半年前，看看新聞Knews曾經(jīng)報(bào)道人行天橋的適老化改造問(wèn)題。隨著上海老齡化程度的加深，這些已建的天橋在無(wú)障礙設(shè)施的配套上，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)的需要。當(dāng)時(shí)多部門(mén)聯(lián)合在摸清底數(shù)的情況下，制定加梯的指導(dǎo)意見(jiàn)。半年過(guò)去，這件老百姓關(guān)心，市人大“督辦”的實(shí)事落地了嗎？

?今年初，多位市人大代表將人行天橋加裝電梯寫(xiě)成代表建議，其中就包括林蔭茂。

市人大代表林蔭茂表示，她已經(jīng)提了第2次了，第1次是在2020年，2021年又提一次，要爬好多層階梯，有的還要拎著很重的東西，包括了抱小孩，什么都非常困難，是叫“望橋卻步”。

令她欣慰的是，就在昨天，首批14座天橋改造工程集中啟動(dòng)，這還只是第一步，到明年12月3日國(guó)際殘疾人日，全市38座人行天橋、106部垂直人行電梯，都將安裝完成。

實(shí)際上，給既有天橋加梯，尤其是垂直升降梯，難度并不小。改造中涉及到的資金、土地、管線(xiàn)綠化搬遷等，都需要一一解決。以虹口區(qū)吳淞路海寧路人行天橋?yàn)槔?部電梯改建牽涉到市政道路、綠化區(qū)域、醫(yī)院和商業(yè)大廈的用地。

上海建工北橫項(xiàng)目部工程師才明陽(yáng)稱(chēng)，天橋下面是有兩根電纜，大概1萬(wàn)伏的，然后里面是三根，其中兩根公交電車(chē)的電纜，還有一根電力，然后這根直角的L型的又是一個(gè)水管。

再比如，浦東新區(qū)東方路棲霞路天橋，因?yàn)榫o貼小區(qū)，垂直電梯對(duì)于居民采光、通風(fēng)，隱私都有影響。

陸家嘴街道黨工委書(shū)記提出，因?yàn)榫o貼小區(qū)，建議電梯不使用觀光玻璃的設(shè)計(jì)在加裝同時(shí)能同步考慮人行道的拓寬等問(wèn)題。

這本是一件沒(méi)有列入政府工作計(jì)劃的事情，但市民群眾有強(qiáng)烈期盼，再難也要加快推進(jìn)解決。

?市人大城建環(huán)保委主任委員崔明華建議，加裝電梯需要財(cái)政部門(mén)的支持，財(cái)政部門(mén)做好預(yù)算和資金的安排，綠化部門(mén)它對(duì)騰出的空地要有通盤(pán)的考慮，建設(shè)部門(mén)在審批上，規(guī)劃部門(mén)在規(guī)劃審批上等等，都要加快速度，形成合力。

今年2月起，多部門(mén)在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，研究制定相關(guān)管理辦法，天橋加梯是一件新事物，沒(méi)有現(xiàn)成的程序和標(biāo)準(zhǔn)可用。今年7月，全國(guó)首創(chuàng)的《加梯導(dǎo)則》出爐，是否加裝、如何加裝、如何維保，一一制定標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，相比建成后再加梯，在建人行天橋如在初期，就將無(wú)障礙設(shè)施納入考量，可以很大程度減少管線(xiàn)遷移、重復(fù)施工等問(wèn)題。對(duì)此，《導(dǎo)則》對(duì)新建天橋也進(jìn)行了規(guī)范。

市道運(yùn)局設(shè)施養(yǎng)護(hù)處處長(zhǎng)周曉青表示，以后新建的人行天橋明確了規(guī)范，哪里建天橋，哪里就需要需要加裝這個(gè)電梯。

以天目西路與長(zhǎng)安路上的這個(gè)人行天橋?yàn)槔?，在建造初期就?guī)劃了這個(gè)電梯，方便了不少老人和殘障人士。

上海市隧道工程軌道交通設(shè)計(jì)研究院高級(jí)工程師王璐琪表示，如果需要后裝的話(huà)，它有很多技術(shù)上的困難，包括做一個(gè)電梯井的開(kāi)挖，做一個(gè)平臺(tái)的修建，都會(huì)影響到已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的天橋的效率。

此外建設(shè)資金如何籌措，是否可以動(dòng)用殘疾人保障金？多方協(xié)商后，也明確天橋加梯屬于無(wú)障礙化建設(shè)，可由殘保金給予補(bǔ)貼。?

市人大代表、市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)金晶稱(chēng)，不管是人大也好，還是市政府也好，對(duì)于這一項(xiàng)民生的訴求，他的反應(yīng)非常快速，落地也非常得快，大家都在希望把這個(gè)城市建設(shè)得更有溫度。

在多方努力下，今年9月，多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布天橋加梯指導(dǎo)意見(jiàn)，簡(jiǎn)化審批，人行天橋加梯有了政策保障。

人行天橋加裝電梯，是一件城市治理的小事，但它讓特殊的群體感受到這座城市特別的溫度。為民辦實(shí)事就是守住人民的心。為人行天橋裝上升降電梯，為老年人、殘疾人解決過(guò)街難問(wèn)題，正是以人民為中心理念最實(shí)在的體現(xiàn)。

（看看新聞Knews記者：謝丹青 施政 陳斌 王天峰 實(shí)習(xí)編輯：倪君儀）