亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在秘魯利馬落下帷幕,這次會(huì)議上,國家主席習(xí)近平發(fā)表了 題為《面向未來開拓進(jìn)取 促進(jìn)亞太發(fā)展繁榮》的重要講話,而在前一天的 亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,習(xí)近平還發(fā)表了題為《深化伙伴關(guān)系 增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力》的主旨演講,兩篇演講都引起亞太乃至全球高度關(guān)注。
習(xí)近平在演講時(shí)特別強(qiáng)調(diào),中國不會(huì)對(duì)外關(guān)閉大門,而只會(huì)更開放。中方還確保共享發(fā)展成果。承諾進(jìn)一步開放經(jīng)濟(jì)并提倡推動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)的建立。正是這一有著大國擔(dān)當(dāng)?shù)难哉?,讓他在輿論眼中,成了今年?huì)議上最受矚目的人。
英國《金融時(shí)報(bào)》就直接指出,"今年會(huì)議上真正的明星是中國國家主席習(xí)近平"。中國在這次APEC會(huì)議上展示了自己是亞太地區(qū)自由貿(mào)易的主要倡導(dǎo)者。就連美國媒體也表示,中國國家主席習(xí)近平是 APEC利馬會(huì)議最受關(guān)注的人物,《福布斯》雜志就說,奧巴馬是眾所周知的跛腳鴨,那里的人都對(duì)中國領(lǐng)導(dǎo)人更有興趣。"
習(xí)主席為何會(huì)成為外媒眼中最耀眼的明星?特約評(píng)論員、中國前APEC高官王嵎生認(rèn)為,在近年來的國際場(chǎng)合,習(xí)近平主席的主旨演講總能引發(fā)熱議,是因?yàn)樗闹v話內(nèi)容實(shí)實(shí)在在切準(zhǔn)了當(dāng)下的國際形勢(shì),順應(yīng)了時(shí)代潮流,容易被整個(gè)國際社會(huì)所接受和認(rèn)同。盡管不少媒體都拿中美做比較,但中國從不將美國視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而是強(qiáng)調(diào)合作共贏,正是這樣的大國擔(dān)當(dāng)和胸懷受到了國際社會(huì)的肯定。
亞太經(jīng)合組織成立于1989年,目前共有21個(gè)成員,是亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、影響力最大的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。今年在秘魯舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以"高質(zhì)量增長和人類發(fā)展"為主題,其中,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是會(huì)議的核心議題之一,而中國在推動(dòng)這一進(jìn)程中的努力可以說是有目共睹。2014年,在中國大力倡議下,APEC領(lǐng)導(dǎo)人在北京歷史性地啟動(dòng)了亞太自貿(mào)區(qū)(FTAPP)進(jìn)程。此后,中國與其他各方一道,開展了亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究。
由于《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP),因?yàn)槊绹肿兓熬坝l(fā)黯淡,本次會(huì)議上,很多參會(huì)方代表將目光投向以共贏為基礎(chǔ)且更能體現(xiàn)包容性和開放性的其他方案,以此規(guī)避把雞蛋放到一個(gè)籃子中的政策風(fēng)險(xiǎn),這也使得由中國推動(dòng)的亞太自貿(mào)區(qū)倡議獲得了更多關(guān)注。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,從未來參與亞太區(qū)域治理的層面來看,F(xiàn)TAAP所涵蓋的范圍比TPP更廣,如果能取得成功,將有助于中國在亞太爭(zhēng)取更多的話語權(quán)。不過,在王嵎生看來,中國倡導(dǎo)FTAAP并非如外界揣測(cè)的那樣,是要爭(zhēng)奪話語權(quán),而是要促進(jìn)區(qū)域間的貿(mào)易自由化與投資便利化,這也是順應(yīng)APEC一直以來的目標(biāo)。為了這個(gè)目標(biāo),APEC從90年代開始就一直在不懈努力,但要各國間放下身段、打破貿(mào)易壁壘,并非一件易事,他自己在擔(dān)任中國APEC高官期間,就曾與時(shí)任韓國APEC高官的潘基文就相關(guān)條件展開過激烈談判。當(dāng)今世界,貿(mào)易保護(hù)主義和反全球化情緒有所抬頭,相關(guān)談判更加艱難,但中國仍在不懈推動(dòng)貿(mào)易自由化,說到底是就要實(shí)現(xiàn)“共贏”。
值得欣喜的是,在本次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議通過的《利馬宣言》中,亞太地區(qū)21個(gè)經(jīng)濟(jì)體重申將致力于最終實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū),并將其作為進(jìn)一步深化APEC地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合議程的主要工具。各經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人還批準(zhǔn)了APEC部長會(huì)議提交的《亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究報(bào)告》和相關(guān)政策建議,標(biāo)志著由中國推動(dòng)的亞太自貿(mào)區(qū)倡議向前邁出了重要一步。
除了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,習(xí)近平還在主旨演講中為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開出藥方。包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化,建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì);促進(jìn)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;促進(jìn)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力;促進(jìn)合作共贏,深化伙伴關(guān)系四大倡議。這四個(gè)促進(jìn),被輿論認(rèn)為是繼2014年APEC北京會(huì)議和今年9月G20杭州峰會(huì)后,中國再次向世界提交的一份促進(jìn)亞太地區(qū)繁榮發(fā)展、振興世界經(jīng)濟(jì)的"中國方案"。
對(duì)此,王嵎生指出,過去的APEC場(chǎng)合往往只聚焦亞太議題,而在本次峰會(huì)上,習(xí)近平主席的講話特別強(qiáng)調(diào)亞太在經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)中的責(zé)任、義務(wù)和擔(dān)當(dāng)。 這是因?yàn)?,作為拉?dòng)世界經(jīng)濟(jì)的火車頭,亞太既處在發(fā)展關(guān)鍵當(dāng)口,也肩負(fù)著為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力、為世界經(jīng)濟(jì)增長開辟新道路的時(shí)代重任。習(xí)近平主席提出的中國方案既立足亞太、放眼全球,為推動(dòng)亞太發(fā)展與合作、提振世界經(jīng)濟(jì)指明了方向。
(編輯:姚樂)
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