說到這屆特朗普政府與過去政府一個很大的不同之處，就在于他的政府內很多關鍵的官員職位到現(xiàn)在都處于空缺狀態(tài)，這讓特朗普成了“光桿司令”。

目前，不只美國15大政府部門中有7個部門沒有副部長（Deputy Secretary），就連美國第三龐大的政府部門——國土安全部的部長一職也空了好一陣子沒有提名任何人。而負責美國國務院實際運行的六大副國務卿（Undersecretaries）也沒人。連美國國務院專門負責對亞太，包括對中國事務在內的助理國務卿（Asistant Secretary for East Asian and Pacific Affairs）也沒有提名人，只有代理人。如此關鍵的位置，空缺如此之久，還是史上頭一遭。政府職員找不到上司，外國使節(jié)找不到對口，群龍無首，不少人認為特朗普政府難以正常運作，甚至無法應對外部挑戰(zhàn)。

美國聯(lián)邦政府相當龐大，光聯(lián)邦政府雇員就有大約140萬人，而領導這些聯(lián)邦雇員的關鍵官員則有596人，這里面包括內閣部長、副部長，以及駐世界各國的大使等，而這些職務都需要由總統(tǒng)來提名， 并且要得到國會參院的任命才能正式任職。

而在特朗普上任后，這596個關鍵職位中只有1/5，也就是117個位置被填上，有3/5沒有任何提名人，剩下的1/5不是還沒被正式提名，就是國會參院還沒任命。相比特朗普只填上100多個關鍵職位，8年前同時期的奧巴馬已經(jīng)填上了310個關鍵職位，更早前的布什和克林頓也填了差不多數(shù)量。究竟是什么原因讓特朗普變成光桿司令呢？

首先，當然是特朗普直來直去的個性讓內閣流動大，比如聯(lián)邦調查局FBI局長的位置本來是科米，后來他突然就遭到解雇；本來國土安全部長是由凱利補上的，但白宮前辦公廳主任普里伯斯被推特解職之后，凱利就被挖東墻補西墻去了。如此伴君如伴虎，讓不少能人賢士對高官厚祿望之卻步。

詹姆斯·科米（James Comey）

其次，民調支持率只有16%的美國聯(lián)邦政府嚴重分裂，讓任命過程十分艱難。例如，當初特朗普提名了著名直銷商安利的老板娘——德沃斯（Betsy DeVos）出任教育部長，結果票投到最后，竟然是50票對50票，史無前例地出動了美國副總統(tǒng)投下關鍵一票打破僵局。這也讓任命的過程十分漫長，從總統(tǒng)提名到參院最終任命平均要54天，想當年克林頓只用了30天。

貝特西·德沃斯（betsy devos）

最后，美國政府內部人士也表達了他們的看法。近日我訪問了兩個在美國國務院供職過的前官員，他們都對美國第二龐大的政府部門——國務院的現(xiàn)狀憂心忡忡。

大西洋理事會(Atlantic Council)高級研究員曼寧（Robert Manning）表示，美國國務院是重災區(qū)，沒有亞太助理國務卿，沒有負責政治事務的副國務卿，這些高階官員才是負責政策、實施政策的人，但現(xiàn)在美國國務院只有國務卿蒂勒森身邊的一小群人在運作，一個巨大的部門是不可能這樣運作的。

不只是美國國務院里關鍵職位空了一大堆，現(xiàn)在美國連駐德國、韓國與俄羅斯等國的大使都沒有，這樣美國還怎么搞外交？但這其實正是特朗普想要的。還記得之前俄羅斯總統(tǒng)普京震怒之下，要求美國駐俄羅斯外交機構裁員755人嗎？結果，特朗普非但沒有生氣，還十分感謝呢。

美國總統(tǒng)特朗普表示，要感謝普京，因為他趕走一批美國駐俄羅斯外交人員，現(xiàn)在需要支付的工資單就變少了。

沒錯，特朗普的目的就是要省錢，而且不只針對美國國務院，整個美國政府都是。特朗普前幾天在推特上就說他并不打算來填滿這些關鍵職位，目的是要幫美國政府瘦身。商人出身的特朗普要用經(jīng)營企業(yè)的方式來經(jīng)營美國政府，但美國政府這兩百年老店真的能企業(yè)化經(jīng)營嗎？讓我們拭目以待吧。

（看看新聞Knews記者：張經(jīng)義 編輯：姜晨 實習編輯：傅鈺婷）