今年中高考發(fā)榜，龍游縣詹家鎮(zhèn)浦山村黨支部書(shū)記雷土榮比誰(shuí)都高興:“今年村里有4個(gè)孩子高考分?jǐn)?shù)上了重點(diǎn)線，兩個(gè)孩子考上了縣里最好的高中，按照村規(guī)民約，村里要給他們獎(jiǎng)勵(lì)?！?br/>
獎(jiǎng)給誰(shuí)、怎么獎(jiǎng)，白紙黑字寫(xiě)得清楚。雷土榮當(dāng)村干部10多年，浦山村這個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小村成了“浙江省森林村莊”，一本12頁(yè)、共9章53條的《浦山村村規(guī)民約》發(fā)揮了重要作用。

村規(guī)民約是法治、德治、自治“三治”結(jié)合的現(xiàn)代基層社會(huì)治理模式的典范載體，也有效傳承傳統(tǒng)社會(huì)治理模式的精華、尊重了民風(fēng)民俗。2014年以來(lái)，衢州率先全面開(kāi)展村規(guī)民約修訂工作，1481個(gè)行政村陸續(xù)完成修訂，90%以上的矛盾在村一級(jí)得以化解。龍游則是衢州較早試點(diǎn)該項(xiàng)工作的縣之一。

“2003年，村里有個(gè)53萬(wàn)元的道路修繕項(xiàng)目，有些人就跟我打招呼要做這個(gè)項(xiàng)目?！碑?dāng)時(shí)，剛上任不久的雷土榮在村委辦公室看到角落里一塊布滿灰塵的村規(guī)民約牌匾，計(jì)上心來(lái)，“我就提議，規(guī)定村里今后所有項(xiàng)目都要走招投標(biāo)程序?！边@個(gè)招投標(biāo)制度最后寫(xiě)進(jìn)了浦山村村規(guī)民約，之后沒(méi)人再來(lái)找雷土榮“走后門(mén)”。

但如何制定合適的村規(guī)民約成為一個(gè)新的問(wèn)題。正在雷土榮焦慮之際，龍游縣司法局派工作組到30多個(gè)村進(jìn)行調(diào)研，梳理問(wèn)題，因地制宜出臺(tái)了數(shù)份村規(guī)民約樣本。浦山村的村規(guī)民約隨之出臺(tái)，在執(zhí)行力方面有了較為全面的保障。

根據(jù)規(guī)定，違反村規(guī)民約拒不改正或拒絕接受處理的村民，將受到在該村數(shù)字電視村務(wù)平臺(tái)上曝光、暫緩參加村(組)各種承包活動(dòng)、暫緩參與村級(jí)各項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)等處理。

“現(xiàn)在村子越來(lái)越漂亮，大家都以家門(mén)口掛上‘美麗農(nóng)家’等牌子而自豪?！崩酌婪荚谴謇锏膵D女主任，村民因村規(guī)民約而產(chǎn)生的改變她有最直接的感受。去年村里開(kāi)展農(nóng)村污水處理，要在藍(lán)大娘家的田里埋根管道，藍(lán)大娘一開(kāi)始不答應(yīng)。村干部就拿著村規(guī)民約一條一條讀給她聽(tīng)。讀到第二十三條“村民有義務(wù)支持國(guó)家重點(diǎn)工程和村級(jí)公益事業(yè)”時(shí)，藍(lán)大娘說(shuō):“既然村規(guī)這么寫(xiě)了，那你們就動(dòng)工吧?！?/p>