歷經(jīng)8個月的翹盼煎熬,鄭靜終于等來了最高人民法院的開庭通知——2017年4月11日,該院將再審她和重慶瀛丹物業(yè)(集團)有限公司(下稱“瀛丹公司”)之間的“損害債權(quán)人利益責(zé)任糾紛案”。
這意味著,一場持續(xù)了近7年的訟戰(zhàn)正在迎來終局。
鄭靜和父親鄭道紅是重慶中雄建筑工程有限公司(下稱“中雄公司”)股東。2010年4月,中雄公司參與一場司法拍賣,以2.52億元競得瀛丹公司開發(fā)的瀛丹大廈,卻發(fā)現(xiàn)其存在未公開披露的重大瑕疵而棄約。3個月后,瀛丹大廈再次拍賣,僅以約1.77億元成交。
兩次拍賣造成了7490萬元的巨大價差。重慶相關(guān)法院判決由中雄公司和股東鄭氏父女負(fù)責(zé),其中鄭氏父女存在抽逃注冊資本金、惡意逃避債務(wù)的行為,對這個應(yīng)補繳的價差“黑洞”承擔(dān)連帶清償責(zé)任。鄭氏父女不服判決,提起上訴。
以注冊資本顯著不足為由,否定公司法人人格而判決公司股東承擔(dān)連帶責(zé)任,迄今最高人民法院尚無判例。最高法院此次再審與判決,無疑在全國司法中具有樣本意義。
帶“病”拍賣的“爛尾樓”
2010年4月30日,是鄭氏父女身陷訟戰(zhàn)的開端。鄭靜至今清晰記得,這一天,瀛丹大廈司法拍賣會在重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所舉行,采取的是電子競價方式,將估值1.86億元定為起拍價,“整個過程角逐激烈,和另一個對手經(jīng)過了83次競價較量。”最終,中雄公司欣然以2.52億元將瀛丹大廈攬入囊中。
位于重慶渝北區(qū)新牌坊黃金地段的瀛丹大廈于1999年動工,由瀛丹公司出資、重慶蕓輝商貿(mào)有限公司出地聯(lián)建。然而2000年11月,該大廈就因瀛丹公司資金鏈斷裂停工,此后復(fù)工無望,淪為重慶主城最后一座地標(biāo)性“爛尾樓”——看看新聞 Knews 記者獲悉,當(dāng)年重慶市政府曾把主城區(qū)所有“爛尾樓”債務(wù)打包給相關(guān)資產(chǎn)管理公司進(jìn)行大處置,瀛丹大廈未受青睞。
看看新聞Knews記者近日現(xiàn)場探訪了解,該項目占地面積8.36畝,為前后兩棟連體建筑,分別高33層和25層;主體工程均已完工,但外墻尚待裝飾,預(yù)留門洞,內(nèi)部管網(wǎng)、水電、電梯均未安裝。
一份來自重慶官方的會議紀(jì)要顯示,2000年至2009年,瀛丹公司在未取得預(yù)售許可證的情況下,違法出售瀛丹大廈并簽訂房屋買賣合同1000余份,收取購房款上億元。
2009年3月,因重慶多家法院受理購房戶起訴瀛丹公司的訴訟和執(zhí)行案,重慶市高院決定將涉及瀛丹公司的執(zhí)行案件交由渝北區(qū)法院統(tǒng)一辦理。瀛丹公司旗下資產(chǎn)瀛丹大廈,被渝北區(qū)法院整體查封。
同年11月,該法院受重慶高院指令對瀛丹大廈委托評估、拍賣。據(jù)重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所官網(wǎng)2010年4月8日發(fā)布的信息,截至當(dāng)時該標(biāo)的物債權(quán)人1205個,涉及權(quán)益金額本金3.03億元。
盡管拍賣公告坦承瀛丹大廈存在“瑕疵”——超規(guī)劃建設(shè)、尚欠部分應(yīng)交費266萬元,中雄公司認(rèn)為這都不是硬傷。鄭靜告訴看看新聞Knews記者,當(dāng)時敢于出手是看中大廈所處的黃金地段,“大家認(rèn)為接手后通過快速復(fù)工和強勢營銷,能點石成金。”
但信心很快被摧毀——鄭靜和父親偶然發(fā)現(xiàn)了重慶市渝北區(qū)建委、渝北區(qū)國土局2010年4月先后發(fā)給渝北區(qū)法院的函件。這些函件透露瀛丹大廈存在遠(yuǎn)比拍賣公告嚴(yán)重得多的“瑕疵”:
