作為今年中國最盛大的主場(chǎng)外交:“一帶一路”國際合作高峰論壇在來自八方的掌聲與點(diǎn)贊中落下了帷幕。
在15日的圓桌峰會(huì)過后,國家主席習(xí)近平舉行記者會(huì),總結(jié)了本屆“一帶一路”國際合作高峰論壇取得的成果:同68個(gè)國家和國際組織簽署了“一帶一路”合作協(xié)議,形成了270多項(xiàng)有代表性的成果,共同規(guī)劃了路線圖,確定了重點(diǎn)合作領(lǐng)域和行動(dòng)路徑,而且還明確表示,中國將在2019年舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。
中國在此次峰會(huì)中展現(xiàn)出來的實(shí)力和號(hào)召力,已經(jīng)讓全世界為之驚嘆。
習(xí)近平主席說,“大鵬之動(dòng),非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也”。那么2013年才誕生的“一帶一路”倡議,又是如何在4年的時(shí)間里,成為世界的“大鵬”與“騏驥”的呢?
清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員 袁鋼明表示,這與峰會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)的“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”這五通息息相關(guān)。首先是各國在意識(shí)和共識(shí)上面相通,大家互相通氣交換意見。意識(shí)上達(dá)到了共識(shí)以后,雙邊乃至多邊的合作協(xié)議就開始形成。緊接著,一帶一路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,一些項(xiàng)目、工程計(jì)劃可以順利落地,繼而慢慢升級(jí)擴(kuò)展到更廣的合作領(lǐng)域。先從最需要的地方做起,再從已經(jīng)成熟的一些做法做起,逐漸形成全面的聯(lián)通,一帶一路也逐漸成為了一個(gè)新的全球化布局。
毋庸置疑,在這個(gè)新的全球化布局中,中國的位置是無可取代的。
在此次峰會(huì)上,習(xí)近平主席曾兩次介紹中國在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、加大資金支持等方面提出了多項(xiàng)新舉措,包括向絲路基金新增資金1000億元人民幣。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展人民幣海外基金業(yè)務(wù),規(guī)模預(yù)計(jì)約3000億元人民幣。國家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行將分別為“一帶一路”有關(guān)合作提供2500億元和1300億元等值人民幣專項(xiàng)貸款……
這些舉措自然是受到了與會(huì)國家的強(qiáng)烈歡迎。但也有人認(rèn)為,這些舉措看起來,似乎就是中國“發(fā)紅包”、別國“搶紅包”,甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為,這是對(duì)外“撒錢”的賠本買賣嗎?
事實(shí)當(dāng)然不是如此。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說,這不是“發(fā)紅包”或“搶紅包”的關(guān)系,我們?nèi)〉玫氖歉軛U效應(yīng)。所謂杠桿效應(yīng)就是我們先投資,其它國家或機(jī)構(gòu)參與,它們把杠桿放大,這個(gè)地區(qū)在接受投資以后有了發(fā)展機(jī)會(huì),貿(mào)易和投資機(jī)會(huì)也就隨之回來。這樣一來,中國的貿(mào)易出口、投資范圍、甚至人文交流范圍都在擴(kuò)展,中國肯定會(huì)從中獲得收益。
同樣,袁鋼明也認(rèn)為,在一些欠發(fā)達(dá)國家,例如“一帶一路”起點(diǎn)的中亞地區(qū)的國家,他們急需基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。所以中國把“一帶一路”建設(shè)延伸到這些國家,對(duì)它們來說當(dāng)然是巴望不得的紅利。而對(duì)中國的海外投資、海外工程的建設(shè),也是一個(gè)重大的擴(kuò)展。這個(gè)“紅包”當(dāng)然不是白白發(fā)的,它也能夠帶動(dòng)中國自己的產(chǎn)業(yè)升級(jí),或者轉(zhuǎn)型發(fā)展。最終還是一個(gè)共同發(fā)展的過程。
說到底,我們中國的普通老百姓,又能從中獲益多少呢?
