每寫一個(gè)字，佩洛西就換一支筆。

她簽署的，與其說(shuō)是彈劾特朗普的條款，不如說(shuō)是民主黨執(zhí)意對(duì)陣共和黨的戰(zhàn)斗檄文。

簽完后，佩洛西把這些筆送給了身邊的民主黨議員們。贈(zèng)送簽字用筆是美國(guó)政客常用的一種慶祝方式，被認(rèn)為是接近權(quán)力的標(biāo)志。

目前，彈劾案已經(jīng)到達(dá)參議院。參院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾表示，審判將于21日開始。但因?yàn)楣埠忘h掌控參院，此案的下文也就不難推測(cè)。

但佩洛西說(shuō)：這是一個(gè)事實(shí)，一個(gè)人被彈劾了就是被彈劾了，這是抹不去的。

套用一句中國(guó)俚語(yǔ)，佩洛西的戰(zhàn)略就是：“蛤蟆趴在你腳上，不咬你，專門惡心你”。

七名擔(dān)任彈劾管理員的民主黨眾議員將條款送至參議院

何為彈劾？

彈劾制度其實(shí)并不新奇，古已有之。我國(guó)古代即有諸如御史臺(tái)、督察院一類的政府機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)察和彈劾百官。彈劾基于群眾呼聲和公眾輿論，所針對(duì)的對(duì)象多是貴族、權(quán)臣或高級(jí)幕僚。

現(xiàn)代司法體系中的彈劾起源于14世紀(jì)的英國(guó)。

1376年，英國(guó)議會(huì)樹立了第一批公認(rèn)的彈劾案例，其中最重要的是對(duì)威廉·拉蒂默四世男爵提起的彈劾，他同愛(ài)德華三世政府有著密切聯(lián)系。

之后，彈劾制度為大多數(shù)西方國(guó)家所仿效。

根據(jù)美國(guó)憲法第二條第四項(xiàng)的規(guī)定：“總統(tǒng)、副總統(tǒng)及合眾國(guó)政府之文官，受叛國(guó)罪、賄賂罪或其他重罪輕罪之彈劾與定讞時(shí)，應(yīng)受免職處分”。

彈劾流程大致如下：

1、眾議院展開質(zhì)詢，各委員會(huì)就被彈劾的內(nèi)容展開調(diào)查。

2、如果眾議院司法委員會(huì)支持該提案，則由眾議院進(jìn)行投票。投票過(guò)簡(jiǎn)單多數(shù)，則彈劾會(huì)被提交給參議院。

3、參議院在聯(lián)邦首席大法官的見證下進(jìn)行投票。若彈劾案得到三分之二以上支持，則總統(tǒng)將被迫離職，權(quán)責(zé)交由副總統(tǒng)代行。  

美國(guó)總統(tǒng)為何彈而不倒？

暫且擱置英美，我們回顧一下三年前在韓國(guó)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“樸槿惠彈劾案”。

當(dāng)時(shí)她因親信崔順實(shí)“干政”引發(fā)的一系列瀆職、腐敗等問(wèn)題，被韓國(guó)國(guó)會(huì)彈劾。

2017年3月10日，樸槿惠成為韓國(guó)憲政史上首位被彈劾罷免的總統(tǒng)。

同樣是面臨彈劾，特朗普可以在推特上大放厥詞，有恃無(wú)恐地嘲諷民主黨政敵們；而樸槿惠在國(guó)會(huì)投票表決后旋即下獄，身陷囹圄。

大相徑庭的境遇，不得不從兩國(guó)的政體談起。

美國(guó)奉行兩院制，眾議院和參議院成為兩道"閥門"。正如特朗普，他所屬的共和黨掌控參議院，民主黨的彈劾努力恐怕注定到此為止，特朗普也因此有了有恃無(wú)恐的本錢。

“兩院制”也在一定程度上成了美國(guó)總統(tǒng)避免因彈劾而下臺(tái)的“保險(xiǎn)閥”。立國(guó)兩百余年，沒(méi)有哪個(gè)美國(guó)總統(tǒng)是因彈劾而下臺(tái)的。

而韓國(guó)國(guó)會(huì)采取“一院制”，一旦彈劾在國(guó)會(huì)被多數(shù)通過(guò)，樸槿惠只能卷鋪蓋走人，沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地與砝碼。

彈劾已成黨爭(zhēng)工具？

在特朗普之前，美國(guó)歷史上曾經(jīng)有兩位遭彈劾總統(tǒng)。

離現(xiàn)在最近的，也是21年前了。當(dāng)時(shí)，比爾·克林頓與前白宮實(shí)習(xí)生萊溫斯基的"桃色新聞"曝光。

一番喧囂。1999年2月，參議院對(duì)克林頓發(fā)起彈劾表決 ?！白鱾巫C”和“妨礙司法”兩項(xiàng)條款，都未獲通過(guò)。

事實(shí)上，當(dāng)時(shí)聯(lián)邦法院手握多項(xiàng)"實(shí)錘"，包括克林頓留在萊文斯基衣服上的"證據(jù)”和萊文斯基閨蜜偷錄的對(duì)話磁帶等，但“需要達(dá)到參議院投票三分之二多數(shù)”的硬指標(biāo)，挽救了克林頓，看起來(lái)今天也能幫特朗普"擋煞"。

佩洛西不是不知道這些道理。

但是她堅(jiān)稱，正式啟動(dòng)彈劾調(diào)查將有助于議員們了解事實(shí)，從而決定是否彈劾總統(tǒng)......句句政治正確、彬彬有禮又弦外帶音、暗含殺機(jī)，很難不讓人聯(lián)想到，她正將彈劾作為自己的政治斗爭(zhēng)工具。

動(dòng)輒調(diào)動(dòng)11個(gè)航母戰(zhàn)斗群，輕易對(duì)其厭惡的國(guó)(di)家(ren)實(shí)施全球打擊，有時(shí)甚至繞過(guò)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)……美國(guó)總統(tǒng)權(quán)勢(shì)強(qiáng)大。

彈劾制度設(shè)計(jì)初衷，正是為了掣肘總統(tǒng)權(quán)力，提醒其身處“山巔之峰”，也要收斂“任性”。

眼下，美國(guó)民眾早已厭煩了兩黨齟齬的現(xiàn)狀，對(duì)于民主黨強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)彈劾并不支持。如果特朗普能在這場(chǎng)"風(fēng)波"過(guò)后，記得收斂鋒芒，或許對(duì)于他今年的選情來(lái)說(shuō)，倒是一件因禍得福的事。