首先,擅自改變原批準(zhǔn)建筑的使用性質(zhì),將前樓的第6層由寫字間改為商業(yè)用房,7層以上由寫字間改為住宅,后樓1至18層住宅戶型全部調(diào)整,由1梯6戶改為1梯8戶。
其次,建設(shè)單位擅自擴建加層,且違反原設(shè)計要求,加層部分無施工圖,也未按工程建設(shè)程序進(jìn)行審報,未經(jīng)過施工監(jiān)督,還存在抗震設(shè)防、節(jié)能等方面的缺陷。
其三,蕓輝公司和瀛丹公司對瀛丹大廈的聯(lián)建行為系土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,因兩公司未向國土部門申報,瀛丹公司未能取得土地使用權(quán);超規(guī)劃建設(shè)經(jīng)測算應(yīng)補交出讓金1841萬元。
兩家單位向渝北區(qū)法院提出建議:在解決以上問題的基礎(chǔ)上,重新對瀛丹大廈資產(chǎn)進(jìn)行評估并司法處置。但這個建議遭到忽略,瀛丹大廈仍被“帶病”推上了拍賣臺。
“瀛丹大廈擅自增加建筑樓層,存在嚴(yán)重安全隱患,在未經(jīng)相關(guān)質(zhì)量鑒定部門鑒定的情況下,根本不具有對外拍賣條件。”中雄公司向三家拍賣公司明示不履約付款。
2010年5月24日,三家拍賣公司函告重慶高院,中雄公司逾期未支付拍賣價款構(gòu)成違約。2010年7月該大廈被重新拍賣,重慶華甌置業(yè)有限公司以近1.77億元中標(biāo)買走。
按《拍賣法》規(guī)定,買受人不履行成交約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,再行拍賣的價款低于原拍賣價款的,原買受人應(yīng)補足差額。因此,中雄公司被渝北區(qū)法院、重慶高院裁定由其承擔(dān)兩次拍賣價差款。
中雄公司拒不繳納。重慶高院遂將其繳納的940萬元拍賣保證金扣劃至法院賬戶,并于2010年6月9日支付第一次拍賣傭金約240萬元,將剩余的700萬元并入執(zhí)行案款中,同時決定對中雄公司應(yīng)補繳的6790萬元予以強制執(zhí)行。
重慶高院VS最高法院
2011年9月11日,在瀛丹大廈系列執(zhí)行案中,中雄公司被追加為被執(zhí)行人。為防止中雄公司轉(zhuǎn)移資產(chǎn),執(zhí)行法院立案追查其財產(chǎn),發(fā)現(xiàn)中雄公司成立以來,“未進(jìn)行任何生產(chǎn)經(jīng)營活動,且名下無存款、無房產(chǎn),沒有履約能力?!?/p>
中雄公司系由鄭靜及其父親作為股東2010年4月12日分別出資600萬元、400萬元組建的有限責(zé)任公司,經(jīng)查這些出資款項投入到位后,短短7天內(nèi)被轉(zhuǎn)入其他公司,構(gòu)成了股東抽逃資金的事實。
經(jīng)查,鄭靜名下?lián)碛幸患夜?.0008億注冊資本金中5000萬元的投資權(quán)益,她和父母還有房產(chǎn)數(shù)套、存款50余萬元、小型轎車一輛。
2011年10月20日,重慶市高院裁定,查封、扣押、凍結(jié)中雄公司及股東財產(chǎn)6790萬元。重慶高院認(rèn)為,此舉是防止股東轉(zhuǎn)移財產(chǎn),“中雄公司無任何可供執(zhí)行的財產(chǎn),其股東則分別擁有巨額資產(chǎn),且存在抽逃注冊資本、惡意逃避債務(wù)的行為。”
此前,該法院早控制了鄭靜及父母3人總計上億元的個人資產(chǎn)。他們亦被限制出境。
此后一周,渝北區(qū)法院直接下達(dá)裁定:中雄股東鄭氏父女向瀛丹大廈系列案的申請執(zhí)行人承擔(dān)抽逃出資的責(zé)任,和中雄公司一起被追加為被執(zhí)行人。
渝北區(qū)法院認(rèn)為應(yīng)在鄭氏父女抽逃注冊資本金1000萬元范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。中雄公司及鄭氏父女隨后提起執(zhí)行異議,渝北區(qū)法院請示重慶市高級人民法院。
