資金流、把交易額當(dāng)做重點(diǎn),這些都是為了促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化?!?br/>
而下一步,為了加大科技成果轉(zhuǎn)化力度,全國(guó)人大代表杭迎偉表示,今年上半年,上海將建設(shè)首個(gè)金融科技的孵化器和加速器,并設(shè)立50億元的科創(chuàng)母基金。
全國(guó)人大代表、上海市科學(xué)創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室黨組書(shū)記、常務(wù)副主任杭迎偉稱(chēng):“設(shè)立科創(chuàng)母基金主要還是發(fā)揮我們金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,特別是浦東的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要進(jìn)一步支持和推動(dòng),我們進(jìn)一步聚焦中國(guó)芯、創(chuàng)新藥、藍(lán)天夢(mèng),智能造等重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步使科創(chuàng)母基金的作用,能夠使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。”
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