“上上下下”的煩惱，指的就是老舊小區(qū)如何加裝電梯的事?！凹犹葙J”、“電梯公交”等，長(zhǎng)三角很多地方都在積極探索新辦法，許多難題在政策助推之下也在逐步地破解，但是居民到底如何取得共識(shí)？資金又該怎么來籌集？還是有很多難題待解。

東方衛(wèi)視《中國(guó)長(zhǎng)三角》欄目請(qǐng)到上海公共事務(wù)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、同濟(jì)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院的周向紅教授和上海市房屋修建協(xié)會(huì)的副秘書長(zhǎng)江傳勝做客演播室進(jìn)行這個(gè)話題的討論。

在老公房的基礎(chǔ)上加裝電梯，恐怕比拆個(gè)房子還要難，那么加裝電梯到底難在哪兒？周向紅認(rèn)為，最難的就在“最前一公里”，征詢難、施工難和維護(hù)難是老舊小區(qū)加裝電梯的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。在征詢當(dāng)中，居民需要達(dá)到一定比例，才能決定加裝。但是不同樓層的居民訴求各不相同，尤其是住在低樓層的居民，通常沒有強(qiáng)烈的加裝意愿。隨著大量的加裝電梯陸續(xù)投入使用，后期的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)也將是一個(gè)難題。

上海在加裝電梯的前期征詢過程，這幾年也逐步積累了自己的經(jīng)驗(yàn)，江傳勝介紹說首先從鄰里關(guān)系、發(fā)揚(yáng)鄰里新風(fēng)做居民的工作；同時(shí)也充分考慮到低樓層居民的需求，在加裝電梯以后對(duì)底層的樓面、墻面做一些更新改造，使低樓層居民也更有獲得感和幸福感。靜安、虹口等區(qū)還有“虹寶書”、“幾步走”和“黨建引領(lǐng)”等工作方法的創(chuàng)新，大大提高了征詢環(huán)節(jié)的工作效率。

加裝電梯，大家最關(guān)心的是資金怎么解決？周向紅說政府想了很多辦法來鼓勵(lì)支持緩解這樣一個(gè)困難，居民可以提取公積金支付的辦法、還可以申請(qǐng)“加梯貸”的銀行貸款等方式來解決資金難題。

近期，杭州臨安一個(gè)小區(qū)推出“電梯公交”的做法引起了熱議。采訪報(bào)道了這一做法的臨安融媒體中心記者宣曉云介紹，“電梯公交”通過數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)了后臺(tái)自動(dòng)扣費(fèi)，代替人工繳費(fèi)的這樣一個(gè)模式，居民每次搭乘電梯不需要準(zhǔn)備零錢，也不用刷卡，只要“刷臉”就可以。有客人來訪的話，業(yè)主只要手機(jī)上發(fā)一個(gè)乘梯二維碼給訪客就能讓訪客乘坐電梯到相應(yīng)樓層。幾個(gè)月來，居民們都比較滿意，但是也有些人提出希望價(jià)格上可以更優(yōu)惠一些。

對(duì)于這種“電梯公交”模式，周向紅提醒，在夜間或者救護(hù)等特殊情況下，刷臉是不是一定可行？目前該模式的運(yùn)行時(shí)間還不長(zhǎng)，還需要經(jīng)過更多時(shí)間的考驗(yàn)。關(guān)于老百姓關(guān)心的使用成本的問題，今后是不是可以考慮月票、年票等支付方式，給予居民更多的實(shí)惠。

江傳勝介紹，上海從2011年開始制訂出臺(tái)了加裝電梯的政策，這幾年不斷地試點(diǎn)摸索。據(jù)統(tǒng)計(jì)到5月底，本市累計(jì)已有3735個(gè)門洞通過居民意見征詢，今年的任務(wù)是要加裝電梯1000臺(tái)以上。

加裝電梯在長(zhǎng)三角開始跑出加速度，在城鎮(zhèn)化、老齡化的背景之下，老舊小區(qū)裝電梯不僅可以提升居民的生活品質(zhì)，也給冰冷的建筑物注入更多的人情味兒。

（看看新聞Knews記者 陳怡）