重慶高院審判委員會研究擬直接在執(zhí)行程序中追加鄭靜父女為被執(zhí)行人,對中雄公司應(yīng)補繳的6790萬元拍賣價差款承擔(dān)連帶責(zé)任。
多方信源向看看新聞Knews記者證實,與此同時,就鄭氏父女對中雄公司應(yīng)補繳的拍賣價差款承擔(dān)何種責(zé)任問題,重慶高院專門請示最高人民法院研究室。
最高法研究室對此進(jìn)行了研究,并將其作為經(jīng)典案例寫入最高法院常務(wù)副院長沈德詠主編的中國審判指導(dǎo)叢書——《司法研究與指導(dǎo)》(總第4輯)。
2014年3月出版的這本書顯示,研究過程中,最高法院內(nèi)部也形成了兩種不同觀點:一種觀點認(rèn)為,鄭氏父女濫用法人獨立地位和股東有限責(zé)任逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
另一種觀點則認(rèn)為,根據(jù)相關(guān)證據(jù),可以認(rèn)定鄭氏父女存在抽逃注冊資金的問題,他們應(yīng)當(dāng)在抽逃資金的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。
最后,最高法院研究室研究認(rèn)為:中雄公司股東鄭氏父女應(yīng)在抽逃出資(1000萬元)本息范圍內(nèi)對公司應(yīng)補繳的拍賣價差款承擔(dān)補充賠償責(zé)任。
公司法第二十條規(guī)定:“公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?!钡罡叻ㄔ貉芯渴已芯空J(rèn)為,這雖然規(guī)定了揭開公司面紗制度(亦稱“公司人格否認(rèn)”或“公司法人資格否認(rèn)”),但“股東有限責(zé)任依然是原則,揭開公司面紗依然是例外”。如果在執(zhí)行程序中揭開公司面紗,是對我國現(xiàn)行公司法法人制度的沖擊,在相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋并未賦予執(zhí)行機構(gòu)此項權(quán)力的情況下,應(yīng)當(dāng)慎重處理。
作者司艷麗在這篇研討性文章中接著寫道:“人民法院應(yīng)從人員、機構(gòu)、業(yè)務(wù)、財務(wù)、財產(chǎn)等多方面判斷股東與公司的人格是否高度混同,股東是否濫用了公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,是否嚴(yán)重?fù)p害了公司債權(quán)人的利益,不宜因為存在單一的、非關(guān)鍵的混淆現(xiàn)象而徑行否定公司法人資格,更不能動輒便將其視為人民法院解決執(zhí)行難的靈丹妙藥?!?/p>
因此,最高法院研究室表示,“本案不宜僅僅以股東抽逃出資為由就否認(rèn)公司法人人格,進(jìn)而判令股東對公司應(yīng)補繳的拍賣價差款承擔(dān)連帶責(zé)任”。
緊追不舍的連帶追責(zé)
事實證明,重慶法院采納了最高法院研究室的意見。2014年2月13日,渝北區(qū)法院執(zhí)行中雄股東承擔(dān)的1000萬元責(zé)任,將鄭道紅名下市值1500萬元的辦公用房,以959萬元價格拍賣,并執(zhí)行現(xiàn)金40多萬元。
但對鄭靜父女而言,壓力并未消解反而加碼——既然最高法院不同意從執(zhí)行程序中揭開公司面紗,重慶法院就選擇新策略:從審判程序“開刀”。
2014年2月26日,瀛丹大廈原聯(lián)建方蕓輝公司“被動員”向重慶市第五中級人民法院提交訴狀,要求判決中雄公司及兩大股東連帶賠償其損失5410萬元。
