因俄羅斯反對派人士納瓦利內(nèi)被判入獄事件,美國和歐盟3月2日同時宣布對俄羅斯實施新制裁,引發(fā)俄方強烈反彈。
上臺不到一個半月 拜登對俄“出手”
當?shù)貢r間3月2日,美國國務(wù)院發(fā)言人普賴斯表示,因俄羅斯使用化學武器讓政治對手“消聲”,對7名在俄羅斯政府擔任要職的官員實施制裁,涉及克里姆林宮、俄聯(lián)邦安全局、國防部等。被制裁的一眾高官在美所有財產(chǎn)都將被凍結(jié),同時還將被實施簽證限制。
此外,俄羅斯13家商業(yè)機構(gòu)和1家政府研究機構(gòu),也被美國列入黑名單。美方稱,所有這些機構(gòu)都參與了生化武器物質(zhì)的生產(chǎn)。
當天稍早前,美國政府一名高級官員在電話會議中表示,美國情報部門以“高可信度”的評估認為,俄聯(lián)邦安全局人員去年8月對納瓦利內(nèi)使用神經(jīng)毒劑,“公然無視國際準則”。普賴斯由此進一步敦促俄羅斯遵守《禁止化學武器公約》,申報并銷毀其化學武器項目,同時立即無條件釋放納瓦利內(nèi)。
這不僅是美國政府首次因納瓦利內(nèi)事件制裁俄方,也是拜登政府上任以來,首次宣布對俄實施制裁。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員姜毅向看看新聞Knews表示,美國的制裁還是“同樣的套路”、“熟悉的配方”,俄羅斯早已習慣,因此,制裁帶來的沖擊可能不會很大。但是,拜登的行動為接下來美俄關(guān)系的走向起了一個不太和諧的基調(diào),未來,美俄關(guān)系的氣氛或進一步惡化。
2021年美俄“第一架”只是序曲?
確實,從美方昨天的表態(tài)來看,拜登政府射向俄羅斯的這顆“子彈”只是一個開始。白宮表示,已要求美國情報部門針對俄羅斯四大重案進行調(diào)查,即“俄羅斯對生化武器的濫用”、“買兇殺害駐阿富汗美軍”、“俄羅斯對美國機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)攻擊”及“干預(yù)美國選舉”。調(diào)查結(jié)果公布后,美國還將采取一系列制裁。
國際媒體對此的一致反應(yīng)是:拜登傳遞了一個重要信號,在對付俄羅斯方面,他比特朗普要強硬。
事實上,拜登與普京“不和”早有苗頭。2011年,當時還是美國副總統(tǒng)的拜登,在克里姆林宮與時任俄羅斯總理普京會面時,曾當面稱其“沒有靈魂”。在去年總統(tǒng)競選期間,他又公開指責特朗普“對俄立場軟弱”。
姜毅認為,相比特朗普政府,拜登政府對俄的立場和態(tài)度可能會更加強硬和頑固。但不得不察的是其對俄政策的兩面性,在繼續(xù)遏制和打壓的同時,也會在部分領(lǐng)域?qū)で蠛献鳌?/p>
姜毅進一步指出,就在一個多月前,拜登與普京通了電話,雙方就延長《新削減戰(zhàn)略武器條約》達成一致。近期他的一系列外交舉措也釋放出信號,美俄在伊核協(xié)議、巴黎氣候協(xié)定,甚至北極等議題上,都存在對話和合作的空間。
美歐罕見聯(lián)手 以“人權(quán)”為名樹立“共同敵人”
在美國“祭出”對俄制裁的同一天,歐盟也宣布對與納瓦利內(nèi)事件有關(guān)的四名俄官員作出制裁,分別是俄偵委主席、俄總檢察長、俄國民近衛(wèi)軍總司令和俄聯(lián)邦懲罰執(zhí)行局局長。所采取的限制性措施包括禁止制裁對象入境歐盟、凍結(jié)制裁對象在歐盟的資產(chǎn)、禁止歐盟個人或法人為制裁對象提供資金等。
這是歐盟第一次在《全球人權(quán)制裁機制》框架下作出制裁決定,也開了歐盟通過“人權(quán)”問題干預(yù)他國內(nèi)政的先河。
對于歐盟與美國在“人權(quán)”問題上首度進行的“密切”合作,白宮方面表示了歡迎。白宮發(fā)言人普薩基用“不謀而合”來形容美歐前后腳發(fā)出的制裁聲明。
加強打壓俄羅斯為何會成為美歐共識?姜毅認為,這反映出雙方希望加強團結(jié)的共同愿望。前不久,拜登在G7特別峰會和慕尼黑安全會議兩場會議上振臂高呼:“美國回來了,跨大西洋聯(lián)盟回來了”。但在姜毅看來,目前美歐間的共同話題乏善可陳,雙方都急于為修補跨大西洋聯(lián)盟找到一個共同的“靶子”,俄羅斯成為眼下最合適的選擇之一。預(yù)計未來在G7會議等場合,美歐雙方還會繼續(xù)在對俄問題上協(xié)調(diào)立場。
俄羅斯三連回:不會忍氣吞聲
面對美歐聯(lián)手制裁,俄羅斯選擇硬剛,在一天內(nèi)作出三連回應(yīng)。
俄羅斯外長拉夫羅夫3月2日表態(tài),美歐針對反對派人士納瓦利內(nèi)中毒事件對俄發(fā)起的指控毫無證據(jù),將對美歐進行反制裁。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科則表示,西方新一輪制裁不會實現(xiàn)預(yù)期目標,只會對雙邊和國際關(guān)系造成傷害。
俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃同日也回應(yīng)稱,華盛頓的決定是“充滿荒謬和敵意的攻擊”,俄羅斯無意妥協(xié),將以對等的原則進行回應(yīng),但不一定對稱。
姜毅認為,“對等但非對稱”的回應(yīng)更多是出于現(xiàn)實的考量。俄羅斯若以同樣的金融手段反制美國收效甚微,因此希望找到能讓美國“更有痛感”的制裁方式。
但姜毅同時也指出,俄羅斯若反應(yīng)過激,很可能正中美歐下懷,成為促進美歐團結(jié)的“催化劑”,同時也給自身營造更加不利的外部環(huán)境,這是俄方不希望看到的。因此,俄羅斯在進行反制的同時,也會對美俄關(guān)系、俄歐關(guān)系作出綜合考量。
中國外交部:希望有關(guān)國家通過協(xié)商對話化解分歧
美歐聯(lián)手制裁俄羅斯的舉動,同樣引發(fā)了國際社會關(guān)注。有輿論擔憂,美俄、俄歐關(guān)系若進一步惡化,會影響到他們在安理會協(xié)調(diào)和各種多邊的場合的合作。
對此,中國外交部發(fā)言人汪文斌今天回應(yīng)表示,如何處理納瓦利內(nèi)問題,完全是俄羅斯的內(nèi)政,外部勢力無權(quán)干涉。中方希望有關(guān)國家之間能夠加強溝通對話,這有利于維護世界的和平穩(wěn)定,有利于國際社會攜手應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)。
(看看新聞Knews編輯 宋懿)
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