分類綜合執(zhí)法改革試點，是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。我們要按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署，牢牢把握正確的改革方向，堅定不移推進(jìn)改革試點。市市場監(jiān)管工作黨委要充分發(fā)揮大口黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，體現(xiàn)堅強有力的政治保證，為各歸口系統(tǒng)深化分類綜合執(zhí)法改革保駕護(hù)航。      

市委書記韓正7日下午實地調(diào)研本市分類綜合執(zhí)法改革試點推進(jìn)情況，并聽取新成立的市市場監(jiān)管工作黨委的工作匯報。韓正強調(diào)，分類綜合執(zhí)法改革試點，是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。我們要按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署，牢牢把握正確的改革方向，堅定不移推進(jìn)改革試點。市市場監(jiān)管工作黨委要充分發(fā)揮大口黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，體現(xiàn)堅強有力的政治保證，為各歸口系統(tǒng)深化分類綜合執(zhí)法改革保駕護(hù)航。

今年5月，中共上海市市場監(jiān)管工作委員會組建成立，這是上海深入推進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)體制改革、強化市場監(jiān)管系統(tǒng)黨的建設(shè)的重要舉措，旨在發(fā)揮大口黨委體制優(yōu)勢，加強市質(zhì)量技監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局等部門黨組的建設(shè)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)運行、服務(wù)人民群眾需要。為全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，深化行政執(zhí)法體制改革，上海于2014年1月在浦東新區(qū)先行先試市場監(jiān)管分類綜合執(zhí)法改革試點，2014年底擴(kuò)大試點，2015年6月推廣到全市各區(qū)，目前已實現(xiàn)全覆蓋。三年來，這項改革試點有序穩(wěn)妥推進(jìn)、成效明顯。

調(diào)研期間，韓正和市委常委、市委政法委書記陳寅，市委常委、市委秘書長諸葛宇杰，副市長許昆林來到閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)，了解分類綜合執(zhí)法改革試點在基層的落實情況。在七寶市場監(jiān)管所，市領(lǐng)導(dǎo)察看了上海市食品藥品科普站、食品安全快速檢測實驗室，正在等候食品檢驗結(jié)果的居民告訴市領(lǐng)導(dǎo)，對食品質(zhì)量有疑問，可以拿到這里免費檢測，十分方便，也讓人吃得放心。通過信息技術(shù)手段的支撐，該監(jiān)管所已形成覆蓋生產(chǎn)流通消費的全過程監(jiān)管模式，并聚焦重點對象開展精準(zhǔn)監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、工商等部門協(xié)同監(jiān)管力度明顯加強。設(shè)在該所的食品生產(chǎn)加工視頻實時監(jiān)控系統(tǒng)，24小時監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)和中小學(xué)、幼兒園等重點單位關(guān)鍵位置，做到全天候響應(yīng)和處置。

座談會上，市領(lǐng)導(dǎo)聽取了市市場監(jiān)管工作黨委負(fù)責(zé)同志和市質(zhì)量技監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局黨組負(fù)責(zé)同志的工作匯報，對市市場監(jiān)管工作黨委起步以來的工作給予肯定。

韓正指出，改革是不斷深化的過程，越往深處、難度越大、挑戰(zhàn)越多、對隊伍的能力素質(zhì)要求越高。分類綜合執(zhí)法改革試點，是深化“放管服”改革、提升“放管服”水平的綜合舉措，必須牢牢把握正確的改革方向，堅定不移推進(jìn)改革試點，使改革成果真正符合黨的十八屆三中、四中全會精神，符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的政府管理模式，真正實現(xiàn)全覆蓋、全過程的事中事后監(jiān)管，各項改革的成效都要以市場主體和市民群眾的實際感受作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。

韓正強調(diào)，市市場監(jiān)管工作黨委作為市委的派出機構(gòu)，要充分發(fā)揮大口黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，體現(xiàn)堅強有力的政治保證，為各歸口系統(tǒng)深化改革保駕護(hù)航。市質(zhì)量技監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局黨組要統(tǒng)一思想，形成工作合力，共同推進(jìn)落實各項改革試點任務(wù)。要加強隊伍建設(shè)，管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施、紀(jì)律約束都要從嚴(yán)。要千方百計為基層的市場監(jiān)管所創(chuàng)造良好環(huán)境，不斷加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，切實提高基層執(zhí)法隊伍的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力。要不斷創(chuàng)新管理方法和模式，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，提高監(jiān)管能力和監(jiān)管水平。

（圖片來源：陳正寶 攝 編輯：劉喻斯）