自拜登就任美國(guó)總統(tǒng)以來,他的對(duì)華策略備受關(guān)注。與特朗普政府對(duì)華“全面脫鉤”不同,拜登多次表態(tài),美國(guó)將聯(lián)合盟友的力量共同對(duì)抗中國(guó)。
在此背景下,中美關(guān)系將走向何方?而面對(duì)美國(guó)的“結(jié)盟”策略,歐洲又會(huì)如何行動(dòng)?近日,英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署前署長(zhǎng)羅思義,接受了看看新聞Knews記者的視頻專訪。
羅思義,英國(guó)學(xué)者、經(jīng)濟(jì)評(píng)論家,曾任倫敦市場(chǎng)肯?利文斯通的經(jīng)濟(jì)顧問、英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署署長(zhǎng)等職,研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)三十余年。在他看來,與中國(guó)保持友好的關(guān)系至關(guān)重要,美國(guó)若要拉攏盟友對(duì)抗中國(guó),必將做出讓步和補(bǔ)償。
今年年初,墨卡托中國(guó)研究中心發(fā)布調(diào)查顯示,多數(shù)受訪者認(rèn)為,2021年中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系會(huì)維持穩(wěn)定或改善,政治關(guān)系則趨向惡化,您怎么看?
羅思義:這與美國(guó)的對(duì)華政策有很大關(guān)系。拜登提出要建立遏制中國(guó)的戰(zhàn)線,這其實(shí)會(huì)與美國(guó)的盟友產(chǎn)生很大的政策分歧,導(dǎo)致很多沖突。比如RCEP,美國(guó)最緊密的盟友日本和澳大利亞都參與了,雖然美國(guó)極力阻撓,但他們拒絕了。歐盟的立場(chǎng)也是如此。
因?yàn)?,從?jīng)濟(jì)的角度來說,和中國(guó)保持友好的關(guān)系至關(guān)重要。2020年,歐盟最大的貿(mào)易合作伙伴是中國(guó),而非美國(guó),如果拒絕與中國(guó)的合作,便會(huì)損壞歐盟的利益,使歐盟這些國(guó)家內(nèi)部產(chǎn)生政治矛盾。所以,如果美國(guó)要結(jié)盟,就必須為盟友做出讓步和補(bǔ)償,而目前美國(guó)的經(jīng)濟(jì)還不能輕松負(fù)擔(dān)這些開支。
在過去一年里,中國(guó)一些科技企業(yè)在美國(guó)沒有得到公平的對(duì)待,經(jīng)常碰到以政治或者“安全”名義的限制、封殺,類似的遭遇會(huì)在歐洲上演嗎?您覺得中國(guó)企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?
羅思義:英國(guó)和美國(guó)的立場(chǎng)很相近,在封鎖中國(guó)科技企業(yè)方面,恐怕英國(guó)的決策會(huì)讓美國(guó)如愿。但是,英國(guó)不一定喜歡這個(gè)決策,畢竟會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)損失,但它在徹底脫歐之前還是會(huì)服從于美國(guó)。
因此,中國(guó)企業(yè)在歐洲可能會(huì)面臨一些限制,但這些限制和美國(guó)的制裁是不一樣的。所以,中美在歐洲的競(jìng)爭(zhēng)還將繼續(xù),現(xiàn)在很難說誰(shuí)會(huì)是贏家。中國(guó)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況來采取不同措施。
我們也看到,一段時(shí)間以來,一些歐洲國(guó)家追隨美國(guó),不斷就香港、新疆等問題對(duì)中國(guó)做出指責(zé),甚至推出制裁,這會(huì)給中歐關(guān)系帶來怎樣影響?
羅思義:一些歐洲國(guó)家在香港問題上頗有微詞,但實(shí)際上他們做不了什么,所以現(xiàn)在他們又拿新疆來做文章,提出了非常荒唐的“指控”,這也是受美國(guó)所主導(dǎo)。美國(guó)其實(shí)很擅長(zhǎng)編造故事,比如伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),美國(guó)稱伊拉克有大規(guī)模殺傷性武器,這完全是無稽之談。
我覺得中國(guó)要解決這些問題,需要在外交上爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán),說明真相。而這些事件,整體上來說,不會(huì)影響歐洲和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,中歐投資協(xié)定將在中歐的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)中起著決定性的作用。
根據(jù)一些美國(guó)媒體的調(diào)查,多數(shù)受訪者認(rèn)為拜登會(huì)部分或全部取消特朗普施加的進(jìn)口關(guān)稅,您的觀察是什么?
羅思義:對(duì)拜登來說,這是一個(gè)很為難的問題。如果他這么做,馬上就會(huì)受到特朗普支持者的攻擊,說他對(duì)華“過于軟弱”。而目前,拜登的勢(shì)力還不算十分強(qiáng)大,比如他曾在競(jìng)選中承諾將美國(guó)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到15美金,但這項(xiàng)提案被國(guó)會(huì)否決了。
如果拜登不能繼續(xù)兌現(xiàn)承諾、獲得支持,那特朗普的支持者和勢(shì)力很可能會(huì)卷土重來。所以我認(rèn)為,他可能會(huì)嘗試就關(guān)稅問題和中國(guó)達(dá)成某些共識(shí),但不一定會(huì)立馬取消關(guān)稅,因?yàn)槟菚?huì)讓他立馬遭到特朗普勢(shì)力的攻擊。
(看看新聞Knews記者 陳彬 編輯 黃濤)
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