新年新開(kāi)篇，新年新格局。

《日本新華僑報(bào)》總主筆蔣豐注意到：在新年的1月4日，中日兩國(guó)的外長(zhǎng)王毅和茂木敏充不約而同地分別從北京和東京啟航，拉開(kāi)了各自國(guó)家的“新年外交”。

我們中國(guó)有句俗話，叫做“一年之計(jì)在于春”。如果把它套用在當(dāng)前的中日兩國(guó)外交上，特別是考慮到國(guó)際格局百年巨變的背景下，中日兩國(guó)已經(jīng)是“一年之計(jì)在于年初”了。

多少事，從來(lái)急。中日兩國(guó)都希望在新的一年外交上，有抱負(fù)，有作為。

中日兩國(guó)外長(zhǎng)“新年外交”，除了在啟程出國(guó)時(shí)間上有重合，在出訪地域上也有重合。中國(guó)的王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)此行將對(duì)非洲的尼日利亞、剛果（金）、博茨瓦納、坦桑尼亞、塞舌爾等5國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。

日本的茂木敏充外相此行對(duì)南美等國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)以后，還將對(duì)非洲的塞內(nèi)加爾、尼日利亞、肯尼亞等3國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。其中，尼日利亞將先后迎來(lái)中日兩國(guó)的外長(zhǎng)。

非洲地域的重合，也告訴人們：中日兩國(guó)都非常重視各自的“非洲外交”。

我們不妨再來(lái)看看雙方的出訪目的。據(jù)日本共同社報(bào)道，日本外相茂木敏充的此行出訪：考慮到中國(guó)在非洲地區(qū)進(jìn)行巨額基礎(chǔ)設(shè)施投資，影響力在不斷擴(kuò)大，因此此行力爭(zhēng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。同時(shí)，還將就促進(jìn)開(kāi)發(fā)及新冠對(duì)策開(kāi)展合作。

中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩則表示，自1991年起，中國(guó)外長(zhǎng)新年首訪都是到訪非洲，這獨(dú)一無(wú)二的做法體現(xiàn)了中非世代友好、患難與共的特殊情感，也表明發(fā)展同非洲國(guó)家的友好合作關(guān)系始終是中國(guó)外交一以貫之的基本政策和堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略選擇。

從這兩段“官宣”中，我們可以看到這樣幾點(diǎn)：第一點(diǎn)，擺在眼前的是，日本新年的“非洲外交”，是一種被動(dòng)性的外交，是考慮到中國(guó)因素下進(jìn)行的一種外交。中國(guó)新年的“非洲外交”，是一種長(zhǎng)達(dá)31年的慣性的主動(dòng)的外交。

這種“被動(dòng)性外交”與“主動(dòng)性外交”無(wú)形中顯示了中日兩國(guó)各自國(guó)家的外交方針與走向。

從時(shí)間的節(jié)點(diǎn)上看，日本希望在非洲外交上，對(duì)中國(guó)“后來(lái)者居上”，至少是希望做到“并駕齊驅(qū)”。

第二，因?yàn)槿毡臼强紤]到中國(guó)因素下進(jìn)行的“非洲外交”，因此這種外交就帶有主動(dòng)性、甚至進(jìn)攻性的博弈。但是，王毅外長(zhǎng)表示：“中方始終認(rèn)為，非洲應(yīng)當(dāng)是國(guó)際合作的大舞臺(tái)，而不是大國(guó)博弈的競(jìng)技場(chǎng)?！边@等于是向日本隔空喊話，告訴他們中國(guó)不會(huì)在非洲與日本進(jìn)行“外交博弈”。

當(dāng)然，中日兩國(guó)是否會(huì)有“外交博弈”，也不是由哪個(gè)國(guó)家可以單方面決定的。

我記得日本外務(wù)省一位官員說(shuō)：看著中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家進(jìn)行的援助，日本也來(lái)效仿。日本看見(jiàn)中國(guó)援非項(xiàng)目中，在工程以外還給當(dāng)?shù)馗阃娡ㄋ?，日本也就效仿。沒(méi)有想到，中國(guó)在此之外，又加上了給當(dāng)?shù)亟▽W(xué)校、蓋醫(yī)院，日本急急忙忙接著進(jìn)行效仿。再接下來(lái)，中國(guó)給當(dāng)?shù)孛癖姼憔蜆I(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)，日本還是步步緊跟。最后，日本外務(wù)省這位官員說(shuō)：“我們跟不上中國(guó)，中國(guó)太有錢(qián)了！”我則告訴他：中國(guó)在援助非洲的時(shí)候，更重視非洲的民生。

如果我們把中日兩國(guó)在非洲援建過(guò)程中的這些事例，也看作是一種“博弈”的話，我感到還是一種良性的博弈。在博弈中有利于非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，我們也期待，這種博弈應(yīng)該進(jìn)而轉(zhuǎn)變成為一種“尊重非洲主權(quán)、傾聽(tīng)非洲聲音的前提下開(kāi)展的對(duì)非合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成有效合力”。

還有一位日本企業(yè)家對(duì)我說(shuō)：當(dāng)年，中國(guó)改革開(kāi)放之初，日本的白色家電涌入中國(guó)市場(chǎng)。現(xiàn)在，日本想向非洲出口白色家電的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)中國(guó)的白色家電已經(jīng)牢牢地占據(jù)了非洲市場(chǎng)。其實(shí)，這恰恰是中日兩國(guó)不同的外交價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)外交觀做出判斷的結(jié)果。

中日兩國(guó)新年的“非洲外交”盡管有博弈，但也有共同的利益點(diǎn)：那就是中日兩國(guó)都不希望圍繞著一個(gè)大國(guó)團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，都反對(duì)單邊主義，都知道國(guó)際合作的重要性。這一點(diǎn)，也是不容忽視的。