蕓輝公司認(rèn)為,中雄公司在瀛丹大廈拍賣中故意毀約,而且其股東“濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,損害公司債權(quán)人利益”,致使自己對瀛丹公司近5000萬元的債權(quán)分文未獲償。
38天后,瀛丹大廈開發(fā)商瀛丹公司也以中雄公司及股東損害債權(quán)人利益為由,向重慶市五中院起訴,要求判令中雄及股東連帶賠償損失9400萬元。
兩案被立案后,鄭家三口此前被查封的總計上億的個人財產(chǎn),再次遭重慶五中院訴訟財產(chǎn)保全。
讓人意外的是,蕓輝公司中途主動撤訴。
2014年12月,重慶五中院判決瀛丹公司狀告中雄公司及股東案:中雄公司設(shè)立時1000萬元的注冊資本金,顯著不足以參加保留底價達(dá)1.8億的瀛丹大廈拍賣;股東明知其應(yīng)繳納拍賣余款及未繳納的賠償責(zé)任,仍在無資金能力時簽訂成交確認(rèn)書;而中雄公司銀行往來賬目亦反映出其無繼續(xù)支付資金能力。
因此,鄭靜、鄭道紅作為股東,濫用了中雄公司人格,嚴(yán)重侵害了債權(quán)人的合法權(quán)益,應(yīng)對中雄公司的債務(wù)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
鄭氏父女應(yīng)該承擔(dān)多大的責(zé)任范圍?重慶市五中院判決:在兩次拍賣價差款7490萬元基礎(chǔ)上扣除原交納的拍賣保證金940萬元、因股東抽逃注冊資本金已被裁定執(zhí)行的1000萬元之后,他們應(yīng)在5970萬元范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。
“加上2010年5月以來的利息,我們父女總計要賠償瀛丹公司近1個億?!编嶌o對看看新聞Knews記者說,她的母親黃淑蘭也被法院判決對這筆債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
鄭家對這個一審判決不服,向重慶市高院提起上訴。二審期間,他們和瀛丹公司曾達(dá)成和解協(xié)議,愿意拿出500萬元對后者進(jìn)行補償,“盡快擺脫訟累”。但重慶高院認(rèn)為此協(xié)議侵害了債權(quán)人利益,未予采信。
2015年8月24日,重慶高院做出“駁回上訴,維持原判”的判決。該法院認(rèn)為,作為股東,鄭氏父女的濫用行為已導(dǎo)致中雄公司喪失清償能力,嚴(yán)重?fù)p害了瀛丹公司債權(quán)人的利益。
鄭家依然不服,向最高法院提起再審申訴。2016年6月12日,最高法院作出民事裁定:鄭道紅、鄭靜、黃淑蘭的再審申請符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項規(guī)定的情形,裁定“本案由本院提審;再審期間,中止原判決的執(zhí)行”。
以上兩項符合再審的情形分別是:“原判決、裁定認(rèn)定的基本事實缺乏證據(jù)證明的”,“原判決、裁定適用法律確有錯誤的?!?/p>
最高法院定于今年4月11日9時開庭再審此案。重慶金牧錦揚律師事務(wù)所首席合伙人巫云德表示,以注冊資本顯著不足為由否定公司法人人格而判決股東承擔(dān)連帶責(zé)任,在最高法院至今都無判例。最高法院的這次司法實踐,將對全國具有重要指導(dǎo)意義。
壓力下的處置邏輯
在長達(dá)近7年的訟戰(zhàn)中,鄭氏父女和中雄公司亦不斷尋求“突圍”。
中雄公司先將重慶三家拍賣公司推上被告席,認(rèn)為瀛丹大廈存在嚴(yán)重的建筑安全質(zhì)量隱患,且不能實際交付,不能作為拍賣標(biāo)的物。依據(jù)《拍賣法》《合同法》有關(guān)規(guī)定,中雄公司與三家拍賣公司簽訂的《拍賣成交確認(rèn)書》應(yīng)認(rèn)定無效。
2011年12月,重慶市第一中級人民法院作出民事裁定、駁回起訴,理由是中雄對《拍賣成交確認(rèn)書》效力的異議,不屬于法院民事訴訟的受案范圍。
