8月20日，27家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)代表齊聚上海，參加互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)協(xié)作共治第二次會(huì)議，《促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展六項(xiàng)舉措》也在會(huì)上發(fā)布。會(huì)議當(dāng)天，順豐、七貓、支付寶等10家企業(yè)簽訂協(xié)作共治備忘錄，成為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)協(xié)作共治機(jī)制新成員。

行政執(zhí)法是手段而不是目的

在今年“6·18”大促期間，為招攬爭(zhēng)搶客戶(hù)、推高銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，各大電商平臺(tái)在降低商品價(jià)格、提升用戶(hù)體驗(yàn)等方面各出奇招，出現(xiàn)了蹭熱度營(yíng)銷(xiāo)、不正當(dāng)比價(jià)等行為。對(duì)此，執(zhí)法總隊(duì)采用柔性執(zhí)法方式，對(duì)相關(guān)平臺(tái)企業(yè)作出提醒告誡，督促其強(qiáng)化自我管理、自我約束。各平臺(tái)企業(yè)均在12小時(shí)內(nèi)整改到位，及時(shí)避免了進(jìn)一步?jīng)_突，有力促進(jìn)了大促期間公平有序的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

對(duì)此，美腕（上海）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合伙人蔚英輝深有感觸，他表示，直播電商經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁入存量經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)比拼應(yīng)該開(kāi)始“修內(nèi)功”，但創(chuàng)新的產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)模式難免存在規(guī)則滯后，或模糊不清等問(wèn)題，一些經(jīng)營(yíng)者會(huì)在“模糊地帶”產(chǎn)生摩擦?，F(xiàn)在，上海建立了有效的對(duì)話平臺(tái)，能夠協(xié)調(diào)化解矛盾，引導(dǎo)企業(yè)回歸良性競(jìng)爭(zhēng)。

為了規(guī)范網(wǎng)紅“種草”、達(dá)人“探店”等這類(lèi)新興營(yíng)銷(xiāo)模式，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，執(zhí)法總隊(duì)對(duì)平臺(tái)內(nèi)達(dá)人、廣告代理商等開(kāi)展集中約談告誡。同時(shí)，約談短視頻平臺(tái)，敦促其采取自查整改、下架違規(guī)宣傳視頻、降低平臺(tái)內(nèi)“達(dá)人”權(quán)限、建立健全平臺(tái)內(nèi)廣告管理制度等多維度處理方式。

“兩次告知” 助企最短時(shí)間修復(fù)信用

《上海市推動(dòng)直播經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》指出，要堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

案件辦理中，執(zhí)法總隊(duì)發(fā)現(xiàn)，許多涉案當(dāng)事人都擔(dān)心行政處罰會(huì)影響到企業(yè)未來(lái)的工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等后期發(fā)展，也不知道被處罰的信息是否能從公示系統(tǒng)上撤下來(lái)……實(shí)際上，在糾正失信行為、履行處罰義務(wù)后，被處罰企業(yè)可以在行政處罰信息公示期滿(mǎn)6個(gè)月后向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)信用修復(fù)。

為了幫助相關(guān)企業(yè)盡快完成信用修復(fù)，此次《六項(xiàng)舉措》中提出，建立“雙告知”機(jī)制：在送達(dá)行政處罰決定書(shū)的同時(shí)，告知信用修復(fù)政策；在滿(mǎn)足期限要求后，及時(shí)指導(dǎo)符合條件的失信企業(yè)開(kāi)展信用修復(fù)。

此外，執(zhí)法總隊(duì)還將積極協(xié)調(diào)有條件的平臺(tái)企業(yè)做好技術(shù)鏈接，方便平臺(tái)內(nèi)商戶(hù)遞交信用修復(fù)申請(qǐng)，提高信用修復(fù)效率，激發(fā)失信主體主動(dòng)履行法定義務(wù)的誠(chéng)實(shí)守信意愿，充分釋放經(jīng)營(yíng)主體活力。

下半年，執(zhí)法總隊(duì)將持續(xù)深化包容審慎監(jiān)管，落實(shí)《上海市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域不予行政處罰和減輕行政處罰實(shí)施辦法》，按照“不予行政處罰”“減輕行政處罰”兩份清單對(duì)相關(guān)違法行為做好風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)提示，加強(qiáng)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)治理。