近日，屠呦呦在獲得諾貝爾獎(jiǎng)的情況下，未獲國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，引起網(wǎng)上熱議。為什么屠呦呦未獲獎(jiǎng)，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)作出回應(yīng)。這一網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)引發(fā)我們思考相關(guān)問(wèn)題，國(guó)家設(shè)立最高獎(jiǎng)的目的是什么，我們?cè)谙嚓P(guān)制度建設(shè)上有何新舉措。

　　就在上個(gè)月，中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于建立健全黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度的意見(jiàn)》。以往這樣的文件是由業(yè)務(wù)部門(mén)完成，由黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或權(quán)威機(jī)關(guān)履行簽發(fā)程序，這次上升到與此前通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相同的審議規(guī)格，一定有深層考量和目的意義。

　　首先，彰顯治國(guó)理念。政治局會(huì)議明確指出：“《意見(jiàn)》對(duì)黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度作了整體設(shè)計(jì)，明確由勛章、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)組成，并對(duì)評(píng)選、頒授和待遇等作出了相應(yīng)規(guī)定，為做好功勛榮譽(yù)表彰工作提供了依據(jù)和遵循?！边@也是政策性文件的應(yīng)有之義。

　　深入分析，則內(nèi)含著黨中央、習(xí)近平的治國(guó)理念。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生以來(lái)，特別是習(xí)近平擔(dān)任黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人后，突出強(qiáng)調(diào)法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，比如人們耳熟能詳?shù)摹罢我?guī)矩”、“全面依法治國(guó)”，等等。要把規(guī)矩意識(shí)深入到各級(jí)黨委、政府，深入到黨政干部和人民群眾，有效辦法是借助標(biāo)志性法規(guī)性文件的制訂，來(lái)傳達(dá)信息，彰顯理念。

　　其次，重塑價(jià)值坐標(biāo)。有序社會(huì)離不開(kāi)法與價(jià)值坐標(biāo)這兩大支撐。特別是在價(jià)值觀(guān)紊亂之時(shí)，必須厘清弘揚(yáng)的、要求的、允許的、抑制的和取締不同價(jià)值層次。這項(xiàng)工作主要依靠黨和政府的建設(shè)與推動(dòng)，這已經(jīng)反映在會(huì)議精神中。比如會(huì)議強(qiáng)調(diào)：黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度是國(guó)家激勵(lì)獎(jiǎng)賞的一種制度性安排。一個(gè)人為黨、國(guó)家和人民作出了功勛，具有崇高的精神風(fēng)范，就應(yīng)該給予很高的榮譽(yù)，得到全黨全社會(huì)尊重。建立健全黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度，對(duì)培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)凝聚力和感召力都具有重要意義。

　　需要提及的是，當(dāng)下中國(guó)既呼喚價(jià)值坐標(biāo)重塑，同時(shí)也具備了社會(huì)基礎(chǔ)。依照心理學(xué)的需要層次理論解釋?zhuān)嗽跐M(mǎn)足了生存需要后，必追求價(jià)值實(shí)現(xiàn)，而價(jià)值實(shí)現(xiàn)很大程度上反映于榮譽(yù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由滿(mǎn)足吃飯躍升到精神需要，換言之，我們到了適度調(diào)整“物質(zhì)刺激”與精神激勵(lì)的輕重關(guān)系。從這個(gè)意義上講，《意見(jiàn)》順應(yīng)了時(shí)代和社會(huì)要求。

　　再次，引導(dǎo)社會(huì)行為。重視榮譽(yù)激勵(lì)，古今中外概莫能外。中國(guó)封建時(shí)期立牌坊就是榮譽(yù)激勵(lì)；古羅馬獲勝將軍頭戴桂冠游行，也是榮譽(yù)激勵(lì)。隨著社會(huì)的進(jìn)步與制度完善，不同文化和社會(huì)制度下的國(guó)家榮譽(yù)授予方式有所區(qū)別，“小政府大社會(huì)”的西方國(guó)家，其榮譽(yù)很多來(lái)自社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，而我們更強(qiáng)調(diào)黨和政府施獎(jiǎng)，不管采取哪種榮譽(yù)施予方式，都強(qiáng)調(diào)權(quán)威度。權(quán)威度越高，社會(huì)引導(dǎo)能力越強(qiáng)，效果也越好。這應(yīng)當(dāng)是推進(jìn)黨和國(guó)家榮譽(yù)制度的原因所在。

　　換個(gè)視角分析問(wèn)題，社會(huì)引領(lǐng)也是通過(guò)矯正實(shí)現(xiàn)的。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：“問(wèn)題是工作的牽引，問(wèn)題是時(shí)代的召喚”。以糾正問(wèn)題來(lái)達(dá)成目的，從會(huì)議要求可以看出。以往我們采用榮譽(yù)激勵(lì)中，至少在一些領(lǐng)域或單位走入誤區(qū)，比如，把榮譽(yù)變成安撫手段、平衡法碼，甚至是撈取政治資本的手段，直接導(dǎo)致榮譽(yù)貶值，激勵(lì)作用大大降低。所以，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“在實(shí)施過(guò)程中要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持寧缺毋濫，確保經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)?！?br/>
　　需要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)共產(chǎn)黨的精神力量之源，很重要的是榮譽(yù)激勵(lì)。因?yàn)?，革命時(shí)期基本不存在物質(zhì)回報(bào)，斗爭(zhēng)精神只能依靠信仰信念和價(jià)值觀(guān)的引領(lǐng)，表現(xiàn)出來(lái)的很重要的是榮譽(yù)激勵(lì)。即便掌握了政權(quán)，由于中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)的是奉獻(xiàn)精神，因而激勵(lì)重點(diǎn)仍然在精神方面。比如在軍隊(duì)，榮譽(yù)激勵(lì)是重要的精神激勵(lì)手段之一。道理不難理解，對(duì)于以犧牲為職業(yè)特征的集團(tuán)，永遠(yuǎn)都不可能靠物質(zhì)力量生成強(qiáng)大的犧牲精神，因?yàn)闆](méi)有什么比生命更寶貴的，也不會(huì)有人為了金錢(qián)而直撲死亡。

　　總之，在當(dāng)下政治生態(tài)和社會(huì)狀態(tài)下，激發(fā)出更強(qiáng)大的精神力量，必須用好國(guó)家榮譽(yù)制度。