重慶一中院認(rèn)為,重慶高院委托三家拍賣公司對瀛丹大廈的拍賣,屬于司法拍賣,是公法上行為;而法院受理和解決民事訴訟案件的職權(quán)范圍應(yīng)為平等主體之間的財產(chǎn)、人身關(guān)系爭議,即私權(quán)爭議?!白匀蝗?、法人或其他組織對此種公法上行為的異議,并非平等民事主體之間基于財產(chǎn)或人身關(guān)系產(chǎn)生的私權(quán)糾紛”。
2012年3月20日,重慶市高院以相同理由駁回中雄公司的上訴請求,維持重慶一中院的裁定。
“近7年來的訴訟自救,已讓全家人精疲力盡,中雄公司也全面癱瘓?!编嶌o對看看新聞Knews記者表示,盡管最高法院的再審多少給案件帶來了轉(zhuǎn)機,但心上的那塊石頭仍然懸著。
渝北區(qū)法院內(nèi)部人士告訴看看新聞Knews記者,這是因為這起司法處置案背后的博弈太微妙——瀛丹大廈總債務(wù)金額經(jīng)清理高達(dá)5億,除了已執(zhí)行的近兩億,目前還有3億的缺口。
缺口邊滿是無數(shù)債權(quán)人憔悴的身影。周英輝就是其中之一。他掌管的深圳輝洋投資發(fā)展有限公司,自1999年瀛丹大廈開建起即向其提供混凝土、鋼材等建筑材料,而因資金問題,瀛丹公司一直未支付相應(yīng)款項。
2004年7月經(jīng)雙方協(xié)商,瀛丹公司將瀛丹大廈1.082萬平方米的住宅房屋抵賬給輝洋公司,因瀛丹大廈爛尾根本不能辦理交房。2012年11月,渝北區(qū)法院判決瀛丹公司返還輝洋公司1700余萬元,并支付1000萬余元資金占用損失。
然而,輝洋公司至今未得到一分錢的執(zhí)行款。周英輝告訴看看新聞Knews記者,重慶高院執(zhí)行局早將瀛丹大廈的拍賣款分配了約1.7億,“導(dǎo)致100多名申請執(zhí)行的債權(quán)人仍在苦等債權(quán)的清償?!?/p>
這群債權(quán)人幾年來多次相約到渝北區(qū)法院和重慶市高院,提出執(zhí)行異議,要求公開1.7億元的清償方案:“分配原則是什么?有沒有依法制訂執(zhí)行分配方案?這個方案是否告知了瀛丹大廈所有債權(quán)人?執(zhí)行分配到底給了哪些債權(quán)人?這些債權(quán)人是否享有優(yōu)先清償權(quán)?”
兩家法院的執(zhí)行局至今對以上異議和要求置之不理?!拔覀儜岩善渲写嬖谖璞仔袨?,并多次討要說法。他們則總是安撫我們稱,正在執(zhí)行中雄公司及股東財產(chǎn)。”周英輝說。
而作為瀛丹大廈開發(fā)商的瀛丹公司,其實早就瀕臨破產(chǎn)清算,無財產(chǎn)可執(zhí)行。
中雄公司一名不愿具名的人士對看看新聞Knews記者說:“在巨大壓力下,中雄及其股東顯然成了當(dāng)?shù)胤ㄔ簭浹a債務(wù)窟窿、平息矛盾的替罪羊?!?/p>
處境同樣尷尬的,還有瀛丹大廈的接盤者。
據(jù)看看新聞Knews記者調(diào)查,重慶華甌置業(yè)競得瀛丹大廈后,根本無錢啟動復(fù)工。華甌置業(yè)由“溫州眼鏡第一人”壽加定與其子壽振江持有,2013年2月15日61歲的壽加定離世,瀛丹大廈被壽家抵償給浙江華坤地質(zhì)發(fā)展有限公司。
接手4年來,浙江華坤亦遲遲不進(jìn)場?!拔覀冊?013年底完善了瀛丹大廈相關(guān)手續(xù),辦理了所有權(quán)證,已砸進(jìn)去兩個多億。成本太高,我們感覺被坑了?!痹摴疽晃慌诵諉T工向看看新聞Knews記者表示,加上近幾年樓市不景氣,瀛丹大廈復(fù)建目前尚無時間表。
瀛丹大廈依然是“爛尾樓”,看看新聞Knews記者透過其銹跡斑斑的鐵門,看到院內(nèi)只有幾名保安和兩只狗留守。保安們喝茶、看報,顯得百無聊賴,“我們呆了3年多了,一直有人過來打探這樓的情況,但(我們)的確沒什么消息可告訴的。”
(看看新聞Knews記者 鄧全倫)
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