中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)修訂后的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》。5月19日，《人民日報(bào)》發(fā)文，要“擰緊黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子的制度螺栓”。

“過緊日子”成為“新常態(tài)”

梳理公開資料，“過緊日子”的提法最早出現(xiàn)在2014年的政府工作報(bào)告中。此后，這一提法頻繁出現(xiàn)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國兩會(huì)、全國財(cái)政工作會(huì)議等重要場合。

不過，在最新一期全國財(cái)政工作會(huì)議新聞通稿里，沒有再出現(xiàn)“過緊日子”的字眼。于是，有樂觀分析認(rèn)為，2025年“緊日子”或已遠(yuǎn)去。

理由是，去年國家制定了14萬億的化債計(jì)劃，相當(dāng)于給地方松了手腳。于是，今年各地重大項(xiàng)目紛紛上馬，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。而在拉動(dòng)內(nèi)需的大背景下，某地還號(hào)召“干部帶頭下館子、買衣服”，也讓人進(jìn)一步認(rèn)為“過緊日子”的時(shí)代過去了，刺激內(nèi)需的時(shí)代來臨了。

不過，風(fēng)向很快變了。3月份，《人民日報(bào)》重提“八項(xiàng)規(guī)定”，兩個(gè)月之后，“過緊日子”重新提上日程。

首先，“過緊日子”是執(zhí)政為民的初心之舉和不斷戰(zhàn)勝各種困難的制勝法寶。

回望百年黨史，從革命年代的草鞋斗笠到新時(shí)代的“刀刃向內(nèi)”，中國共產(chǎn)黨始終以“緊日子”換“好日子”的實(shí)踐，書寫著“人民至上”的初心答卷。

其次，從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)來看。地方化債了，過了幾年“緊日子”的地方，手里一下有錢了，會(huì)不會(huì)重新出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象呢？所以，重提八項(xiàng)規(guī)定，重提過緊日子，其實(shí)也是“打預(yù)防針”。

從外部環(huán)境來看。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，地緣政治沖突和國際貿(mào)易摩擦頻發(fā)，針對我國的打壓遏制加劇，國內(nèi)也面臨著有效需求不足、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛的問題困難。在這樣的背景之下，過“緊日子”成為了我們應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必然選擇。

“緊日子”到底怎么過

足國之道，節(jié)用裕民。

新修訂《條例》突出強(qiáng)調(diào)了各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確政績觀，嚴(yán)禁搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，并指出“決策失誤是最大的浪費(fèi)”。

不難看出，中央說的“過緊日子”不是不花錢，而是花在關(guān)鍵上，起到“錢半功倍”的作用，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

用“緊日子”換“好日子”，其實(shí)考驗(yàn)的是治理效能、發(fā)展智慧。

完成好今年工作預(yù)期目標(biāo)，我們還有大量的事情要做、還有太多的時(shí)間要搶，我們要在有為中過“緊日子”，而不是在躺平中過“緊日子”。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是破解當(dāng)下各類發(fā)展難題的密鑰。財(cái)政投入要少些“大力出奇跡”，多些“四兩撥千斤”，多做放水養(yǎng)魚的事，把節(jié)約下來的費(fèi)用，更多投入在民生領(lǐng)域，比如為企業(yè)減稅降費(fèi)，增加對科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保就業(yè)醫(yī)療等領(lǐng)域的投入，給群眾帶來更多獲得感、幸福感、滿足感。

與此同時(shí)，這場靜悄悄的改變，正在重塑地方政府的治理基因。

今年，江蘇省首次提出對財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)制定專項(xiàng)規(guī)劃，印發(fā)了《江蘇省省級財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)三年規(guī)劃（2025—2027年）》（以下簡稱《建設(shè)規(guī)劃》），提高財(cái)政預(yù)算管理的科學(xué)性和實(shí)用性。

浙江“浙里辦”平臺(tái)已擁有1.3億注冊用戶，日均活躍用戶數(shù)達(dá)300萬。以新生兒出生“一件事”為例，該事項(xiàng)曾涉及全省4個(gè)條線、70余套業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，如今已簡化為一套辦事指南、一套業(yè)務(wù)流程、一套表單材料。人們可通過“指尖”辦理多證聯(lián)辦，證件還能直接郵寄到家。這證明了，數(shù)字化改革節(jié)省的行政成本轉(zhuǎn)化為民生投入增量。

這些深耕治理效能的行為說明，“過緊日子”不是簡單的財(cái)政收縮，而是通過治理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)公共價(jià)值的倍增效應(yīng)。