當(dāng)?shù)貢r間11月15日,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會在印度尼西亞巴厘島開幕。
G20巴厘島峰會以“共同復(fù)蘇、強勁復(fù)蘇”為主題,以全球衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)的能源轉(zhuǎn)型為三大優(yōu)先議題。
當(dāng)前,經(jīng)濟全球化遭遇逆風(fēng),世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,作為國際經(jīng)濟合作主要論壇和全球經(jīng)濟治理重要平臺的G20,如何為全球經(jīng)濟治理校準(zhǔn)航向,推動世界經(jīng)濟可持續(xù)復(fù)蘇?中國智慧、中國方案備受矚目。
推動更加包容、普惠、更有韌性的全球發(fā)展
當(dāng)天,中國國家主席習(xí)近平出席G20巴厘島峰會,并發(fā)表題為《共迎時代挑戰(zhàn) 共建美好未來》的重要講話。
習(xí)近平在講話中指出,當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,各國要樹立人類命運共同體意識,共同破解“世界怎么了、我們怎么辦”這一時代課題,共渡難關(guān),共創(chuàng)未來。
習(xí)近平強調(diào),二十國集團成員都是世界和地區(qū)大國,應(yīng)該體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),發(fā)揮表率作用,為各國謀發(fā)展,為人類謀福祉,為世界謀進步。
我們要推動更加包容的、更加普惠的、更有韌性的全球發(fā)展。我們要繼續(xù)維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,積極推動世界貿(mào)易組織改革,推進貿(mào)易和投資自由化便利化。
習(xí)近平強調(diào),糧食、能源安全是全球發(fā)展領(lǐng)域最緊迫的挑戰(zhàn)。解決之道在于加強市場監(jiān)管合作,構(gòu)建大宗商品合作伙伴關(guān)系,建設(shè)開放、穩(wěn)定、可持續(xù)的大宗商品市場,共同暢通供應(yīng)鏈,穩(wěn)定市場價格。要堅決反對將糧食、能源問題政治化、工具化、武器化,撤銷單邊制裁措施,取消對相關(guān)科技合作限制。
對于習(xí)主席講話傳遞了怎樣的信號,中國國際問題研究院亞太所副所長杜蘭指出,當(dāng)前世界地緣政治矛盾激化,全球經(jīng)濟低迷,中國與世界各國加強經(jīng)濟和外交等各方面友好合作的決心沒有改變。他相信,習(xí)主席提出的一系列合作的新方案新舉措,傳遞出中國推進開放合作的堅定立場,將對世界各國產(chǎn)生重要影響,引領(lǐng)各國共同聚焦經(jīng)濟、聚焦合作。
令復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授朱杰進印象較深的是,對于G20巴厘島峰會特別強調(diào)“復(fù)蘇”的概念,習(xí)主席在其講話中闡述為,“傳遞了二十國集團支持發(fā)展中國家發(fā)展、避免世界經(jīng)濟分化和不平衡復(fù)蘇的積極信號?!?nbsp;
今年以來,美聯(lián)儲持續(xù)激進加息,不僅沖擊全球金融穩(wěn)定,更讓新興市場和發(fā)展中國家承受巨大壓力,例如資本外流、輸入性通脹高企、外債償還壓力上升等。國際貨幣基金組織(IMF)上月發(fā)布報告,預(yù)計明年全球經(jīng)濟增速將進一步放緩至2.7%,再度下調(diào)0.2個百分點。
因此,朱杰進認(rèn)為,在G20平臺上進一步探索全球復(fù)蘇迫在眉睫。全球宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào),將是G20最核心的議題。“各國的宏觀經(jīng)濟政策盡管都以國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展為主,但亟需兼顧溢出效應(yīng),尤其是當(dāng)前美歐的財政和貨幣政策對很多發(fā)展中國家影響很大。”
糧食、能源問題不應(yīng)被“武器化”
過去9年,習(xí)近平主席出席或主持歷次G20峰會,為解決全球發(fā)展面臨的重大現(xiàn)實問題、完善全球經(jīng)濟治理提供重要理念指引。中方倡導(dǎo)的平等、開放、合作、共享的全球經(jīng)濟治理觀,贏得國際社會的廣泛共鳴和贊譽。
此次習(xí)主席的巴厘島峰會講話,同樣引發(fā)輿論關(guān)注。其中,古巴拉美社就提及習(xí)近平強調(diào)要推動更加普惠的全球發(fā)展,以及習(xí)近平提出的全球發(fā)展倡議得到廣泛響應(yīng):一年來,“全球發(fā)展倡議之友小組”成員已逾60國。
東道主印尼的《雅加達郵報》則發(fā)文稱,習(xí)近平在G20峰會上發(fā)表講話,強調(diào)糧食、能源問題不應(yīng)被“武器化”,引起強烈反響。
對此,朱杰進并不感覺意外。他指出,糧食安全和能源危機是當(dāng)前全球面臨的急迫挑戰(zhàn),但正如習(xí)主席所言,其本身非生產(chǎn)或供需問題,而更多地涉及供應(yīng)鏈問題,現(xiàn)實中某些大國將糧食和能源問題工具化、武器化,使得經(jīng)濟問題演變成了政治問題。
其實,當(dāng)前G20面臨的挑戰(zhàn)遠超出誕生之初的經(jīng)濟和金融層面,涉及疫情、氣候、糧食、能源以及地緣政治框架等諸多“非經(jīng)濟”議題也備受關(guān)注。
在朱杰進看來,習(xí)主席鮮明地反對糧食、能源問題被“武器化”,就是在強調(diào)、倡導(dǎo)G20這個全球經(jīng)濟治理平臺要避免地緣政治、大國博弈的干擾。
呼吁彌合分歧 體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)
全球目光聚焦巴厘島,但眼下地緣政治與大國博弈的陰影依然未散,有輿論擔(dān)心,內(nèi)部分歧可能會對G20峰會重振全球經(jīng)濟的努力形成巨大阻礙。
早在峰會召開之前,美國及其西方盟國就不斷釋放信號,要借此機會向俄羅斯施壓。外界擔(dān)心,一些西方國家試圖將會場變成對抗俄羅斯的政治舞臺,使得真正關(guān)鍵的議題被忽視。對此,G20輪值主席國印尼的總統(tǒng)佐科坦言,他正主持有史以來"最艱難"的G20峰會。
彌合各國分歧和裂痕,外界期待中方發(fā)揮重要作用。
朱杰進認(rèn)為,習(xí)主席在講話中堅持G20的定位,即一個國際、多邊經(jīng)濟合作論壇、發(fā)揮全球經(jīng)濟治理的作用,為此一定要摒除來自地緣政治、大國競爭等“非經(jīng)濟”因素的干擾。而其講話中“分裂對抗不符合任何一方利益,團結(jié)共生才是正確選擇”等金句,也都在呼吁參與國彌合分歧和裂痕,攜手應(yīng)對共同挑戰(zhàn)。
值得注意的是,G20召開前一天下午,習(xí)近平主席同美國總統(tǒng)拜登舉行會晤。兩國元首就中美關(guān)系中的戰(zhàn)略性問題以及重大全球和地區(qū)問題坦誠深入交換了看法。朱杰進認(rèn)為,此次會晤釋放了積極信號,“中美對諸如經(jīng)濟等相關(guān)議題的積極推動、合作,利于G20繼續(xù)在全球治理領(lǐng)域產(chǎn)生積極影響”。
(看看新聞Knews編輯:李瑤)
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