針對(duì)北方的此次霧霾過(guò)程，環(huán)保部在剛剛過(guò)去的這個(gè)周末，連續(xù)召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，分析此次重污染成因。

11月2日起，環(huán)保部相繼派出12個(gè)督查組持續(xù)在北京、天津、河北、山東、黑龍江、吉林、遼寧、江蘇等省市的重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展督查。檢查發(fā)現(xiàn)，各地在應(yīng)對(duì)過(guò)程中仍存在一些突出問(wèn)題：

一是普遍存在重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力不足、響應(yīng)級(jí)別偏低，如哈爾濱市嚴(yán)重污染持續(xù)26個(gè)小時(shí)，AQI達(dá)到500持續(xù)14個(gè)小時(shí)，僅啟動(dòng)了藍(lán)色預(yù)警。

二是一些城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案不完善，如吉林省本級(jí)及多個(gè)市州未按要求對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件偏高。

三是企業(yè)排放問(wèn)題仍較突出，黑龍江省是全國(guó)唯一大型燃煤電廠沒(méi)有安裝脫硝設(shè)施的省份，并且存在大量燃煤小鍋爐;東北三省獨(dú)立的采暖燃煤鍋爐基本沒(méi)有安裝脫硝設(shè)施，有的甚至也沒(méi)有安裝脫硫設(shè)施，超標(biāo)問(wèn)題突出。

在環(huán)保部6日組織召開(kāi)的會(huì)商會(huì)議中，也研究提出了下一步防控建議。針對(duì)京津冀地區(qū)目前已經(jīng)采取了三大措施：燃煤電廠全部實(shí)現(xiàn)超低排放、重污染工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和持續(xù)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心副主任李志清在接受看看新聞Knews記者采訪時(shí)說(shuō)，當(dāng)前多城"爆表"客觀上是應(yīng)急預(yù)案比較滯后，要使環(huán)境天藍(lán)水清，從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)要調(diào)整現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，短期則需要政府加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)督。

【視頻】復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心李志青：治霾需加強(qiáng)監(jiān)管 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

《人民日?qǐng)?bào)》今天（11月7日）刊載了《環(huán)保執(zhí)法就該"狠起來(lái)"》一文，文中指出，環(huán)保執(zhí)法"狠不起來(lái)"，有歷史的慣性，更有環(huán)保部門(mén)自身的惰性。新環(huán)保法和最近推進(jìn)的省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)，就是強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障，賦予了基層環(huán)保部門(mén)真正的"尚方寶劍"。當(dāng)然，打鐵還需自身硬。

一些基層環(huán)保部門(mén)"狠不起來(lái)"，甚至不敢秉公執(zhí)法，更主要的是自身不硬，比如基層監(jiān)管人員技術(shù)能力不足、重要的環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失導(dǎo)致對(duì)環(huán)境違法行為的處罰難以精準(zhǔn)，甚至有個(gè)別地方的環(huán)保執(zhí)法者與監(jiān)管企業(yè)存在利益關(guān)聯(lián)，吃人家的嘴軟。因此，頂層設(shè)計(jì)和操作層面一起使勁，才能從根本上改變環(huán)境執(zhí)法過(guò)松、過(guò)軟等問(wèn)題。

（編輯：超慧）