聚焦解決企業(yè)反映強烈的“多頭檢查、重復檢查、隨意檢查”等突出問題，上海市市場監(jiān)管局近日發(fā)布了《上海市市場監(jiān)管部門規(guī)范涉企行政檢查實施方案》。其中最大的亮點是，2025年1月1日起，執(zhí)法人員在檢查時，除了亮執(zhí)法證以外，還要出示“檢查碼”。企業(yè)可以通過“隨申辦”移動端掃描“檢查碼”核驗檢查任務(wù)內(nèi)容和行政執(zhí)法人員資格、查看檢查結(jié)果、開展檢查評議，共同推進“無碼不檢查”制度的落實。

對有計劃的涉企行政現(xiàn)場檢查，監(jiān)管部門將從源頭控制優(yōu)化、動態(tài)調(diào)整。對同一經(jīng)營主體同一經(jīng)營場所的有計劃現(xiàn)場檢查一般每年最多查1次；確需多次現(xiàn)場行政檢查的，檢查間隔原則上應當在一個月以上。列入“無感監(jiān)管”清單、或者檢查事項列入“無事不擾”清單的檢查對象，原則上不主動對其開展現(xiàn)場檢查。日常檢查與專項檢查能夠合并執(zhí)行的、跨條線檢查能夠合并執(zhí)行的，不再單獨制定檢查計劃。鼓勵跨部門綜合監(jiān)管。

在實施環(huán)節(jié)，加強任務(wù)管控。主要是依托市司法局牽頭的“檢查碼”來進行檢查任務(wù)實施中的撮合、合并和管理，有計劃行政檢查、觸發(fā)式行政檢查、告知承諾核查需啟動現(xiàn)場檢查的，落實“無碼不檢查”的要求。

此外，市場監(jiān)管部門將根據(jù)“風險+信用”評判，對行政檢查對象庫、行政檢查對象進行分類。根據(jù)信用風險高低，將檢查對象分為ABCD四類，信用風險低的A類納入“無感監(jiān)管”清單。建立行政檢查事項庫，制定重點監(jiān)管事項清單、隨機抽查事項清單、“無事不擾”檢查事項清單，做好行政檢查事項管理。

規(guī)范涉企行政檢查工作，是要在嚴守安全底線、實現(xiàn)有效監(jiān)管。為進一步提升企業(yè)的感受度，監(jiān)管部門減少現(xiàn)場檢查對象、減少現(xiàn)場檢查頻次、減少現(xiàn)場檢查內(nèi)容、減少檢查對企業(yè)的影響，提高隨機抽查方式（包括“雙隨機、一公開”等方式）運用率、提高跨部門聯(lián)合檢查率、提高非現(xiàn)場檢查率、提高檢查問題發(fā)現(xiàn)率，計劃用2至3年時間，實現(xiàn)市場監(jiān)管部門有計劃的涉企行政現(xiàn)場檢查次數(shù)比2024年明顯下降，涉企行政檢查水平大幅提高。