當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月26日（周二），國際貨幣基金組織（International Monetary Fund，簡稱IMF）發(fā)布了最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》（World Economic Outlook）。該報(bào)告指出，全球經(jīng)濟(jì)前景在很大程度上取決于新冠疫苗能否跑贏變異的病毒，并結(jié)束這場疫情，也取決于各國能否提供有效的政策支持，直到疫情消退。該組織認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)形勢依然存在巨大的不確定性，各國前景差異顯著。

在最新的報(bào)告中，IMF預(yù)計(jì)2021年全球經(jīng)濟(jì)將增長5.5%，較去年10月的預(yù)測值上調(diào)0.3個(gè)百分點(diǎn)；預(yù)計(jì)全球增長在2022年將放緩至4.2%。2021年增長預(yù)測的上調(diào)反映了以下幾個(gè)因素帶來的正面效應(yīng)：一些國家開始推廣疫苗；美國和日本等經(jīng)濟(jì)體在2020年末追加了政策支持；隨著衛(wèi)生危機(jī)消退，人員接觸密集的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)預(yù)計(jì)將回升。然而，各國采取的防疫措施抑制了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，導(dǎo)致近期經(jīng)濟(jì)前景有所惡化，在一定程度上抵消了這些正面效應(yīng)。

IMF指出，這一預(yù)測仍有相當(dāng)大的不確定性。如果在疫苗和療法方面取得更大進(jìn)展，并提供更多的政策支持，那么經(jīng)濟(jì)形勢將得到改善；但如果疫苗普及緩慢，病毒產(chǎn)生變異，或過早取消政策支持，那么經(jīng)濟(jì)形勢將出現(xiàn)惡化。在各國公共債務(wù)和企業(yè)債務(wù)都處于空前水平之際，如果下行風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，那么融資環(huán)境的收緊可能加劇經(jīng)濟(jì)下滑。

繼2020年經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重崩潰之后，IMF預(yù)計(jì)今年的經(jīng)濟(jì)增長將實(shí)現(xiàn)“不完全的復(fù)蘇”。去年下半年經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)于預(yù)期，因此，估計(jì)的經(jīng)濟(jì)下滑幅度（-3.5%）不如之前預(yù)計(jì)的（-4.4%）那么嚴(yán)重，但這場衰退仍是自“大蕭條”以來和平時(shí)期最嚴(yán)重的全球經(jīng)濟(jì)萎縮。鑒于經(jīng)濟(jì)僅實(shí)現(xiàn)局部回升，超過159個(gè)經(jīng)濟(jì)體2021年的人均收入預(yù)計(jì)將低于2019年的水平。2022年，這一數(shù)字僅將小幅下降到約110個(gè)經(jīng)濟(jì)體。相對于疫情前的預(yù)測水平，2020至2025年的累計(jì)產(chǎn)出損失預(yù)計(jì)仍然很高，達(dá)到22萬億美元。

在此過程中，各國的預(yù)期復(fù)蘇力度也顯著不同，且預(yù)計(jì)的產(chǎn)出損失存在相當(dāng)大的差異。報(bào)告指出，中國在2020年第四季度回到疫情前的預(yù)計(jì)產(chǎn)出水平，領(lǐng)先于所有其他大型經(jīng)濟(jì)體；同時(shí)，美國也將在今年超過其疫情前的產(chǎn)出水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于歐元區(qū)。由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇步伐預(yù)計(jì)普遍更快，過去十年在收入趨同方面取得的進(jìn)展可能出現(xiàn)倒退。過去十年里人均收入水平向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體趨同的新興市場、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中，有超過50%將在2020至2022年出現(xiàn)人均收入差距擴(kuò)大的趨勢。

相比許多發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇步伐更快，這在一定程度上是因?yàn)樗鼈兊恼咧С至Χ雀?，疫苗的普及速度更快。預(yù)計(jì)石油價(jià)格將低迷不振，跨境出行恢復(fù)緩慢，因此，石油出口國和依賴旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)前景將尤其艱難。

此外，報(bào)告顯示，即使在一國內(nèi)部，危機(jī)對各個(gè)群體造成的負(fù)擔(dān)不均勻，使社會(huì)不平等現(xiàn)象加劇。受教育程度較低的勞動(dòng)者、年輕人、女性以及從事非正式工作的人員遭受了尤其嚴(yán)重的收入損失。預(yù)計(jì)近9000萬人將在2020至2021年陷入極度貧困，導(dǎo)致過去二十年的減貧進(jìn)展出現(xiàn)倒退。

IMF認(rèn)為，若要實(shí)現(xiàn)全面、均衡的復(fù)蘇，各國需顯著加大政策力度。首先，國際社會(huì)必須迅速行動(dòng)，確保在全球范圍內(nèi)人們能夠迅速、廣泛地獲得疫苗和治療，糾正目前存在的嚴(yán)重不公現(xiàn)象。為此，必須擴(kuò)大疫苗生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)對聯(lián)合國（UN）“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”（COVAX）以及對貧困國家疫苗物流安排的資金支持?！拔覀冋幱谧儺惒《竞鸵呙缰g的競賽中。經(jīng)濟(jì)前景很大程度上取決于這場比賽的結(jié)果?！?IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究部主任吉塔·戈皮納特（Gita Gopinath）說道，“因此，如果我們在疫苗接種方面有更好的消息，能更快地推廣，那么經(jīng)濟(jì)可能會(huì)恢復(fù)得更好?！?br/>

同時(shí)，穩(wěn)健的財(cái)政政策對可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也至關(guān)重要。IMF提出，新冠病例數(shù)激增的國家，應(yīng)繼續(xù)向家庭和企業(yè)提供定向經(jīng)濟(jì)救助，從而使其經(jīng)濟(jì)在防疫措施取消之后實(shí)現(xiàn)更快回升；在當(dāng)前疫情高度不確定的時(shí)期，各國應(yīng)確保金融穩(wěn)定；國際社會(huì)需要采取更多措施幫助貧困國家應(yīng)對危機(jī)，使它們在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程中不至于落后太遠(yuǎn)。

“平穩(wěn)恢復(fù)在很大程度上取決于政策支持的力度。因?yàn)楫?dāng)前世界死亡率居高不下，如果疫情進(jìn)一步發(fā)展、全球金融狀況惡化，將產(chǎn)生巨大的連鎖反應(yīng)?！?戈皮納特警告稱。

（看看新聞Knews記者：任美星   編輯： 潘奕  ）