好處還真是不少!陳鳳英說,周邊國家的發(fā)展就是我們自己的發(fā)展格局,貿(mào)易投資和金融任何一項(xiàng)的聯(lián)通合作對(duì)中國來說都是外緣性的拓展,對(duì)于我們每一個(gè)中國人,自然也就沿著一帶一路的拓展,發(fā)展空間也在延伸。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平則從更具體的層面來說,“一帶一路”將給中國民眾帶來很多實(shí)實(shí)在在的好處。首先就是物質(zhì)上的獲得感?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)使得貿(mào)易更加暢通了,進(jìn)口的貨物更加便宜了,我們普通民眾買的一些服裝、化妝品,價(jià)格會(huì)大大的下降,也包括像人們喜歡吃的一些熱帶水果,會(huì)選擇余地更大產(chǎn)品更豐富,這都是物質(zhì)層面實(shí)打?qū)嵞軌蚋惺艿降摹?br/>
“一帶一路”帶來的紅利,也不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上,中國與55個(gè)國際及地區(qū)互免簽證協(xié)定、與15個(gè)國家達(dá)成簡化簽證手續(xù)協(xié)定、22個(gè)國家給予中國公民免簽和落地簽待遇。一場(chǎng)想走就走的旅行,不再是夢(mèng)想。
同時(shí),中國教育部與46個(gè)國家及地區(qū)簽訂學(xué)歷(學(xué)位)互認(rèn)協(xié)議,一帶一路國家達(dá)24個(gè)。
看到這里,你是否會(huì)對(duì)這次峰會(huì)有了更多的理解與認(rèn)同呢。
事實(shí)上,中方已經(jīng)與沿線53個(gè)國家簽署雙邊投資協(xié)定,建立經(jīng)貿(mào)投資合作促進(jìn)機(jī)制,且還簽署避免雙重征稅協(xié)定,46項(xiàng)政府間科技合作協(xié)定。而今年一季度開行中歐班列593列,開行城市27個(gè),覆蓋21個(gè)省區(qū),到達(dá)11個(gè)歐洲國家28個(gè)城市。很顯然,這些,都些看得見的“紅包”,將為中國企業(yè)提供了更多發(fā)展機(jī)遇,而沿線國家,也將借此得到來自中國的技術(shù)和投資。
一帶一路帶來的發(fā)展機(jī)遇,企業(yè)界早已是躍躍欲試,這次論壇期間,首富王健林尤其看好旅游,他表示:“首先是中國人出去多了,第二是外國人到中國交流多了,都突破一億人次。再加上”一帶一路“這種互聯(lián)互通的機(jī)會(huì)。我們覺得旅游是新的機(jī)會(huì),所以我們現(xiàn)在在海外簽了兩個(gè)大型的旅游投資項(xiàng)目,巴黎一個(gè),印度一個(gè)。今年之內(nèi)應(yīng)該還會(huì)在一帶一路的大國里,落實(shí)兩個(gè)新的萬達(dá)文化旅游城?!?/p>
習(xí)近平主席在記者會(huì)上說:“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全面展開的新階段。下一步,我們將繼往開來,在更大范圍,更深層次,更高水平上推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。
而全新的階段,也就意味著更大的挑戰(zhàn)。
對(duì)此,中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長 王義桅稱,挑戰(zhàn)主要來自于三個(gè)方面。首先,未來世界幾十年內(nèi)都將處于大轉(zhuǎn)型時(shí)期,與原來全球化順利發(fā)展的時(shí)期不同,類似“黑天鵝”、民粹主義、脫歐等等現(xiàn)象,都不是偶然的,“一帶一路”正好趕上了這樣一個(gè)時(shí)期。第二,“一帶一路”建設(shè)的沿線國家很多位于板塊的交界地帶和文明的交界地帶,像土耳其、埃及這樣的國家,本身就不穩(wěn)定。雖然“一帶一路”是消除這些不穩(wěn)定的藥方,但是在這個(gè)過程中也會(huì)遭受到這些不穩(wěn)定的沖擊。第三,“一帶一路”建設(shè)以基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通為先導(dǎo),但基礎(chǔ)設(shè)施投入資金大、周期長,不僅建設(shè)不易,維護(hù)、運(yùn)行、管理也不容易,這本身就存在著風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),都要不斷通過機(jī)制化的合作,通過共商共建共享的原則,共同來分擔(dān)。通過進(jìn)行更多的預(yù)評(píng)估和仲裁機(jī)制的建設(shè),法律支持的服務(wù)等等,這些挑戰(zhàn)都是可以逐步為我們所解決的。
(看看新聞Knews記者:王祎、畢俊杰 編輯:胡琰琦)
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